放射物品道路運輸管理規(guī)定?第一章總則第一條目的和依據(jù)為了加強放射性物品道路運輸管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條適用范圍從事放射性物品道路運輸活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。第三條管理原則放射性物品道路運輸應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照保障安全、保護環(huán)境、依法管理、便利運輸?shù)脑瓌t，規(guī)范放射性物品道路運輸活動，保障放射性物品運輸安全。第四條監(jiān)管職責(zé)國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國放射性物品道路運輸管理工作。縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的放射性物品道路運輸管理工作。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域的放射性物品道路運輸管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)放射性物品道路運輸?shù)挠嘘P(guān)監(jiān)督管理工作。第二章運輸資質(zhì)許可第五條運輸資質(zhì)條件申請從事放射性物品道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合要求的專用車輛及設(shè)備。專用車輛技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的要求，車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；運輸放射性物品的車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶防護用品和應(yīng)急救援器材。（二）有符合要求的從業(yè)人員。專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機動車駕駛證，年齡不超過60周歲；從事放射性物品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，取得注明從業(yè)資格類別為"放射性物品道路運輸"的道路運輸從業(yè)資格證；企業(yè)法定代表人、安全管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及應(yīng)急預(yù)案等。（四）從事一類放射性物品運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有5輛以上經(jīng)檢測合格的專用車輛、設(shè)備；2.有符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員；3.有健全的安全生產(chǎn)管理制度和符合國家規(guī)定的運輸放射性物品的專用車輛、設(shè)備的維修、保養(yǎng)管理制度；4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案。第六條申請材料申請從事放射性物品道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門提出申請，并提交下列材料：（一）《放射性物品道路運輸經(jīng)營申請表》，包括申請人基本信息、申請運輸?shù)姆派湫晕锲贩秶悇e、項別或品名，如果為類別或項別，應(yīng)當(dāng)列出具體的物品名稱）等內(nèi)容。（二）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓尺寸等；擬投入車輛的行駛證復(fù)印件；運輸放射性物品的車輛還應(yīng)當(dāng)提供隨車攜帶防護用品和應(yīng)急救援器材的清單。（三）聘用或者擬聘用駕駛員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，以及駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件。（四）安全生產(chǎn)管理制度文本，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及應(yīng)急預(yù)案等。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。從事一類放射性物品運輸?shù)模€應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）近3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故證明；（二）車輛技術(shù)等級達(dá)到一級的證明；（三）配備必要的通訊工具和衛(wèi)星定位裝置的證明；（四）具有與一類放射性物品運輸相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員證明。第七條許可程序設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門收到放射性物品道路運輸經(jīng)營申請后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┬姓S可。對符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)予以許可，向申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》。對不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第八條專用車輛許可放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位新增、變更、終止放射性物品運輸專用車輛的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門備案，并提交下列材料：（一）《放射性物品運輸專用車輛備案表》；（二）車輛行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證復(fù)印件；（三）車輛使用年限證明材料；（四）車輛保險證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對備案材料進(jìn)行審查，符合要求的，予以備案，并在《道路運輸證》"經(jīng)營范圍"欄內(nèi)注明新增、變更或者終止的放射性物品運輸類別。第三章運輸安全第九條車輛要求放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為專用車輛配備必要的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)備，定期進(jìn)行維護、保養(yǎng)和檢測，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。專用車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的要求，在車身兩側(cè)噴涂明顯的"放射性物品"標(biāo)志。第十條駕駛員要求放射性物品道路運輸駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和道路運輸操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。在運輸過程中，駕駛員不得擅自改變行駛路線，不得違規(guī)停車，確保運輸安全。第十一條裝卸要求放射性物品裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程作業(yè)，輕裝輕卸，確保放射性物品的包裝完好無損。裝卸作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。第十二條押運要求放射性物品道路運輸押運人員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運輸證》，熟悉所運輸放射性物品的性質(zhì)、危害特性和應(yīng)急處置措施，按照操作規(guī)程進(jìn)行押運。在運輸過程中，押運人員應(yīng)當(dāng)密切注意車輛運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應(yīng)措施。第十三條運輸路線放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門批準(zhǔn)的路線運輸放射性物品，不得擅自改變。運輸路線應(yīng)當(dāng)避開人口密集區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。第十四條應(yīng)急處置放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。發(fā)生放射性物品道路運輸事故時，駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地縣級以上人民政府交通運輸主管部門和公安、環(huán)境保護等部門報告。第四章監(jiān)督檢查第十五條檢查內(nèi)容縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：（一）車輛是否符合規(guī)定要求，是否按照規(guī)定進(jìn)行維護、保養(yǎng)和檢測；（二）駕駛員、裝卸管理人員、押運人員是否具備從業(yè)資格，是否按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和考核；（三）安全生產(chǎn)管理制度是否健全，是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任；（四）運輸活動是否符合規(guī)定要求，包括運輸資質(zhì)、運輸路線、運輸安全等方面。第十六條檢查措施道路運輸管理機構(gòu)可以采取下列措施進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；（二）現(xiàn)場檢查專用車輛及設(shè)備的技術(shù)狀況、安全防護設(shè)備配備情況；（三）檢查有關(guān)從業(yè)人員的從業(yè)資格證件；（四）對有關(guān)單位進(jìn)行實地檢查。被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受道路運輸管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。第十七條違法處理放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位違反本規(guī)定的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按照《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第五章法律責(zé)任第十八條違規(guī)處罰違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款：（一）未取得有關(guān)放射性物品道路運輸資質(zhì)許可，擅自從事放射性物品道路運輸?shù)模唬ǘ┦褂檬А卧臁⒆冊臁⒈蛔N等無效放射性物品道路運輸許可證件從事放射性物品道路運輸?shù)模唬ㄈ┏劫Y質(zhì)許可事項，從事放射性物品道路運輸?shù)摹５谑艞l車輛設(shè)備違規(guī)處罰違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位未按照規(guī)定維護、檢測專用車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位未按照規(guī)定配備必要的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)備的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款。第二十條人員違規(guī)處罰違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的；（二）未按照規(guī)定配備押運人員或者押運人員未取得從業(yè)資格證的。違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位使用未按照規(guī)定投保承運人責(zé)任險的車輛從事放射性物品道路運輸?shù)模煽h級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》。第二十一條其他違規(guī)處罰違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位未按照規(guī)定對駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進(jìn)行相關(guān)安全知識培訓(xùn)的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款。違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或者未定期組織演練的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款。違反本規(guī)定，放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位在運輸過程中發(fā)生重大以上放射性物品運輸事故，未按照規(guī)定立即報告的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。第二十二條處罰執(zhí)行當(dāng)事人對道路運輸管理機構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的道路運輸管理機構(gòu)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。第六章附則第二十三條用語含義本規(guī)定下列用語的含義是：（一）"放射性物品"，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。（二）"一類放射性物品"，是指錒系元素后元素（钚、镅、鋦、锫、锎、锿、鐨、鍆、锘、鐒）、