區港口危險貨物碼頭企業安全生產標準化考評實施細則?一、總則1.目的為加強港口危險貨物碼頭企業安全生產監督管理，規范企業安全生產行為，提升企業安全生產管理水平，有效防范和遏制生產安全事故，依據國家相關法律法規和標準規范，制定本考評實施細則。2.適用范圍本細則適用于本行政區域內從事危險貨物裝卸、儲存、運輸等作業的港口碼頭企業安全生產標準化的考評工作。3.考評原則遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，堅持"企業自主創建、政府推動引導、部門依法監管、社會監督參與"的原則，客觀、公正、全面地對港口危險貨物碼頭企業安全生產標準化工作進行考評。二、考評依據1.《中華人民共和國安全生產法》2.《中華人民共和國港口法》3.《危險化學品安全管理條例》4.《港口危險貨物安全管理規定》5.《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000）6.《危險貨物港口作業安全評價導則》7.其他相關法律法規、標準規范及行業標準三、考評機構與人員1.考評機構由區交通運輸主管部門委托具備相應資質的第三方安全評價機構或行業協會等組織作為考評機構，負責具體實施港口危險貨物碼頭企業安全生產標準化考評工作。2.考評人員考評機構應組建專業的考評人員隊伍，考評人員應具備相應的專業知識和實踐經驗，熟悉港口危險貨物作業安全管理要求，經培訓考核合格后取得考評資格證書。四、考評內容與分值安全生產標準化考評內容包括13個一級要素，100個二級要素，總分值為1000分。具體考評內容及分值分配如下：1.目標職責（100分）目標（20分）機構和職責（30分）全員參與（20分）安全生產投入（15分）安全文化建設（15分）2.制度化管理（80分）法規標準識別與獲取（10分）規章制度（30分）操作規程（20分）文檔管理（20分）合規性評價（10分）3.教育培訓（70分）培訓管理（20分）人員培訓（30分）安全文化活動（20分）4.現場管理（150分）設備設施管理（40分）作業安全（50分）職業健康（30分）警示標志（20分）應急救援（10分）周邊環境（10分）5.安全風險管控及隱患排查治理（200分）安全風險管理（100分）重大危險源辨識與管理（30分）隱患排查治理（70分）6.應急管理（100分）應急組織機構及職責（20分）應急預案（30分）應急資源（20分）應急演練（30分）7.事故管理（60分）事故報告（20分）事故調查（20分）事故處理（20分）8.持續改進（40分）績效評定（20分）改進措施（20分）五、考評程序1.企業自評港口危險貨物碼頭企業應每年至少進行一次全面的安全生產標準化自評，自評工作應由企業主要負責人組織，各部門、各崗位人員參與，依據考評標準對企業安全生產管理狀況進行全面、系統的評價，形成自評報告。自評報告應包括企業基本情況、自評情況、存在問題及整改措施等內容。2.申請考評企業自評合格后，向區交通運輸主管部門提交安全生產標準化考評申請，并附自評報告。申請材料應包括企業營業執照副本復印件、港口經營許可證副本復印件、安全生產責任制文件、安全生產規章制度清單、操作規程清單、人員培訓記錄、設備設施臺賬、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、應急救援預案及演練記錄等相關資料。3.考評準備考評機構收到企業考評申請后，應組織考評人員對企業提交的申請材料進行審查，了解企業基本情況和安全生產管理狀況，制定考評計劃，明確考評人員分工和考評時間安排。考評人員應提前熟悉考評標準和企業相關資料，準備好考評所需的文件、表格、工具等。4.現場考評考評機構按照考評計劃組織考評人員對企業進行現場考評。現場考評應采取查閱文件資料、現場觀察、人員訪談、設備設施檢查、作業現場抽查等方式，對企業安全生產標準化建設情況進行全面、細致的檢查和評價。考評人員應如實記錄考評情況，填寫考評記錄表格，對發現的問題和不符合項進行詳細描述，并提出整改建議。5.考評報告編制現場考評結束后，考評機構應根據考評情況編制考評報告。考評報告應包括企業基本信息、考評依據、考評范圍、考評方法、考評情況概述、考評結果（得分及等級）、存在問題及整改建議等內容。考評報告應由考評組長簽字確認，并加蓋考評機構公章。6.結果公示與公告區交通運輸主管部門對考評機構提交的考評報告進行審核，審核通過后將考評結果在本部門網站或相關媒體上進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，如企業對考評結果有異議，可向區交通運輸主管部門提出申訴，區交通運輸主管部門應組織復查核實。公示無異議后，區交通運輸主管部門對考評結果予以公告。六、考評等級劃分港口危險貨物碼頭企業安全生產標準化考評結果分為一級、二級、三級和不達標四個等級，具體劃分標準如下：1.一級：考評得分≥900分，且每個一級要素得分不低于應得分的80%。2.二級：考評得分≥750分，且每個一級要素得分不低于應得分的70%。3.三級：考評得分≥600分，且每個一級要素得分不低于應得分的60%。4.不達標：考評得分＜600分，或存在否決項不符合要求的情況。七、激勵與約束措施1.激勵措施對安全生產標準化等級為一級的企業，在政策扶持、項目申報、評先評優等方面給予優先考慮。鼓勵企業持續改進安全生產管理，對在安全生產標準化建設中取得顯著成效的企業，給予一定的資金獎勵或表彰。2.約束措施對安全生產標準化不達標的企業，責令限期整改，整改期間不得從事危險貨物港口作業。整改后仍不達標的，依法暫扣或吊銷其港口經營許可證。將企業安全生產標準化建設情況納入安全生產誠信管理體系，對標準化等級低或不達標企業采取重點監管、增加檢查頻次等措施，督促其加強安全生產管理。八、附則1.本考評實施細則自發布之日起施行。