烏石鎮村級財務管理辦法1?一、總則（一）目的為了進一步加強烏石鎮村級財務管理，規范村級財務行為，提高資金使用效益，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，促進農村經濟發展和社會穩定，根據國家有關法律法規和財務制度，結合本鎮實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于烏石鎮轄區內所有行政村（社區）的財務管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度，規范村級財務收支行為。2.民主理財原則：實行民主管理、民主監督，保障村民對村級財務的知情權、參與權、決策權和監督權。3.規范操作原則：明確財務審批程序、會計核算方法和財務公開要求，確保財務管理工作規范有序。4.增收節支原則：合理組織收入，嚴格控制支出，提高資金使用效益，杜絕浪費。二、財務管理體制（一）管理機構成立烏石鎮村級財務管理領導小組，由鎮政府相關領導、財政所、農經站等部門人員組成，負責指導、監督村級財務管理工作。領導小組下設辦公室，設在鎮農經站，具體負責日常工作。各行政村（社區）應成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產生，一般為35人，負責對本村（社區）財務收支進行民主監督。（二）職責分工1.鎮村級財務管理領導小組貫徹執行國家有關村級財務管理的法律法規和政策。制定和完善村級財務管理的各項規章制度。指導、監督村級財務工作，定期組織財務檢查和審計。協調解決村級財務管理中的重大問題。2.鎮農經站負責村級財務的日常核算和管理工作，指導村級財務人員進行會計核算。審核村級財務收支憑證，登記會計賬簿，編制財務報表。協助做好村級財務公開工作，解答村民有關財務問題。負責村級財務檔案的整理、歸檔和保管。3.行政村（社區）嚴格執行村級財務管理制度，組織實施本村（社區）的財務管理工作。編制本村（社區）年度財務預算和決算，經村民代表大會審議通過后執行。負責本村（社區）財務收支的具體操作，及時向鎮農經站報送財務報表和相關資料。接受民主理財小組和村民的監督，定期進行財務公開。4.民主理財小組對本村（社區）財務收支進行審核監督，檢查財務賬目和相關資料。聽取和反映村民對財務管理工作的意見和建議，維護村民的合法權益。參與制定本村（社區）財務管理制度，對重大財務事項進行審議。三、財務收支管理（一）收入管理1.收入范圍村級收入主要包括：財政轉移支付資金、村集體經濟組織經營收入、發包及上交收入、土地補償費、一事一議籌資籌勞資金、捐贈收入、其他收入等。2.收入核算村級各項收入應及時足額入賬，嚴禁坐收坐支、白條抵庫。收入憑證必須使用財政部門統一監制的票據，做到內容完整、手續齊全、字跡清晰。村集體經濟組織經營收入、發包及上交收入等應按照權責發生制原則進行核算。3.收入監督鎮農經站應加強對村級收入的監督管理，定期對收入情況進行檢查。對收入不入賬、截留挪用等違法行為，依法依規嚴肅處理。（二）支出管理1.支出原則村級支出應遵循量入為出、勤儉節約的原則，嚴格控制非生產性支出，確保資金用于發展農村經濟、改善民生等方面。2.支出范圍生產性支出：包括農田水利建設、農業生產資料購置、農村基礎設施建設等費用。管理性支出：包括村干部報酬、辦公費用、差旅費、會議費等。公益性支出：包括農村教育、文化、衛生、社會保障等方面的費用。其他支出：經村民代表大會審議通過的其他合理支出。3.審批程序村級日常支出實行"一支筆"審批制度。單筆支出金額在[X]元以下的，由村主任審批；單筆支出金額在[X]元以上的，須經村民代表大會審議通過后，由村主任審批。重大支出項目（如工程建設、大額資產購置等）應按照相關規定進行招投標，并經村民代表大會討論決定，報鎮政府備案。所有支出憑證必須有經手人、證明人簽字，經審批人審批后方可入賬。4.支出標準村干部報酬按照鎮政府制定的標準執行，不得擅自提高或降低。辦公費用應嚴格控制，實行定額管理，具體標準由各村（社區）根據實際情況制定，并報鎮農經站備案。差旅費、會議費等應按照國家有關規定執行，嚴格控制開支范圍和標準。5.支出監督鎮農經站應加強對村級支出的審核監督，對不符合規定的支出不予入賬。定期對村級支出情況進行檢查，發現問題及時糾正。民主理財小組應定期對本村（社區）支出進行審核，確保支出合理合規。四、財務核算（一）會計機構和人員1.各村（社區）應設置獨立的會計機構，配備專職或兼職會計人員。會計人員應具備會計從業資格證書，熟悉財務會計業務。2.會計人員應保持相對穩定，確需變動的，應按照規定辦理交接手續。交接時，應由鎮農經站派人監交，確保財務工作的連續性和準確性。（二）會計核算制度1.村級財務實行委托代理記賬制度，由鎮農經站統一為各村（社區）進行會計核算。2.會計核算應按照國家統一的會計制度進行，設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿，及時準確地記錄和反映村級財務收支情況。3.記賬憑證應按照規定的格式和內容填制，做到摘要清楚、科目準確、金額無誤。記賬憑證應定期裝訂成冊，妥善保管。4.財務報表應按照規定的時間和要求編制，包括資產負債表、收支明細表、收益分配表等。財務報表應真實、準確、完整，經村主任、會計人員簽字后報鎮農經站審核。（三）會計檔案管理1.村級財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務公開資料、審計報告等。2.會計檔案應按照規定進行整理、歸檔，由鎮農經站統一保管。保管期限按照國家有關規定執行。3.查閱會計檔案應辦理登記手續，經鎮農經站負責人批準后方可查閱。查閱人不得在檔案上涂畫、拆封和抽換。五、財務公開（一）公開內容1.財務計劃：包括年度財務收支預算、固定資產購建計劃、農業基本建設計劃等。2.各項收入：包括財政轉移支付資金、村集體經濟組織經營收入、發包及上交收入等。3.各項支出：包括生產性支出、管理性支出、公益性支出等。4.債權債務：包括應收款項、應付款項、借款等。5.收益分配：包括本年度收益情況、收益分配方案等。6.財務審計情況：包括內部審計、上級審計等情況。7.其他需要公開的財務事項。（二）公開形式1.設立固定的財務公開欄，定期將財務收支情況進行張榜公布，公開欄應設在村民集中活動的場所。2.利用村廣播、微信群等形式進行公開，及時向村民通報財務信息。3.召開村民代表大會，對重要財務事項進行公開和說明，接受村民的質詢和監督。（三）公開時間1.財務計劃應在年初公布，接受村民監督。2.各項收支應按月或按季度公布，做到及時、準確。3.年終財務決算應在次年[具體時間]前公布，同時公布本年度財務審計結果。4.重大財務事項應在決策后及時公布。六、財務監督（一）內部監督1.民主理財小組應定期對本村（社區）財務收支進行審核，對發現的問題及時提出整改意見，并監督整改落實情況。2.村集體經濟組織應建立健全內部財務管理制度，加強對財務人員的管理和監督，確保財務工作規范有序。（二）上級監督1.鎮農經站應定期對村級財務進行檢查和審計，及時發現和糾正存在的問題。2.鎮政府應加強對村級財務管理工作的指導和監督，定期組織對村級財務工作進行考核評價。3.審計、財政等部門應按照各自職責，對村級財務進行監督檢查和審計，嚴肅查處違法違紀行為。（三）社會監督鼓勵村民對村級財務進行監督，對村民反映的問題，鎮政府和相關部門應及時進行調查處理，并將處理結果向村民反饋。同時，充分發揮新聞媒體的監督作用，對村級財務管理中的違規違紀行為進行曝光，促進村級財務管理工作規范透明。七、財務違規處理（一）違規行為界定1.違反財務收支管理規定，如收入不入賬、坐收坐支、白條抵庫、擅自擴大支出范圍、提高支出標準等。2.違反財務核算規定，如不按規定設置賬簿、記賬憑證填制不規范、財務報表編制不實等。3.違反財務公開規定，如不按時公開、公開內容不完整、虛假公開等。4.違反財務監督規定，如拒絕接受監督檢查、阻撓審計工作等。5.其他違反村級財務管理規定的行為。（二）處理措施1.對違反村級財務管理規定的單位和個人，由鎮政府責令限期改正，并視情節輕重給予相應的批評教育。