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文檔簡介

礦安全生產事故隱患排查與整改管理辦法?一、總則1.目的為了加強四礦安全生產事故隱患排查與整改工作,有效消除事故隱患,預防和減少生產安全事故,保障職工生命財產安全,促進礦井安全生產,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于四礦所屬各單位、各部門及各類生產經營活動中的安全生產事故隱患排查與整改管理。3.基本原則安全生產事故隱患排查與整改工作應堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,遵循"誰主管、誰負責"、"誰檢查、誰負責"、"誰整改、誰負責"的原則,實行全員參與、全過程管理、全方位覆蓋。二、事故隱患定義與分級1.事故隱患定義本辦法所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為、環境的不良影響和管理上的缺陷。2.事故隱患分級事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。三、事故隱患排查職責1.礦級領導職責礦長是全礦安全生產事故隱患排查與整改工作的第一責任人,全面負責組織領導全礦事故隱患排查與整改工作,定期召開安全生產會議,研究解決事故隱患排查與整改工作中的重大問題。其他礦級領導按照"管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的原則,負責分管范圍內的事故隱患排查與整改工作,定期組織分管部門和單位進行隱患排查,督促隱患整改落實。2.職能部門職責安全管理部門負責全礦事故隱患排查與整改工作的綜合協調和監督檢查,制定事故隱患排查與整改管理制度和工作方案,組織開展全礦性的事故隱患排查治理活動。對各單位、各部門事故隱患排查與整改工作進行指導和考核,及時匯總分析事故隱患排查治理情況,向礦長和上級主管部門報告。生產技術部門負責組織編制礦井生產技術方案,制定安全技術措施,從技術層面指導事故隱患排查與整改工作,對生產過程中的事故隱患進行分析和評估,提出整改建議。參與重大事故隱患的排查與整改方案制定和審查,負責對整改措施的技術可行性進行論證。機電部門負責礦井機電設備、設施的安全管理,組織開展機電設備事故隱患排查與整改工作,制定機電設備維護保養制度和操作規程,確保機電設備安全運行。對機電設備事故隱患進行分析和診斷,及時消除設備故障和隱患,對重大機電設備事故隱患制定專項整改方案并組織實施。通風部門負責礦井通風系統的安全管理,組織開展通風系統事故隱患排查與整改工作,確保通風系統穩定可靠,風流正常。對通風設施、通風設備等進行檢查和維護,及時處理通風事故隱患,防止瓦斯、煤塵等事故發生。其他職能部門按照各自職責分工,負責本部門業務范圍內的事故隱患排查與整改工作,制定相應的管理制度和工作措施,配合安全管理部門做好全礦事故隱患排查治理工作。3.基層單位職責基層單位行政正職是本單位事故隱患排查與整改工作的第一責任人,負責組織本單位職工開展事故隱患排查與整改工作,落實隱患排查治理責任,確保本單位安全生產。基層單位應建立健全事故隱患排查治理臺賬,對排查出的事故隱患進行詳細登記,明確隱患整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促隱患整改到位。組織職工學習安全生產規章制度和操作規程,提高職工安全意識和操作技能,及時發現和處理職工在生產過程中的不安全行為。四、事故隱患排查周期與方式1.排查周期礦級每月至少組織一次全面的安全生產事故隱患排查;基層單位每周至少組織一次全面的事故隱患排查;班組每天班前、班中、班后進行隱患排查。對于重大節日、重點時段、季節性變化等特殊時期,應增加事故隱患排查頻次。2.排查方式定期排查:按照規定的排查周期,由各級管理人員組織相關人員對生產作業場所、設備設施、安全管理等進行全面檢查。專項排查:針對某一特定領域、特定設備、特定作業環節等開展專項隱患排查,如瓦斯專項排查、機電設備專項排查、頂板專項排查等。季節性排查:根據不同季節的特點,開展針對性的事故隱患排查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季"三防"等排查。日常巡查:各級安全管理人員、班組長等在日常工作中對作業現場進行不間斷巡查,及時發現和處理事故隱患。職工自查:鼓勵職工在生產過程中積極查找身邊的事故隱患,及時報告并參與整改。五、事故隱患排查內容1.安全管理制度方面安全生產責任制是否健全,各級管理人員和職工的安全職責是否明確并落實。安全管理制度、操作規程是否完善,是否符合國家法律法規和行業標準要求,是否得到有效執行。安全培訓教育制度是否落實,職工安全意識和操作技能是否滿足崗位要求。安全檢查、隱患排查治理、事故應急救援等制度是否完善,執行是否到位。2.人員安全方面職工是否持證上崗,是否遵守安全操作規程,有無違章作業、違章指揮、違反勞動紀律現象。職工的安全防護用品是否配備齊全、有效,是否正確佩戴和使用。新職工、轉崗職工、特殊工種作業人員等是否經過正規培訓,考試合格后上崗。3.設備設施安全方面礦井主要生產設備、設施是否正常運行,有無老化、損壞、帶病運轉等情況。機電設備的安全保護裝置是否齊全、靈敏、可靠,如漏電保護、過流保護、接地保護等。通風設備、瓦斯監測監控設備、安全監測設備等是否正常運行,數據是否準確可靠。井下巷道支護是否符合要求,有無變形、片幫、冒頂等隱患。提升運輸設備是否安全可靠,鋼絲繩、連接裝置等是否符合規定。4.作業環境安全方面井下作業場所的通風、瓦斯、煤塵、溫度、濕度等是否符合安全標準要求。井下排水系統是否暢通,排水能力是否滿足要求。井下電氣設備是否防爆,有無失爆現象。井下動火作業、放炮作業等特殊作業是否嚴格執行審批制度,安全措施是否落實到位。5.管理措施方面安全管理機構是否健全,人員配備是否滿足工作需要。安全投入是否足額提取和使用,安全設施、設備是否完好有效。安全風險分級管控是否到位,重大安全風險是否制定管控措施并有效落實。事故應急預案是否完善,是否定期組織演練,應急救援物資、設備是否配備齊全并處于完好狀態。六、事故隱患整改要求1.一般事故隱患整改對于一般事故隱患,由基層單位負責人立即組織整改,整改完成后由本單位安全管理人員進行驗收,并將整改情況記錄在隱患排查治理臺賬中。整改責任人應按照整改措施要求,按時完成整改任務,確保隱患消除。整改過程中應采取必要的安全防范措施,防止事故發生。2.重大事故隱患整改對于重大事故隱患,礦長應立即組織制定專項整改方案,明確整改措施、責任單位、責任人、整改期限和資金保障等。整改方案應經礦級領導班子會議研究通過,并報上級主管部門備案。整改過程中應嚴格按照整改方案組織實施,確保整改工作有序進行。重大事故隱患整改完成后,礦長應組織相關部門和人員進行驗收,驗收合格后方可銷號。驗收報告應報上級主管部門。3.整改資金保障事故隱患整改所需資金應納入礦井年度安全投入計劃,優先予以保障。對于重大事故隱患整改所需的專項資金,應專款專用,確保資金足額到位,不得挪作他用。4.整改期限一般事故隱患應立即整改,不能立即整改的,應在確定的整改期限內完成整改。重大事故隱患整改期限應根據實際情況合理確定,但最長不得超過規定的期限。在整改期限內,應采取有效的安全防范措施,確保安全生產。七、事故隱患排查與整改記錄1.隱患排查記錄各級組織的事故隱患排查應填寫詳細的排查記錄,包括排查時間、排查人員、排查部位、隱患內容、隱患等級等。排查記錄應經排查人員簽字確認,并存檔備查。2.隱患整改記錄對于排查出的事故隱患,應建立專門的整改記錄,記錄隱患整改情況,包括整改責任人、整改措施、整改期限、整改完成情況、驗收情況等。整改記錄應及時更新,確保與實際整改情況相符,并作為事故隱患排查治理檔案的重要組成部分。3.檔案管理事故隱患排查與整改檔案應包括隱患排查記錄、整改記錄、整改方案、驗收報告等相關資料。檔案應分類整理,妥善保管,保存期限不少于規定年限,以便查閱和追溯。八、事故隱患排查與整改監督考核1.監督檢查安全管理部門負責對全礦事故隱患排查與整改工作進行日常監督檢查,定期對各單位、各部門隱患排查治理情況進行通報。其他職能部門按照職責分工,對分管業務范圍內的事故隱患排查與整改工作進行監督檢查,發現問題及時督促整改。各級管理人員應加強對現場事故隱患排查與整改工作的監督,確保隱患排查到位、整改到位。2.考核獎懲建立事故隱患排查與整改工作考核機制,對在隱患排查治理工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵。對未按照規定開展事故隱患排查治理工作,或者隱患排查不認真、整改不到位的單位和個人,按照有關規定進行嚴肅處罰。處罰包括但不限于警告、罰款、責令停產整頓等。事故隱患排查與整改工作考核

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