某電網有限責任公司基建項目管理辦法?第一章總則第一條目的為加強某電網有限責任公司（以下簡稱"公司"）基建項目管理，規范基建項目建設流程，提高基建項目管理水平和投資效益，確保電網建設項目安全、優質、高效、有序進行，依據國家相關法律法規和行業標準，結合公司實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司投資建設的各類電網基建項目，包括新建、擴建、改建的輸電線路、變電站及相關配套設施等項目的管理。第三條基本原則1.依法合規原則：基建項目管理必須嚴格遵守國家法律法規、行業標準和公司相關規定，確保項目建設合法合規。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，嚴格把控工程質量，確保建成的電網設施安全可靠、性能優良。3.安全至上原則：強化安全管理，落實安全責任，確保基建項目施工過程安全，無重大安全事故發生。4.進度控制原則：合理安排建設進度，加強協調與調度，確保項目按時投產，滿足電網發展需求。5.效益優先原則：優化資源配置，控制工程造價，提高投資效益，實現項目全生命周期價值最大化。第二章管理職責第四條公司總部職責1.負責制定公司基建項目管理的規章制度、技術標準和管理流程。2.負責公司基建項目的規劃、立項審批和投資計劃安排。3.對公司重大基建項目進行協調、指導和監督，解決項目建設中的重大問題。4.負責基建項目的竣工驗收和后評價工作。第五條省級電網企業職責1.貫徹落實公司總部基建項目管理的規章制度和要求，結合本地實際制定實施細則。2.負責本省（自治區、直轄市）電網基建項目的前期工作，組織開展項目可行性研究、初步設計等工作，并按規定程序報批。3.負責本省（自治區、直轄市）電網基建項目的建設管理，組織項目實施，協調解決項目建設中的問題。4.負責本省（自治區、直轄市）電網基建項目的質量、安全、進度和造價管理，定期向公司總部報告項目進展情況。5.配合公司總部做好基建項目的竣工驗收和后評價工作。第六條建設管理單位職責1.具體負責基建項目的現場建設管理工作，組建項目管理機構，配備專業管理人員。2.負責與設計單位、施工單位、監理單位等參建單位簽訂合同，明確各方職責和工作界面。3.組織編制項目建設進度計劃、質量計劃、安全計劃和造價控制計劃，并負責實施和監督。4.協調解決項目建設中的具體問題，定期向上級主管部門匯報項目進展情況。5.負責項目建設過程中的文件資料收集、整理和歸檔工作，組織項目竣工驗收。第七條設計單位職責1.按照國家和行業有關規定及公司要求，開展基建項目的設計工作，確保設計文件符合質量和深度要求。2.配合建設管理單位做好設計交底、圖紙會審等工作，及時解決施工過程中的設計問題。3.參與項目竣工驗收，對設計質量負責，并提供相關技術支持。第八條施工單位職責1.按照合同約定和設計文件要求，組織施工，確保工程質量、安全和進度。2.建立健全質量管理、安全管理和進度管理體系，落實各項管理措施。3.負責施工現場的環境保護和文明施工，做好施工過程中的文件資料收集和整理工作。4.配合建設管理單位、監理單位等做好工程驗收工作，對施工質量負責，并承擔保修責任。第九條監理單位職責1.按照監理合同要求，對基建項目施工全過程進行監理，確保監理工作到位。2.審查施工單位的施工組織設計、施工方案和技術措施，監督施工單位嚴格按照設計文件和規范標準施工。3.負責工程質量、安全、進度和造價控制，定期向建設管理單位報告監理工作情況。4.協調建設管理單位與施工單位之間的關系，及時解決施工過程中的問題。5.參與工程竣工驗收，對監理工作質量負責。第三章項目前期管理第十條規劃與立項1.公司總部根據電網發展規劃，組織開展基建項目的前期規劃研究，確定項目建設必要性、可行性和建設規模等。2.省級電網企業根據公司總部規劃要求，結合本地電網實際情況，組織編制項目可行性研究報告，報公司總部審批。3.項目可行性研究報告應包括項目建設的必要性、技術方案、工程選址、投資估算、經濟效益評價等內容，確保項目符合電網規劃和相關政策要求。第十一條設計管理1.建設管理單位通過招標或委托等方式選擇具備相應資質的設計單位承擔項目設計任務。2.設計單位應按照國家和行業有關標準規范以及公司要求，開展初步設計和施工圖設計工作。初步設計文件應包括設計說明書、圖紙、主要設備材料清單、工程概算等內容；施工圖設計文件應滿足施工需要，深度達到能據以編制施工預算和進行施工的要求。3.建設管理單位應組織對設計文件進行評審，重點審查設計方案的合理性、安全性、經濟性以及與周邊環境的協調性等。設計單位應根據評審意見及時修改完善設計文件。第十二條項目核準（備案）1.對于需政府部門核準（備案）的基建項目，省級電網企業應按照國家和地方有關規定，及時辦理項目核準（備案）手續。2.辦理項目核準（備案）手續所需的文件資料應齊全、真實、有效，確保項目順利通過核準（備案）。第四章項目建設管理第十三條招標管理1.基建項目的勘察、設計、施工、監理以及主要設備材料采購等應依法依規進行招標。2.建設管理單位應按照公司招標管理規定，編制招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準等內容。招標文件應符合法律法規和公司相關要求，確保招標過程公平、公正、公開。3.嚴格審查投標人資格，確保參與投標的單位具備相應的資質、業績和信譽。評標過程應嚴格按照評標標準進行，推薦中標候選人，報上級主管部門批準后確定中標單位。第十四條合同管理1.建設管理單位應與中標單位簽訂合同，明確雙方的權利和義務。合同內容應包括工程范圍、建設工期、工程質量、工程造價、付款方式、違約責任等條款，確保合同具有法律效力和可操作性。2.加強合同執行過程的監督和管理，定期檢查合同執行情況，及時解決合同履行過程中出現的問題。如遇合同變更，應按照規定程序辦理變更手續，并簽訂補充合同。第十五條工程進度管理1.建設管理單位應組織編制項目總體建設進度計劃，并分解為年度、季度和月度進度計劃。施工單位應根據建設管理單位下達的進度計劃，制定詳細的施工進度計劃，并報建設管理單位審核備案。2.建立進度跟蹤和協調機制，定期召開工程進度協調會，及時解決影響工程進度的問題。建設管理單位應加強對工程進度的監督檢查，對進度滯后的項目及時分析原因，采取有效措施加以糾正。3.合理安排施工順序和施工資源，避免因施工順序不合理或資源配置不當導致工程進度延誤。同時，應充分考慮可能影響工程進度的各種因素，如惡劣天氣、設備供應延遲等，制定相應的應對預案。第十六條工程質量管理1.建設管理單位應建立健全質量管理體系，制定質量管理制度和質量目標，明確各參建單位的質量責任。2.施工單位應建立質量管理組織機構，配備質量管理人員，嚴格按照施工質量驗收規范和標準進行施工，確保工程質量符合要求。監理單位應加強對施工質量的監理，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理，及時發現和糾正質量問題。3.加強質量檢驗檢測工作，施工單位應按照規定進行自檢、互檢和專檢，監理單位應進行平行檢驗和見證取樣檢測。對重要設備和材料應進行質量抽檢，確保其質量符合要求。4.嚴格執行質量事故報告和處理制度，發生質量事故時，施工單位應立即報告建設管理單位和監理單位，建設管理單位應及時組織相關單位進行調查分析，制定處理方案，確保工程質量事故得到妥善處理。第十七條工程安全管理1.建設管理單位應建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和安全目標，明確各參建單位的安全責任。2.施工單位應建立安全生產組織機構，配備安全管理人員，制定安全生產操作規程和安全防范措施，加強對施工人員的安全教育培訓，確保施工人員具備必要的安全知識和技能。3.監理單位應加強對施工現場的安全監理，監督施工單位落實安全措施，及時發現和消除安全隱患。對重大安全隱患應下達停工整改通知，督促施工單位限期整改。4.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，建設管理單位應組織對施工現場進行定期和不定期的安全檢查，施工單位應每天進行班前、班中、班后安全檢查，及時發現和消除安全隱患。對排查出的安全隱患應建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保安全隱患得到及時整改。5.加強安全事故應急管理，建設管理單位和施工單位應制定安全事故應急預案，定期組織演練，提高應對安全事故的能力。發生安全事故時，應立即啟動應急預案，及時報告上級主管部門，并采取有效措施進行救援和處理，減少事故損失。第十八條工程造價管理1.建設管理單位應按照公司工程造價管理規定，嚴格控制工程造價。在項目前期階段，應做好投資估算和初步設計概算的編制和審核工作，確保投資估算和初步設計概算合理準確。2.施工過程中，應嚴格控制工程變更，確需變更的，應按照規定程序辦理變更審批手續。變更審批應綜合考慮技術可行性、經濟合理性等因素，避免因不合理變更導致工程造價增加。3.加強工程價款結算管理，建設管理單位應按照合同約定及時審核施工單位提交的工程價款結算申請，確保工程價款結算準確無誤。同時，應建立工程造價分析和預警機制，定期對工程造價進行分析，及時發現工程造價偏差并采取措施加以糾正。第五章項目竣工驗收與后評價第十九條竣工驗收1.基建項目竣工后，建設管理單位應及時組織相關單位進行竣工驗收。竣工驗收應具備的條件包括工程已按設計文件要求建成，各單項工程已通過質量驗收，設備調試合格，工程資料齊全等。2.建設管理單位應組織設計單位、施工單位、監理單位等對工程進行預驗收，對預驗收中發現的問題，施工單位應及時整改，整改合格后提交竣工驗收申請。3.公司總部或省級電網企業應組織相關部門和專家對項目進行竣工驗收。竣工驗收應包括工程實體質量檢查、工程資料審查、設備運行調試檢查等內容。驗收合格的項目，應出具竣工驗收報告。第二十條后評價1.基建項目竣工驗收合格后，應按照公司后評價管理規定開展項目后評價工作。后評價應在項目投產運營一定時間后進行，一般不超過項目竣工驗收后3年。2.后評價內容包括項目前期工作、建設實施、生產運行、經濟效益、社會效益等方面。通過后評價，總結項目建設經驗教訓，分析存在的問題，提出改進建議和措施，為今后的項目管理提供參考。3.建設管理單位應負責組織編寫項目后評價報告，報上級主管部門審核。上級主管部門應根據后評價報告，對項目建設管理情況進行評價，并將評價結果作為今后項目決策和管理的重要依據。第六章監督與考核第二十一條監督檢查1.公司總部和省級電網企業應加強對基建項目的監督檢查，定期或不定期對項目建設情況進行檢查，重點檢查項目的質量、安全、進度、造價等方面。2.監督檢查可采取現場檢查、資料審查、聽取匯報等方式進行。對檢查中發現的問題，應下達整改通知書，要求相關單位限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。第二十二條考核評價1.建立基建項目考核評價機制，對建設管理單位、設計單位、施工單位、監理單位等參建單位的項目管理工作進行考核評價。考核評價內容包括項目質量、安全、進度、造價、合同執行等方面。2.考核評價結果應與參建單