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爆炸物品和井下爆破管理制度范本?一、總則1.目的為加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,規(guī)范井下爆破作業(yè)行為,防止爆炸事故的發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)涉及爆炸物品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用以及井下爆破作業(yè)的全過(guò)程管理。3.引用文件《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《爆破安全規(guī)程》[其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件]二、爆炸物品管理職責(zé)分工1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和修訂爆炸物品和井下爆破管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織對(duì)爆炸物品管理和井下爆破作業(yè)的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。參與爆炸物品事故的調(diào)查處理,提出防范措施和建議。2.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)爆炸物品的采購(gòu)計(jì)劃制定和采購(gòu)工作,確保采購(gòu)的爆炸物品質(zhì)量合格、來(lái)源合法。與具有合法資質(zhì)的爆炸物品生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的安全責(zé)任。負(fù)責(zé)收集、整理爆炸物品采購(gòu)相關(guān)的資質(zhì)證明文件和票據(jù),并妥善保管。3.儲(chǔ)存部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的管理制度,確保儲(chǔ)存庫(kù)的安全設(shè)施完好有效。嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品的出入庫(kù)登記制度,做到賬目清晰、賬物相符。負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)的安全保衛(wèi)工作,防止爆炸物品被盜、被搶。定期對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行安全檢查和維護(hù),確保儲(chǔ)存環(huán)境符合安全要求。4.運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)制定爆炸物品運(yùn)輸方案,確保運(yùn)輸過(guò)程的安全。配備符合安全要求的運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員、押運(yùn)員,確保運(yùn)輸車(chē)輛具備相應(yīng)的資質(zhì)和證件。嚴(yán)格遵守爆炸物品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,按照指定的路線(xiàn)、時(shí)間運(yùn)輸爆炸物品,防止發(fā)生交通事故和爆炸事故。負(fù)責(zé)運(yùn)輸過(guò)程中爆炸物品的裝卸工作,確保裝卸過(guò)程安全、規(guī)范。5.使用部門(mén)(井下爆破作業(yè)單位)負(fù)責(zé)制定井下爆破作業(yè)計(jì)劃,明確爆破作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間、藥量等參數(shù),并報(bào)安全管理部門(mén)審批。配備合格的爆破作業(yè)人員,確保爆破作業(yè)人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。嚴(yán)格執(zhí)行井下爆破作業(yè)安全操作規(guī)程,確保爆破作業(yè)安全。負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)清理爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的剩余爆炸物品,并妥善保管。三、爆炸物品采購(gòu)管理1.采購(gòu)計(jì)劃使用部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)需要,提前向安全管理部門(mén)提交爆炸物品采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括品種、數(shù)量、用途等內(nèi)容。安全管理部門(mén)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括采購(gòu)的必要性、安全性等,審核通過(guò)后報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.供應(yīng)商選擇采購(gòu)部門(mén)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的爆炸物品生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商作為采購(gòu)對(duì)象,供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:具有民用爆炸物品生產(chǎn)許可證或銷(xiāo)售許可證。具有良好的信譽(yù)和安全管理記錄。產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是安全責(zé)任條款。3.采購(gòu)流程采購(gòu)部門(mén)按照批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃,向供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)訂單。供應(yīng)商按照采購(gòu)訂單要求,將爆炸物品運(yùn)輸至企業(yè)指定的儲(chǔ)存地點(diǎn)。采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收爆炸物品的品種、數(shù)量、質(zhì)量等,驗(yàn)收合格后辦理入庫(kù)手續(xù)。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集、整理爆炸物品采購(gòu)相關(guān)的資質(zhì)證明文件和票據(jù),并交企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)入賬。四、爆炸物品儲(chǔ)存管理1.儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè)儲(chǔ)存庫(kù)的選址應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,與周邊建筑物的安全距離應(yīng)符合要求。儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),具備防火、防爆、防雷、防靜電、防盜等安全設(shè)施。儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。2.儲(chǔ)存庫(kù)管理制度建立健全儲(chǔ)存庫(kù)的出入庫(kù)登記制度,詳細(xì)記錄爆炸物品的出入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量、領(lǐng)用單位、領(lǐng)用人員等信息。嚴(yán)格執(zhí)行雙人雙鎖管理制度,儲(chǔ)存庫(kù)的鑰匙分別由兩名管理人員保管,開(kāi)啟儲(chǔ)存庫(kù)時(shí)必須兩人同時(shí)在場(chǎng)。定期對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行安全檢查和維護(hù),檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施的完好情況、爆炸物品的儲(chǔ)存狀態(tài)等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)的爆炸物品應(yīng)分類(lèi)存放,嚴(yán)禁混存,并保持通風(fēng)良好。儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)域。3.庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)每月定期對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)的爆炸物品進(jìn)行庫(kù)存盤(pán)點(diǎn),確保賬物相符。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)記錄在案,如發(fā)現(xiàn)賬物不符,應(yīng)及時(shí)查明原因,并報(bào)告安全管理部門(mén)。對(duì)于盤(pán)盈或盤(pán)虧的爆炸物品,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。五、爆炸物品運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸方案制定運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)爆炸物品的品種、數(shù)量、運(yùn)輸距離等因素,制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案應(yīng)包括運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員等信息,并報(bào)安全管理部門(mén)審批。2.運(yùn)輸車(chē)輛要求運(yùn)輸爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求,具備防火、防爆、防靜電等安全設(shè)施。車(chē)輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車(chē)輛性能良好,安全裝置齊全有效。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,標(biāo)明爆炸物品的類(lèi)別、名稱(chēng)、數(shù)量等信息。3.駕駛員和押運(yùn)員要求駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能,熟悉爆炸物品的性質(zhì)和運(yùn)輸安全規(guī)定。駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。押運(yùn)員應(yīng)全程押運(yùn)爆炸物品,確保運(yùn)輸過(guò)程安全,嚴(yán)禁中途離開(kāi)運(yùn)輸車(chē)輛。4.運(yùn)輸過(guò)程安全措施運(yùn)輸爆炸物品時(shí),應(yīng)按照指定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛,不得擅自改變運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持安全車(chē)速,與前車(chē)保持足夠的安全距離,避免急剎車(chē)、急轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)駕駛行為。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)避免在人員密集場(chǎng)所、重要設(shè)施附近停留,如遇特殊情況需要停車(chē),應(yīng)選擇安全地點(diǎn),并采取相應(yīng)的安全措施。運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生故障或事故時(shí),駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、疏散周?chē)藛T等,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和企業(yè)安全管理部門(mén)。六、井下爆破作業(yè)管理1.爆破作業(yè)計(jì)劃使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)井下生產(chǎn)作業(yè)的需要,提前制定爆破作業(yè)計(jì)劃,并報(bào)安全管理部門(mén)審批。爆破作業(yè)計(jì)劃應(yīng)包括爆破作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間、藥量、炮孔布置、起爆方式等詳細(xì)信息。安全管理部門(mén)對(duì)爆破作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括爆破作業(yè)的安全性、可行性等,審核通過(guò)后方可實(shí)施。2.爆破作業(yè)人員資質(zhì)從事井下爆破作業(yè)的人員必須取得相應(yīng)的爆破作業(yè)人員許可證,持證上崗。爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。企業(yè)應(yīng)定期組織爆破作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和操作技能。3.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理爆破作業(yè)前,應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。按照爆破作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行炮孔布置、裝藥、連線(xiàn)等操作,確保操作過(guò)程安全、規(guī)范。起爆前,應(yīng)再次檢查警戒區(qū)域內(nèi)的人員是否全部撤離,起爆信號(hào)是否準(zhǔn)確無(wú)誤。起爆后,應(yīng)等待規(guī)定的時(shí)間后,由爆破作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查爆破效果,處理盲炮等安全隱患。爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),將剩余爆炸物品妥善保管。4.盲炮處理發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí),應(yīng)立即停止爆破作業(yè),并采取相應(yīng)的安全措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、疏散周?chē)藛T等。由專(zhuān)業(yè)爆破作業(yè)人員按照規(guī)定的方法處理盲炮,嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員擅自處理盲炮。處理盲炮時(shí),應(yīng)詳細(xì)記錄處理過(guò)程和結(jié)果,并報(bào)告安全管理部門(mén)。七、安全檢查與隱患排查1.定期檢查安全管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)爆炸物品管理和井下爆破作業(yè)進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施完好情況、人員資質(zhì)情況等。采購(gòu)部門(mén)、儲(chǔ)存部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)、使用部門(mén)應(yīng)每月至少進(jìn)行一次自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、惡劣天氣等特殊時(shí)期,應(yīng)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,確保爆炸物品管理和井下爆破作業(yè)安全。對(duì)新建設(shè)的儲(chǔ)存庫(kù)、運(yùn)輸車(chē)輛、爆破作業(yè)設(shè)備等,在投入使用前應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,合格后方可投入使用。3.隱患排查與整改對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū),明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限。整改責(zé)任單位應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,整改完成后提交整改報(bào)告,安全管理部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度,確保隱患得到及時(shí)有效的整改。八、事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)制定爆炸物品事故應(yīng)急預(yù)案和井下爆破作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,安全管理部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、儲(chǔ)存部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)、使用部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,下達(dá)應(yīng)急救援指令,組織實(shí)施應(yīng)急救援措施。各成員部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的具體工作,如現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)等。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù),明確物資和設(shè)備的儲(chǔ)存地點(diǎn)、數(shù)量、管理人員等信息。4.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故等應(yīng)急救援場(chǎng)景。通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。九、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門(mén)應(yīng)制定年度爆炸物品管理和井下爆破作業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和員工需求,合理安排培訓(xùn)課程,確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》等。爆炸物品的性質(zhì)、特點(diǎn)、安全操作規(guī)程等。井下爆破作業(yè)的安全技術(shù)、安全管理知識(shí)等。應(yīng)急救援知識(shí)和技能,如火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故等應(yīng)急處置方法。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析等多種培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。定期邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行講座,對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。組織員工到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。4.培訓(xùn)考核對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式包括考試、實(shí)際操作等。考核結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在爆炸物品管理和井下爆破作業(yè)安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)
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