2024年煤礦安全培訓規定?一、總則（一）目的為了加強煤礦安全培訓工作，提高煤礦從業人員安全素質，防止和減少傷亡事故，根據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全監察條例》等有關法律法規，制定本規定。（二）適用范圍本規定適用于煤礦企業從業人員的安全培訓、考核與管理工作。煤礦企業包括從事煤炭生產的各類煤礦，以及為煤礦生產服務的地質勘探、建設、洗選加工等單位。（三）基本原則煤礦安全培訓工作堅持以人為本、依法培訓、按需施教、注重實效的原則，牢固樹立培訓不到位是重大安全隱患的意識，推動煤礦企業落實安全培訓主體責任，提高從業人員安全素質，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。二、安全培訓職責（一）煤礦企業主要負責人職責1.建立、健全本企業安全培訓工作制度。2.保證本企業安全培訓工作所需資金投入。3.組織制定并實施本企業年度安全培訓計劃。4.督促、檢查本企業安全培訓工作，及時消除安全培訓工作中的違法違規行為。5.組織制定并實施本企業安全培訓計劃，保障從業人員具備必要的安全生產知識和操作技能。（二）煤礦企業安全生產管理機構以及安全生產管理人員職責1.組織制定安全培訓計劃并組織實施。2.負責從業人員的安全培訓檔案管理。3.組織制定并實施本企業年度安全培訓計劃，保障從業人員具備必要的安全生產知識和操作技能。4.監督檢查從業人員安全培訓工作，制止和糾正從業人員違反安全培訓規定的行為。（三）煤礦企業各部門、各崗位人員職責1.按照規定參加安全培訓，接受安全培訓考核。2.遵守安全培訓的各項規定，服從安全培訓管理。3.正確佩戴和使用勞動防護用品。4.積極參加安全培訓活動，提高安全意識和操作技能。（四）培訓機構職責1.具備與培訓工作相適應的師資、教學設施等條件。2.按照統一的培訓大綱和考核標準進行培訓。3.建立健全培訓檔案管理制度，如實記錄培訓情況。4.對培訓質量負責，保證培訓效果。三、安全培訓內容（一）煤礦安全生產法律法規1.《中華人民共和國安全生產法》相關內容，包括安全生產方針、生產經營單位的安全生產保障、從業人員的權利和義務等。2.《煤礦安全監察條例》，了解煤礦安全監察的職責、內容和程序。3.其他相關法律法規，如《職業病防治法》《工傷保險條例》等，掌握其與煤礦安全生產的關聯。（二）煤礦安全規程1.通風安全知識，包括礦井通風系統、通風設施、瓦斯防治、粉塵防治等方面的規定。2.瓦斯防治，熟悉瓦斯的性質、危害，掌握瓦斯檢查、瓦斯超限處理等措施。3.粉塵防治，了解粉塵的產生、危害，掌握防塵措施和粉塵檢測方法。4.火災防治，包括井下火災的成因、預防措施和滅火方法。5.水害防治，掌握礦井水文地質條件，熟悉探放水措施和水害應急處置。6.頂板管理，了解頂板事故的類型、原因，掌握頂板支護和管理方法。（三）崗位操作規程1.采煤機操作規程，包括啟動、運行、停止等操作步驟和安全注意事項。2.掘進機操作規程，熟悉掘進機的操作流程和維護要求。3.井下爆破作業操作規程，掌握爆破器材的管理、爆破作業程序和安全規定。4.瓦斯檢查工操作規程，明確瓦斯檢查的方法、時間、地點和記錄要求。5.安全監測監控系統操作規程，了解系統的組成、功能和操作方法。（四）事故案例分析1.典型煤礦事故案例，分析事故原因、經過和教訓。2.通過案例學習，提高從業人員對事故的防范意識和應急處置能力。（五）安全風險辨識與管控1.安全風險辨識方法，如作業條件危險性評價法（LEC）等。2.風險評估標準，確定風險等級。3.風險管控措施，包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。（六）應急救援知識1.煤礦事故應急預案體系，了解綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案的內容。2.應急救援器材、設備的使用方法，如滅火器、自救器、避難硐室等。3.事故應急處置程序，掌握事故報告、應急響應、救援行動等環節的要求。四、安全培訓計劃與實施（一）培訓計劃制定1.煤礦企業應根據本企業安全生產實際情況，制定年度安全培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓地點、培訓師資等內容。3.培訓計劃應報當地煤礦安全監察機構備案。（二）培訓實施1.煤礦企業應按照培訓計劃組織實施安全培訓工作。2.培訓應采用集中授課、現場教學、模擬演練等多種方式，確保培訓效果。3.培訓教師應具備相應的資質和教學能力，能夠熟練掌握培訓內容。4.培訓期間應嚴格考勤管理，確保培訓人員按時參加培訓。（三）培訓檔案管理1.煤礦企業應為從業人員建立安全培訓檔案。2.培訓檔案應包括培訓記錄、考核成績、證書復印件等內容。3.培訓檔案應妥善保管，保存期限不少于從業人員離開本企業后1年。五、安全培訓考核（一）考核標準1.煤礦企業應根據培訓內容和崗位要求，制定相應的考核標準。2.考核標準應明確考核內容、考核方式、考核時間和考核評分標準等。（二）考核方式1.理論考核，采用閉卷考試等方式，考核從業人員對安全生產法律法規、安全規程等知識的掌握程度。2.實踐考核，通過現場操作、模擬演練等方式，考核從業人員的實際操作技能。3.綜合考核，結合理論考核和實踐考核成績，對從業人員進行綜合評價。（三）考核結果應用1.考核合格的從業人員，頒發相應的安全培訓合格證書。2.考核不合格的從業人員，應進行補考或重新培訓，直至考核合格。3.安全培訓考核結果應作為從業人員上崗、晉升、獎勵等的重要依據。六、監督管理（一）煤礦安全監察機構監督檢查1.煤礦安全監察機構應定期對煤礦企業安全培訓工作進行監督檢查。2.監督檢查內容包括培訓計劃制定與實施、培訓檔案管理、考核情況等。3.對發現的問題，應下達整改指令，責令煤礦企業限期整改。（二）企業內部監督1.煤礦企業應建立內部監督機制，定期對本企業安全培訓工作進行自查自糾。2.對自查中發現的問題，應及時采取措施進行整改，確保安全培訓工作規范有序。（三）舉報與投訴處理1.任何單位和個人對煤礦企業安全培訓違法違規行為有權舉報。2.煤礦安全監察機構和煤礦企業應設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，及時受理舉報。3.對舉報屬實的，應給予舉報人獎勵，并對違法違規行為依法進行查處。七、法律責任（一）煤礦企業法律責任1.煤礦企業未按照本規定制定安全培訓計劃或者未按照計劃組織實施培訓的，由煤礦安全監察機構責令限期改正，并處2萬元以下的罰款。2.煤礦企業未建立安全培訓檔案或者檔案管理不規范的，由煤礦安全監察機構責令限期改正，可以處2萬元以下的罰款。3.煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員未按照規定經考核合格的，由煤礦安全監察機構責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。（二）培訓機構法律責任1.培訓機構不具備相應條件開展安全培訓的，由煤礦安全監察機構責令限期改正，并處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停業整頓，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。2.培訓機構未按照統一的培訓大綱和考核標準進行培訓的，由煤礦安全監察機構責令限期改正，并處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停業整頓，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。（三）從業人員法律責任1.從業人員未按照規定參加安全培訓或者培訓不合格上崗作業的，由煤礦企業給予批評教育，并處200元以上2000元以下的罰款。2.從業人員違反安全培訓規定，情節嚴重的，由煤礦企業給予警告，并處2000元以上1萬元以下的罰款。八、附則（一）解釋權本規定由國家煤礦安全監察局負責解釋。（二）施行日期本規定自[具體日期]