浙江省船舶修造企業安全生產標準化考核評級辦法-船舶修造行?一、總則（一）目的為加強浙江省船舶修造企業安全生產工作，規范企業安全生產行為，促進企業安全生產標準化建設，提高船舶修造企業安全生產管理水平，有效防范和遏制生產安全事故，特制定本考核評級辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省行政區域內從事船舶修造活動的企業（以下簡稱企業）。（三）考核評級原則1.企業自主創建、持續改進原則。鼓勵企業按照本辦法要求，自主開展安全生產標準化建設，不斷完善安全管理體系，持續改進安全生產工作。2.客觀公正、科學規范原則?？己嗽u級過程應嚴格按照規定的標準、程序和方法進行，確?？己私Y果客觀、公正、科學。3.動態管理、激勵約束原則。對已取得安全生產標準化等級證書的企業實行動態管理，加強監督檢查，根據企業安全生產狀況及時調整等級；對安全生產工作成效顯著的企業給予表彰和獎勵，對不達標的企業責令限期整改，整改仍不達標的予以降級或撤銷等級。二、考核評級依據考核評級依據國家有關安全生產法律法規、標準規范以及《浙江省船舶修造企業安全生產標準化基本規范》（以下簡稱《基本規范》）等相關要求進行。三、考核評級等級劃分船舶修造企業安全生產標準化考核評級分為一級、二級、三級，一級為最高等級。四、考核評級內容與標準（一）目標職責1.目標企業應根據自身實際情況，制定明確的年度安全生產目標，并將目標分解到各部門和崗位。安全生產目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產隱患排查治理目標、安全生產教育培訓目標等。企業應定期對安全生產目標的完成情況進行考核，并將考核結果與員工績效掛鉤。2.機構和人員企業應設置安全生產管理機構，配備相應的安全生產管理人員。安全生產管理機構應具備獨立開展工作的條件，安全生產管理人員應具備相應的安全生產知識和管理能力。企業應明確各級管理人員和各崗位人員的安全生產職責，并簽訂安全生產責任書。企業應定期對安全生產管理人員進行培訓和考核，確保其能力和素質滿足工作要求。3.安全生產責任制企業應建立健全安全生產責任制，明確企業主要負責人、分管負責人、各部門負責人、各崗位人員的安全生產職責。安全生產責任制應涵蓋企業生產經營活動的全過程，包括船舶建造、修理、拆解等各個環節。企業應定期對安全生產責任制的落實情況進行監督檢查，對違反安全生產責任制的行為進行嚴肅處理。（二）制度化管理1.安全生產規章制度企業應建立健全安全生產規章制度，包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故應急預案及演練制度等。安全生產規章制度應符合國家法律法規和標準規范要求，具有可操作性和有效性。企業應定期對安全生產規章制度進行修訂和完善，確保其與企業實際情況和國家法律法規的變化相適應。2.操作規程企業應根據生產工藝特點，編制詳細的安全操作規程，涵蓋船舶修造過程中的各個工序和設備。安全操作規程應明確操作步驟、安全注意事項、應急處置措施等內容，確保員工在操作過程中能夠正確操作，避免發生安全事故。企業應定期對員工進行安全操作規程的培訓和考核，確保員工熟悉并嚴格遵守操作規程。3.文檔管理企業應建立健全安全生產管理檔案，包括安全生產責任制、安全生產規章制度、安全操作規程、安全檢查記錄、安全教育培訓記錄、安全事故應急預案及演練記錄等。安全生產管理檔案應真實、完整、有效，能夠反映企業安全生產管理工作的全過程。企業應定期對安全生產管理檔案進行整理和歸檔，妥善保管，以備查閱。（三）教育培訓1.教育培訓管理企業應制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象、培訓方式等。安全教育培訓計劃應根據企業實際情況和員工崗位需求制定，確保培訓內容具有針對性和實用性。企業應建立安全教育培訓檔案，記錄員工的培訓情況，包括培訓時間、培訓內容、培訓考核結果等。2.人員教育培訓企業主要負責人和安全生產管理人員應經安全生產監管部門考核合格，取得相應資格證書。企業應對新員工進行三級安全教育培訓，培訓時間不得少于規定學時。三級安全教育培訓內容應包括公司級、部門級、班組級安全教育。企業應對在崗員工進行定期的安全教育培訓，培訓內容應包括安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。企業應對特種作業人員進行專門的安全技術培訓，經考核合格取得相應資格證書后，方可上崗作業。企業應根據實際情況，對其他從業人員進行針對性的安全教育培訓，如季節性安全教育、轉崗安全教育等。（四）現場管理1.設備設施管理企業應建立健全設備設施管理制度，加強對設備設施的采購、安裝、使用、維護、保養、報廢等全過程管理。企業應定期對設備設施進行檢查、維護和保養，確保設備設施的安全運行。對存在安全隱患的設備設施，應及時進行維修或更換。企業應在設備設施上設置明顯的安全警示標志，標明設備設施的名稱、型號、規格、性能參數、安全操作規程等內容。2.作業安全企業應加強作業現場的安全管理，確保作業環境符合安全要求。在船舶修造現場，應設置必要的安全防護設施，如防護欄桿、安全網、通風設備等。企業應加強對動火作業、高處作業、有限空間作業等危險作業的管理，嚴格執行危險作業審批制度。在進行危險作業前，應制定詳細的安全作業方案，采取相應的安全防范措施，并安排專人進行現場監護。企業應加強對員工的勞動防護用品配備和使用管理，確保員工正確佩戴和使用勞動防護用品。3.職業健康企業應建立健全職業健康管理制度，加強對職業健康的管理。對可能產生職業病危害的作業場所，應定期進行檢測和評價，確保作業場所的職業病危害因素濃度或強度符合國家職業衛生標準。企業應按照國家有關規定，為員工配備必要的職業健康防護用品，并督促員工正確佩戴和使用。企業應定期組織員工進行職業健康檢查，對檢查出的職業健康問題，應及時采取相應的治療和處理措施。（五）安全風險管控及隱患排查治理1.安全風險辨識與評估企業應建立安全風險辨識管理制度，定期對生產經營活動中的安全風險進行辨識。安全風險辨識應涵蓋企業的所有場所、設備設施、作業活動等。企業應采用科學的方法對辨識出的安全風險進行評估，確定風險等級。風險等級可分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險。企業應根據安全風險評估結果，繪制安全風險分布圖，明確安全風險的分布情況，并采取相應的風險管控措施。2.隱患排查治理企業應建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應包括日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等。企業應建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進行詳細記錄，包括隱患內容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。企業應按照"五落實"的要求對隱患進行整改，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。對重大隱患，應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的整改。（六）應急管理1.應急救援組織與隊伍企業應建立應急救援組織，明確應急救援指揮機構、各成員的職責和分工。應急救援組織應具備應急救援指揮、協調、處置等能力。企業應根據實際情況，組建專兼職應急救援隊伍。應急救援隊伍應具備相應的應急救援技能和裝備，能夠在事故發生時迅速開展應急救援工作。2.應急預案企業應制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應符合國家法律法規和標準規范要求，具有科學性、實用性和可操作性。企業應定期對應急預案進行修訂和完善，確保應急預案與企業實際情況和國家法律法規的變化相適應。企業應組織員工對應急預案進行培訓和演練，使員工熟悉應急預案的內容和應急處置程序，提高員工的應急救援能力。3.應急救援物資與裝備企業應配備必要的應急救援物資與裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應急照明設備等。應急救援物資與裝備應定期進行檢查、維護和保養，確保其性能良好，隨時可用。企業應建立應急救援物資與裝備管理制度，明確應急救援物資與裝備的采購、儲存、使用、報廢等管理要求。五、考核評級程序（一）企業自評企業應按照本辦法及《基本規范》的要求，自主開展安全生產標準化建設工作，定期進行自評。自評工作應由企業主要負責人組織，各部門和崗位人員參與。自評結束后，企業應編制自評報告，自評報告應包括企業安全生產標準化建設工作的開展情況、自評結果、存在的問題及改進措施等內容。（二）申請評審企業自評達到相應等級后，可向所在地的市級船舶修造行業協會或安全生產監管部門提出評審申請，并提交以下申請材料：1.安全生產標準化評審申請表；2.企業自評報告；3.安全生產規章制度清單；4.安全操作規程清單；5.安全生產管理檔案清單；6.其他相關材料。（三）評審組織市級船舶修造行業協會或安全生產監管部門收到企業評審申請后，應組織成立評審組，對企業進行現場評審。評審組應由具有相應資質和經驗的人員組成，評審組人數應不少于3人。（四）現場評審評審組應按照本辦法及《基本規范》的要求，對企業進行現場評審?，F場評審應包括文件資料審查、現場檢查、人員訪談等內容。評審組應根據現場評審情況，編制現場評審報告，現場評審報告應包括企業安全生產標準化建設工作的現狀、存在的問題及整改建議等內容。（五）審核公告市級船舶修造行業協會或安全生產監管部門應根據評審組提交的現場評審報告，對企業的安全生產標準化建設情況進行審核。審核合格的企業，由市級船舶修造行業協會或安全生產監管部門進行公告，并頒發相應等級的安全生產標準化等級證書。審核不合格的企業，應責令其限期整改，整改期限一般不超過3個月。整改完成后，企業可再次提出評審申請。六、證書有效期及復評（一）證書有效期安全生產標準化等級證書有效期為3年。（二）復評證書有效期屆滿前3個月，企業應向原評審組織單位提出復評申請。復評程序與初次評審程序相同。經復評合格的企業，換發新的安全生產標準化等級證書；復評不合格的企業，應責令其限期整改，整改仍不達標的，撤銷其安全生產標準化等級證書。七、監督管理（一）日常監督檢查各級船舶修造行業協會和安全生產監管部門應加強對取得安全生產標準化等級證書企業的日常監督檢查，每年至少進行1次現場檢查。檢查內容應包括企業安全生產標準化建設情況、安全生產責任制落實情況、安全管理制度執行情況、安全操作規程執行情況、安全隱患排查治理情況等。（二）動態管理對取得安全生產標準化等級證書的企業，如發生生產安全事故、存在