公路工程施工招標評標委員會評標工作細則?一、總則1.目的為規范公路工程施工招標評標活動，保證評標活動的公平、公正、科學、擇優，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等法律法規及相關規定，結合本項目實際情況，制定本評標工作細則。2.適用范圍本細則適用于[項目名稱]公路工程施工招標的評標活動。3.評標原則評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則，按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。二、評標委員會組成1.評標委員會的組建評標委員會由招標人依法組建，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。專家從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業專家名單中確定，并由招標人直接確定或采用隨機抽取方式確定。與投標人有利害關系的人員不得進入相關項目的評標委員會。2.評標委員會成員職責評標委員會成員應認真履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員應客觀、公正地對投標文件進行評審，不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。三、評標程序1.評標準備評標委員會成員熟悉招標文件、評標辦法及相關規定，了解招標項目基本情況和評標工作要求。招標人或其委托的招標代理機構向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、投標文件、開標記錄、資格審查資料等。評標委員會成員簽署評標專家承諾書，保證遵守評標紀律和職業道德。2.初步評審形式評審與響應性評審評標委員會對投標文件的形式和響應性進行評審，檢查投標文件是否滿足招標文件的實質性要求。評審內容包括投標函及投標函附錄的填寫、法定代表人身份證明、授權委托書、投標保證金、投標報價、工期、質量要求、安全目標、投標有效期、投標文件格式等。投標文件有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；投標聯合體沒有提交共同投標協議；投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。資格評審評標委員會按照招標文件規定的資格審查標準，對投標人的資格證明文件進行審查，確定其是否具備投標資格。資格審查內容包括營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績、信譽、項目經理資格等。通過資格評審的投標人數量不足三個的，評標委員會應當否決全部投標。3.詳細評審根據招標文件規定的評標方法，對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。評標方法包括綜合評估法、經評審的最低投標價法等。本項目采用[具體評標方法]。綜合評估法評審內容及分值分配評標價（滿分[X]分）評標委員會對通過初步評審的投標人的投標報價進行評審，計算評標價得分。評標價計算公式為：評標價=投標報價暫估價暫列金額安全生產費。評標價得分按照以下公式計算：評標價得分=Max{0,（評標基準價評標價）/評標基準價×100×E1}×E2其中，評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2A為所有通過初步評審且未被否決的投標報價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值；B為招標人設置的標底（若有）；Q1為A的權重系數，Q2為B的權重系數，K1、K2為調整系數，具體數值在招標文件中明確。財務能力（滿分[X]分）評審投標人的資產負債率、流動比率、速動比率等財務指標，評價其財務狀況和償債能力。財務能力得分根據投標人的財務指標與招標文件規定的標準進行比較確定。技術能力（滿分[X]分）評審投標人的施工組織設計、主要施工設備、關鍵崗位人員等技術因素。施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、主要工程項目的施工方案、工期保證措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。主要施工設備應滿足工程施工需要，關鍵崗位人員應具備相應的資格和經驗。技術能力得分根據投標人的技術方案和技術能力與招標文件規定的標準進行比較確定。業績與信譽（滿分[X]分）評審投標人的類似項目業績、信譽情況等。類似項目業績應滿足招標文件規定的業績要求，信譽情況應包括投標人的信用等級、是否存在不良記錄等。業績與信譽得分根據投標人的業績和信譽與招標文件規定的標準進行比較確定。經評審的最低投標價法評審內容評標委員會對通過初步評審的投標人的投標報價進行比較，選擇投標報價最低的投標人作為中標候選人，但投標報價低于成本的除外。當出現兩個以上投標報價相同時，按照招標文件規定的方法確定中標候選人。4.澄清、說明或補正評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明或補正應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。5.評標結果匯總與報告評標委員會按照評標辦法的規定，對各投標人的評審得分進行匯總，確定中標候選人名單。中標候選人數量一般為三個，招標人可以根據項目實際情況確定中標候選人數量。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當如實記載以下內容：基本情況和數據表；評標委員會成員名單；開標記錄；符合要求的投標一覽表；否決投標情況說明；評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；經評審的價格或者評分比較一覽表；經評審的投標人排序；推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；澄清、說明、補正事項紀要。四、評標紀律1.評標委員會成員應當嚴格遵守評標工作紀律，不得與外界聯系，不得泄露評標過程中的任何信息。2.評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，不得偏袒任何一方，不得收受投標人的財物或者其他好處。3.評標過程中，評標委員會成員不得擅自離開評標現場，如有特殊情況需要離開，應當經招標人同意。4.評標委員會成員應當按照招標文件規定的評標標準和方法進行評審，不得隨意改變評標標準和方法。5.評標委員會成員應當認真閱讀投標文件，對投標文件的評審和比較應當全面、客觀、公正。五、監督管理1.招標人應當按照有關規定，對評標活動進行監督，確保評標活動的公平、公正、合法。2.評標委員會應當接受有關部門的監督檢查，如實提供評標過程中的有關資料和情況。3.任何單位和個人發現評標活動中有違法違規行為的，可以向有關部門舉報。