某省電力公司電網生產業務外包管理辦法?第一章總則第一條目的為加強某省電力公司（以下簡稱"公司"）電網生產業務外包管理，規范外包行為，防范安全風險，提高生產效率和經濟效益，依據國家相關法律法規和公司有關規定，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司所屬各單位電網生產業務外包活動的管理。電網生產業務包括但不限于輸電、變電、配電設備的運行維護、檢修、試驗、故障搶修等。第三條基本原則（一）安全第一原則。將安全放在業務外包管理的首位，確保外包作業不影響電網安全穩定運行。（二）依法合規原則。外包活動應符合國家法律法規、行業標準及公司各項規章制度要求。（三）統一管理原則。公司對外包業務實行統一歸口管理，明確各級職責，規范流程。（四）擇優選用原則。優先選擇技術實力強、管理規范、信譽良好的外包單位。第二章職責分工第四條公司層面職責（一）負責制定電網生產業務外包管理辦法及相關制度。（二）指導、監督所屬單位外包業務管理工作。（三）審批重大外包項目。第五條直屬單位職責（一）貫徹執行公司外包管理辦法及相關制度。（二）組織實施本單位外包業務管理工作，制定具體實施細則。（三）審核所屬單位外包項目，審批一般外包項目。（四）協調解決外包業務中的重大問題。第六條基層單位職責（一）負責本單位外包業務的具體實施和日常管理。（二）按照規定程序選擇外包單位，簽訂外包合同。（三）對外包作業現場進行安全監督和質量管控。第三章外包單位選擇與管理第七條資質要求（一）具有獨立法人資格，持有有效的營業執照。（二）具備與外包業務相適應的專業資質，如電力工程施工資質、承裝（修、試）電力設施許可證等。（三）具有良好的業績和信譽，近三年內無重大安全事故和質量問題。第八條選擇程序（一）需求提出。基層單位根據生產需要，提出外包業務需求，明確工作內容、質量標準、安全要求等。（二）招標（詢價）。直屬單位或基層單位按照公司招標管理規定，通過招標、詢價等方式選擇外包單位。對于金額較小的外包項目，可采用競爭性談判等方式。（三）合同簽訂。確定外包單位后，基層單位與其簽訂外包合同，明確雙方權利義務。合同應包括工作內容、質量標準、安全責任、費用結算、違約責任等條款。第九條合同管理（一）外包合同應符合法律法規要求，明確雙方權利義務，確保合法有效。（二）基層單位應建立外包合同臺賬，對合同執行情況進行跟蹤管理。（三）如遇合同變更、解除等情況，應按照規定程序辦理相關手續，并及時調整合同臺賬。第十條人員管理（一）外包單位應按照合同要求配備足夠的專業技術人員和作業人員，并確保人員具備相應資質和技能。（二）基層單位應對外包單位人員進行安全培訓和技術交底，經考試合格后方可上崗作業。（三）外包單位人員應遵守公司各項規章制度，服從基層單位的統一管理。第四章外包作業現場管理第十一條安全管理（一）基層單位應與外包單位簽訂安全協議，明確雙方安全責任。（二）外包單位應制定安全管理制度和操作規程，設置安全管理機構或配備專（兼）職安全管理人員。（三）基層單位應對外包作業現場進行安全監督檢查，發現安全隱患及時督促整改。（四）外包作業現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。第十二條質量管理（一）基層單位應向外包單位明確質量標準和驗收要求。（二）外包單位應按照質量標準組織施工，確保作業質量。（三）基層單位應加強對外包作業質量的過程控制，定期進行質量檢查和驗收。第十三條進度管理（一）基層單位應與外包單位共同制定作業進度計劃，并監督計劃執行情況。（二）外包單位應按照進度計劃組織施工，如遇特殊情況需要調整進度，應及時與基層單位溝通協調。第十四條現場監督（一）基層單位應安排專人對外包作業現場進行全程監督，及時發現和解決問題。（二）監督人員應熟悉外包業務流程和安全質量要求，認真履行監督職責。（三）基層單位應建立現場監督記錄制度，對監督情況進行詳細記錄。第五章費用結算與支付第十五條費用結算依據外包費用結算應以合同約定為依據，根據實際完成的工作量、質量標準、安全情況等進行結算。第十六條結算流程（一）外包單位完成作業后，應向基層單位提交結算申請，附上相關證明材料。（二）基層單位業務部門對結算申請進行審核，核實工作量、質量等情況。（三）基層單位財務部門根據審核結果辦理費用結算支付手續。第十七條支付管理（一）基層單位應按照合同約定及時支付外包費用，不得無故拖欠。（二）支付外包費用時，應嚴格執行公司財務管理制度，確保資金支付安全。第六章監督與考核第十八條監督檢查（一）公司及直屬單位定期對外包業務管理情況進行監督檢查，發現問題及時督促整改。（二）基層單位應加強對本單位外包業務的日常監督檢查，確保外包作業規范有序。第十九條考核評價（一）建立外包單位考核評價機制，對外包單位的作業質量、安全管理、進度控制、合同履行等情況進行考核評價。（二）考核評價結果與外包單位后續合作掛鉤，對表現優秀的外包單位給予優先合作機會，對存在問題較多的外包單位進行警告、限制合作甚至終止合同。第二十條責任追究（一）對于外包業務中發生的安全事故、質量問題等，按照"四不放過"原則進行調查處理，追究相關單位和人員的責任。（二）對違反外包管理規定的基層單位及相關責任人，視情節輕重給予相應的紀律處分或經濟處罰。