水污染防治措施及檢測申報管理辦法?一、總則1.目的為有效防治水污染，保護水資源環境，保障公眾健康，促進經濟社會可持續發展，依據相關法律法規，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內水體污染的防治及相關檢測申報管理活動。包括江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體，以及地下水體的污染防治。3.基本原則水污染防治遵循預防為主、防治結合、綜合治理的原則，堅持源頭控制、過程監管與末端治理相結合，鼓勵公眾參與，實行嚴格的環境保護制度。二、水污染防治措施工業水污染防治1.清潔生產審核工業企業應當定期開展清潔生產審核，采用先進的生產工藝和設備，減少廢水的產生量和污染物濃度。審核過程中，企業應評估生產過程中的用水環節，優化用水流程，提高水資源利用效率。2.廢水預處理企業應建設完善的廢水預處理設施，對生產廢水進行分類收集、分質處理。針對不同類型的污染物，采用相應的處理工藝，如物理沉淀、化學中和、生物降解等，確保廢水在排入公共污水處理系統前達到一定的水質標準。加強對預處理設施的運行管理，配備專業的操作人員，建立健全運行記錄和維護檔案，定期對設施進行檢查、維護和更新，確保其正常運行和處理效果。3.水污染治理設施建設與運行根據企業廢水的特性和排放標準，建設配套的水污染治理設施，如污水處理廠、中水回用設施等。治理設施應具備足夠的處理能力和穩定性，能夠有效去除廢水中的各類污染物。企業要確保水污染治理設施與生產設施同步運行，不得擅自閑置、拆除或不正常使用治理設施。同時，要按照規定定期對治理設施進行監測和評估，根據監測結果及時調整運行參數和處理工藝，保證出水水質達標。4.排污口規范化設置工業企業的排污口應按照相關標準進行規范化設置，設置明顯的標識牌，注明排污單位名稱、排放口編號、排放污染物種類、排放濃度及排放量等信息。排污口應安裝計量裝置、監測設備和必要的污染物處理設施，確保污染物排放能夠得到有效計量和監控。城鎮生活污水處理1.污水處理設施建設各地應根據城鎮人口規模、經濟發展水平和水污染防治要求，科學規劃和建設城鎮污水處理設施。加大資金投入，采用先進的污水處理技術和工藝，如活性污泥法、膜生物反應器法等，提高污水處理能力和處理效果。合理布局污水處理設施，確保污水能夠及時收集和處理。同時，要加強污水處理設施的配套管網建設，提高污水收集率，減少污水直排現象。2.污水處理廠運行管理污水處理廠應建立健全運行管理制度，配備專業的運營管理人員和技術人員。嚴格按照操作規程運行污水處理設施，確保設備正常運行，各項工藝參數穩定。加強對污水處理廠出水水質的監測，定期向社會公開水質監測信息。根據水質變化情況，及時調整處理工藝和運行參數，保證出水水質達到國家規定的排放標準。做好污水處理廠污泥的處理和處置工作，采用安全、環保的方式進行污泥處理，避免污泥造成二次污染。3.污水再生利用積極推廣污水再生利用技術，鼓勵將處理后的再生水用于城市綠化、道路噴灑、工業冷卻、景觀補水等領域。建設污水再生利用設施，提高再生水的供應能力和使用效率，減少對新鮮水資源的取用量。農業面源污染防治1.合理使用農藥化肥加強對農藥化肥使用的指導和監管，推廣精準施肥、綠色防控等技術。引導農民科學合理使用農藥化肥，根據農作物的生長需求和病蟲害發生情況，精準施藥施肥，減少農藥化肥的使用量。鼓勵使用生物農藥、有機肥料和緩控釋肥料等綠色農資產品，降低化學農藥和化肥對土壤和水體的污染。2.畜禽養殖污染治理科學規劃畜禽養殖布局，合理確定養殖規模，引導畜禽養殖向規?；?、標準化、生態化方向發展。加強對畜禽養殖場（戶）的環境監管，要求其建設配套的污染防治設施，如沼氣池、糞便處理場等，對畜禽糞便和污水進行無害化處理和資源化利用。推廣畜禽糞便干濕分離、沼氣發酵、堆肥還田等處理技術，實現畜禽養殖廢棄物的減量化、無害化和資源化。對不符合環保要求的畜禽養殖場（戶），依法責令其限期整改或關閉搬遷。3.農村生活污水治理因地制宜推進農村生活污水治理，根據不同地區的地理環境、人口分布和經濟條件，選擇合適的治理模式和技術。如建設小型污水處理設施、人工濕地、化糞池等，對農村生活污水進行有效處理。加強農村生活污水治理設施的運行維護管理，建立長效運行機制，確保設施正常運行，發揮治污效益。同時，引導農民養成良好的生活習慣，減少生活污水的產生量。飲用水水源地保護1.劃定保護區按照國家相關規定，科學劃定飲用水水源保護區，明確保護區的范圍和邊界。在保護區邊界設置明顯的地理界標和警示標志，防止無關人員和車輛進入保護區。2.污染防治措施加強飲用水水源地周邊環境管理，禁止在保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。對已建成的違法項目，依法責令拆除或關閉。嚴格控制保護區內的農業面源污染、畜禽養殖污染和生活污水排放。加強對保護區內的生態保護和修復，增加植被覆蓋，提高水源涵養能力。定期對飲用水水源地的水質進行監測，及時掌握水質變化情況。建立飲用水水源地突發環境事件應急預案，提高應對突發水污染事件的能力，確保飲用水水源安全。三、水污染檢測檢測機構與人員資質1.檢測機構資質從事水污染檢測的機構必須取得省級以上質量技術監督部門頒發的計量認證證書，并具備相應的檢測能力和資質。檢測機構應按照國家相關標準和規范開展檢測工作，確保檢測數據的準確性和可靠性。2.檢測人員資質檢測機構的檢測人員應具備相應的專業知識和技能，經過培訓并取得相關資質證書后，方可從事檢測工作。檢測人員應嚴格遵守檢測操作規程，如實記錄檢測數據，不得篡改、偽造檢測結果。檢測項目與方法1.檢測項目水污染檢測項目包括化學需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、總磷、總氮、重金屬（如鉛、汞、鎘、鉻等）、酸堿度（pH值）、溶解氧（DO）等常規指標，以及根據不同行業和水體特點確定的特定污染物指標。2.檢測方法檢測方法應遵循國家相關標準和規范，如《水質化學需氧量的測定重鉻酸鹽法》《水質生化需氧量的測定稀釋與接種法》等。常用的檢測方法包括分光光度法、電化學法、離子色譜法、原子吸收光譜法等，確保檢測結果的準確性和可比性。檢測頻率與點位設置1.檢測頻率對重點污染源，應按照國家規定的頻次進行定期檢測，一般每月至少檢測一次。對一般污染源，每季度至少檢測一次。對地表水斷面，根據水體功能和水質狀況，按照國家相關要求確定檢測頻率。一般為每月或每季度檢測一次，對水質變化較大的斷面或重點監控斷面，應適當增加檢測頻次。對飲用水水源地，應每天進行水質檢測，確保飲用水水源安全。2.點位設置工業污染源的檢測點位應設在企業污水處理設施的排放口、車間廢水排放口等位置，以準確掌握企業廢水排放情況。城鎮污水處理廠的檢測點位應設在污水處理廠的進水口、出水口等位置，監測污水處理效果。地表水斷面的檢測點位應根據河流、湖泊的水文特征、污染源分布等因素，合理設置在河流的不同河段、湖泊的不同區域等，以全面反映水體水質狀況。飲用水水源地的檢測點位應設在取水口及周邊一定范圍內，確保能夠準確監測水源地水質變化。檢測數據管理與報告1.數據管理檢測機構應建立完善的檢測數據管理制度，對檢測數據進行規范記錄、存儲和備份。檢測數據應采用電子和紙質雙重記錄方式，確保數據的完整性和可追溯性。同時，要加強對檢測數據的安全管理，防止數據泄露和丟失。2.報告編制與發布檢測機構應按照規定的格式和內容編制檢測報告，報告應包括檢測項目、檢測結果、檢測方法、檢測時間、檢測點位等信息。檢測報告應加蓋檢測機構公章，并由檢測人員簽字確認。檢測機構應定期向委托方或相關部門發布檢測報告，同時向社會公開部分檢測信息，接受公眾監督。四、水污染申報管理申報主體與范圍1.申報主體向水體排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，以及可能對水體環境造成污染的建設項目業主單位，均為水污染申報的主體。2.申報范圍申報范圍包括廢水排放的種類、數量、濃度、排放去向等信息，以及企業所使用的主要原材料、生產工藝、水污染防治設施建設和運行情況等。對建設項目，還應申報項目的基本情況、環境影響評價文件及批復要求、水污染防治措施落實情況等。申報程序與時間要求1.申報程序申報主體應按照當地環境保護部門的要求，填寫水污染申報表，并提交相關證明材料。申報表應如實反映企業的水污染排放和防治情況。環境保護部門對申報材料進行審核，如發現申報內容不實或不符合要求，應及時通知申報主體進行補充或修正。申報主體提交的申報材料經審核通過后，環境保護部門將其納入水污染申報管理檔案，并向社會公開部分申報信息。2.時間要求新設立的企業事業單位和其他生產經營者，應當自取得營業執照之日起30日內，向當地環境保護部門申報水污染排放情況。已取得排污許可證的企業事業單位和其他生產經營者，應當每年1月1日至1月31日，向當地環境保護部門申報上一年度的水污染排放情況。建設項目在投入試生產前，建設單位應當向當地環境保護部門申報水污染防治措施落實情況等相關信息。申報變更與注銷1.申報變更企業事業單位和其他生產經營者的水污染排放情況發生重大變化的，應當自變化之日起30日內，向當地環境保護部門申報變更。變更內容包括廢水排放種類、數量、濃度、排放去向等信息的變化，以及水污染防治設施的改造、停用等情況。2.申報注銷企業事業單位和其他生產經營者終止生產經營活動的，應當自終止之日起30日內，向當地環境保護部門申報注銷水污染排放申報登記。注銷申報時，應提交相關證明材料，說明企業已停止生產經營活動及廢水排放情況。監督管理1.日常監督檢查環境保護部門應加強對水污染申報主體的日常監督檢查，定期或不定期對申報內容的真實性進行核實。檢查內容包括企業的生產工藝、廢水排放情況、水污染防治設施運行情況等。對發現的問題，責令申報主體限期整改，并依法予以處罰。2.信息公開與共享環境保護部門應建立水污染申報信息公開制度，定期向社會公開企業事業單位和其他生產經營者的水污染排放情況等申報信息，接受公眾監督。同時，加強與其他部門之間的信息共享，為環境管理決策提供依據。3.法律責任對未按照規定進行水污染申報或者申報不實的企業事業單位和其他生產經營者，由環境保護部門責令限期改正，處一萬元以下的罰款；逾期不改正的，處一萬元以上十