長沙市城市規劃管理技術規定09版?一、總則1.目的與依據本規定旨在加強長沙市城市規劃管理，保障城市規劃的實施，實現城市經濟、社會和環境的協調發展。依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規制定。確保城市建設遵循科學合理的布局，提升城市品質，滿足居民日益增長的生活、生產需求。2.適用范圍本規定適用于長沙市城市規劃區范圍內的各類建設項目的規劃管理。包括新建、改建、擴建的居住、公共設施、工業、倉儲、市政工程等建設活動。3.基本原則堅持以人為本，注重城市功能完善和居民生活質量提升。遵循節約資源、保護環境的原則，促進城市可持續發展。維護城市規劃的權威性和嚴肅性，保證規劃的有效實施。二、建設用地規劃管理1.建設用地分類與標準明確長沙市建設用地按照居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業設施用地、工業用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等八大類進行劃分。對各類用地的具體范圍、使用性質和指標要求作出詳細規定，如居住用地的容積率、建筑密度、綠地率等指標，確保土地使用的合理性和科學性。2.建設用地選址與布局建設項目選址應符合城市總體規劃、分區規劃和詳細規劃的要求，充分考慮交通、環境、公共服務設施等因素。鼓勵在城市基礎設施完善、公共服務配套齊全的區域進行建設，優化城市空間布局，避免在生態敏感區、地質災害易發區等不適宜建設的區域選址。3.建設用地規劃條件規劃管理部門根據建設項目的性質、規模和相關規劃要求，提出建設用地規劃條件。包括用地位置、面積、使用性質、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度、建筑退讓、配套設施等內容，作為建設項目規劃設計和建設的依據。三、建筑規劃管理1.建筑分類與標準將建筑分為居住建筑、公共建筑、工業建筑等不同類型，并針對各類建筑制定相應的設計標準和要求。例如，居住建筑要滿足日照、通風、采光等居住環境要求；公共建筑要考慮功能分區、人流疏散等因素，確保使用安全和便捷。2.建筑設計要求建筑設計應符合國家和地方的相關規范、標準，體現城市特色和地域文化。注重建筑外觀造型、色彩搭配與周邊環境相協調，同時要滿足節能、環保等要求，推廣應用新技術、新材料、新工藝。3.建筑間距與退讓明確建筑間距的計算方法和要求，以保證相鄰建筑的日照、通風和采光需求。規定建筑退讓用地邊界、道路紅線、河道藍線等的距離，避免對周邊環境和公共利益造成影響。例如，居住建筑之間的間距應滿足大寒日日照時數不少于一定時間的要求。4.建筑高度控制根據城市不同區域的功能定位和景觀要求，對建筑高度進行分類控制。如在城市重點地段、歷史文化保護區等，嚴格限制建筑高度，保護城市風貌和歷史文化遺產；在一般區域，合理確定建筑高度上限，保障城市空間的通透性和視覺效果。四、道路交通規劃管理1.道路系統規劃構建完善的城市道路系統，包括快速路、主干路、次干路和支路。明確各類道路的功能、紅線寬度、斷面形式等規劃要求，保障城市交通的順暢運行。例如，快速路應滿足車輛快速通行的需求，具有較高的設計車速和車道數。2.交通設施規劃合理規劃停車場、公交站點、軌道交通站點等交通設施的布局。規定停車場的規模、設置位置和出入口要求，確保車輛停放有序；公交站點要方便乘客換乘，與周邊用地相協調；軌道交通站點要做好與周邊交通的銜接，實現多種交通方式的無縫對接。3.道路與建筑關系規范道路沿線建筑的出入口設置、停車場地安排等與道路的關系。建筑出入口應避免直接開向城市主干道，減少對道路交通的干擾；道路沿線建筑應按照規劃要求設置必要的交通設施，保障行人與車輛的安全。五、綠地與景觀規劃管理1.綠地系統規劃建立城市綠地系統，包括公園綠地、防護綠地、附屬綠地等。明確各類綠地的規劃指標和布局要求，如公園綠地的服務半徑、人均綠地面積等，提高城市綠化水平，改善生態環境。2.景觀設計要求城市景觀設計應注重整體協調性，結合自然山水、歷史文化等元素，打造具有特色的城市景觀風貌。對城市重要節點、街道景觀等提出設計指引，鼓勵采用多樣化的景觀形式，提升城市的美觀度和吸引力。3.綠地保護與建設加強對城市現有綠地的保護，嚴格控制占用綠地的行為。新建項目應按照規劃要求配套建設相應的綠地，確保綠地指標的落實，促進城市綠地的持續增長。六、市政工程規劃管理1.給水工程規劃合理規劃城市給水水源、供水設施布局和供水管網系統。確定供水規模、水質標準等，保障城市居民和各類用戶的用水需求，提高供水的安全性和可靠性。2.排水工程規劃規劃城市排水體制，包括雨水排水系統和污水排水系統。明確排水管網的走向、管徑、排水能力等，確保城市雨水能夠及時排除，污水能夠得到有效處理，防止內澇和水污染。3.電力工程規劃統籌安排城市電力設施，如變電站、輸電線路等。預測電力負荷，合理確定電力供應規模，保障城市電力供應的穩定和安全，滿足經濟社會發展的用電需求。4.通信工程規劃規劃城市通信網絡，包括固定通信、移動通信等設施。確保通信信號覆蓋良好，滿足居民和企業的通信需求，促進信息產業的發展。5.燃氣工程規劃合理布局城市燃氣氣源、儲氣設施和輸配管網。保障燃氣供應的穩定性和安全性，推廣清潔能源的使用，改善城市能源結構。七、歷史文化名城保護規劃管理1.保護范圍與對象劃定長沙市歷史文化名城的保護范圍，包括歷史文化街區、文物保護單位、歷史建筑等。明確保護對象的具體內容和價值，制定針對性的保護措施，傳承和弘揚城市的歷史文化。2.保護要求與措施對歷史文化街區進行整體保護，保持其傳統風貌和空間格局。對文物保護單位和歷史建筑進行修繕、維護，嚴格控制周邊建設活動，確保其真實性和完整性。3.合理利用與發展在保護的前提下，合理利用歷史文化資源，發展文化旅游等產業。通過適度的開發利用，促進歷史文化名城的可持續發展，同時讓居民更好地感受和傳承歷史文化。八、規劃審批與監督管理1.規劃審批程序建設項目規劃審批按照申請、受理、審查、公示、審批等程序進行。建設單位需提交相關材料，規劃管理部門進行嚴格審查，必要時進行現場勘查和專家論證，對符合規劃要求的項目予以批準，并進行公示，接受社會監督。2.監督檢查機制建立健全規劃監督檢查機制，加強對建設項目實施過程的監督。規劃管理部門定期對建設項目進行檢查，及時發現和糾正違反規劃的行為，確保規劃的嚴格執行。3.違法建設處理對未經規劃許可的違法建設，依法予以查處。責令停止建設，限期拆除；對無法拆除的，依法采取沒收實物或者違法收入等措施，并給予相應的行政處罰，維護城市規劃的嚴肅性。九、附則1.解釋與修訂本規定由長沙市規劃管理部門負責解釋。根據城市發展和規劃管理的需要，適時對本規定進行修訂，確保其科學性和適應性。2.施行日期本規定自發布之日起施行。長沙市城市規劃管理技術規定09版為城市建設和管理提供了全面、系統的技術