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文檔簡介
上海城市規劃管理技術規定?一、總則(一)目的與依據1.目的本規定旨在加強上海城市規劃管理,保障城市規劃的實施,促進城市的合理發展,創造良好的城市生產、生活環境。2.依據本規定依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《上海市城市總體規劃(20172035年)》及相關法律法規制定。(二)適用范圍本規定適用于上海市行政區域內制定和實施城鄉規劃,進行各項建設活動。(三)基本原則1.以人為本原則充分考慮市民的需求,提供便捷、舒適、安全的生活和工作環境。2.可持續發展原則注重資源節約、環境保護,促進經濟、社會和環境的協調發展。3.統一規劃原則確保全市城鄉規劃的整體性、協調性和系統性。二、建設用地規劃管理(一)建設用地分類與標準1.分類建設用地分為居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業設施用地、工業用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等八大類。2.標準各類建設用地的規模、布局應符合城市總體規劃和相關專項規劃的要求,并遵循相應的控制指標,如容積率、建筑密度、綠地率等。(二)建設用地使用性質變更1.變更條件符合城市規劃要求,不影響公共利益和周邊環境,且按規定程序辦理相關手續。2.變更程序建設單位或個人提出申請,經規劃管理部門審核,報市政府批準后實施。(三)建設用地兼容性1.兼容原則在符合城市功能布局和規劃控制要求的前提下,允許一定程度的用地兼容性。2.具體規定明確各類建設用地之間可以兼容的使用性質及比例。三、建筑規劃管理(一)建筑基地1.基地界限明確建筑基地的邊界劃定原則和方法。2.基地面積規定不同類型建筑基地的最小面積要求。3.基地退界確定建筑基地與周邊道路、建筑物等的退界距離,以保障公共安全、采光、通風等。(二)建筑高度1.高度控制根據不同區域的功能定位和規劃要求,對建筑高度進行分類控制。2.計算方法明確建筑高度的計算標準和方法。(三)建筑間距1.居住建筑間距規定居住建筑之間的日照間距、消防間距等要求,保障居民的居住環境質量。2.非居住建筑間距根據不同類型非居住建筑的特點,確定相應的間距要求。(四)建筑退讓1.退讓道路紅線明確建筑退讓道路紅線的距離標準,確保道路的通行功能和城市景觀。2.退讓用地邊界規定建筑與相鄰用地邊界的退讓要求,避免相互干擾。(五)建筑密度與容積率1.建筑密度控制建筑基底面積占基地總面積的比例,保證一定的綠化和公共空間。2.容積率合理確定建筑面積與基地面積的比值,優化土地利用效率。(六)綠地率規定各類建設項目的綠地率指標,提高城市綠化水平。四、公共設施規劃管理(一)公共設施分類與布局1.分類包括教育、醫療衛生、文化體育、社會福利、商業服務、市政公用等設施。2.布局根據城市人口分布和功能需求,合理布局公共設施,確保居民便捷使用。(二)公共設施配套標準明確不同規模居住區、商業區等的公共設施配套種類、數量和規模標準。(三)公共設施建設要求1.建設主體規定公共設施的建設主體責任。2.建設標準制定公共設施的建設質量、功能等方面的標準。五、道路交通規劃管理(一)道路系統1.道路分類與分級分為快速路、主干路、次干路和支路,明確各級道路的功能和技術標準。2.道路紅線寬度確定不同區域道路的紅線寬度范圍。(二)交叉口1.形式與設計規定交叉口的形式、交通組織和設計要求,保障交通安全和暢通。2.拓寬與渠化明確交叉口拓寬和渠化的設置原則和標準。(三)停車場(庫)1.配建標準根據不同類型建筑的規模和使用性質,制定停車場(庫)的配建指標。2.建設要求規定停車場(庫)的建設規范和管理要求。六、市政設施規劃管理(一)給水工程1.水源與供水設施規劃城市供水水源,布局供水廠、輸配水管網等設施。2.用水量標準制定不同行業和居民的用水量指標。(二)排水工程1.排水體制確定城市排水體制,規劃雨水和污水排放系統。2.污水處理設施布局污水處理廠及配套管網,提高污水收集和處理能力。(三)供電工程1.電源與供電設施規劃電源點,布局變電站、輸電線路等供電設施。2.用電負荷標準預測不同區域的用電負荷需求。(四)通信工程1.通信設施布局規劃通信基站、通信線路等設施,保障通信暢通。2.通信容量標準確定不同區域的通信容量要求。(五)燃氣工程1.氣源與燃氣設施規劃燃氣氣源,布局燃氣廠、輸配氣管網等設施。2.用氣指標制定居民和工業用氣指標。七、歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護(一)歷史文化風貌區1.劃定與保護范圍確定歷史文化風貌區的范圍,明確核心保護范圍和建設控制地帶。2.保護要求制定風貌區內建筑、環境等方面的保護要求和整治措施。(二)優秀歷史建筑1.認定與保護名錄建立優秀歷史建筑名錄,明確保護建筑的具體要求。2.修繕與改造規范優秀歷史建筑的修繕、改造程序和技術要求。八、規劃監督檢查(一)監督檢查主體與職責明確規劃管理部門的監督檢查職責,建立健全監督檢查制度。(二)檢查內容與方式1.檢查內容包括建設用地使用性質、建筑工程規劃許可執行情況等。2.檢查方式定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。(三)違法建設查處對違法建設行為依法進行查處,責令限期整改或拆除。九、附則(一)實施日期規定本規定的實施日期。(二)解釋權明確本規定的解釋權歸屬。本規定在實施過程中,將根據城市發展的實際情況和需求,適時進行修訂和完善,以更好地適應上海城市規劃管理的
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