勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)內(nèi)部管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)，提高勞動(dòng)監(jiān)察工作效能，保障勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，結(jié)合本大隊(duì)實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)全體工作人員。3.基本原則勞動(dòng)監(jiān)察工作遵循合法、公正、公開(kāi)、高效、便民的原則，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，積極預(yù)防和查處勞動(dòng)違法行為。二、崗位職責(zé)大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的全面工作，組織貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察工作的方針、政策、指示。2.制定勞動(dòng)監(jiān)察工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，指導(dǎo)、督促勞動(dòng)監(jiān)察員依法履行職責(zé)，處理勞動(dòng)監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)與其他部門(mén)及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持配合，營(yíng)造良好的勞動(dòng)監(jiān)察工作環(huán)境。5.組織開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察員的培訓(xùn)、考核和管理。6.負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的經(jīng)費(fèi)管理和物資裝備的調(diào)配使用。7.承辦上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。副大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)1.協(xié)助大隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作組織和協(xié)調(diào)。2.具體組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察工作計(jì)劃和措施，指導(dǎo)、督促勞動(dòng)監(jiān)察員完成各項(xiàng)工作任務(wù)。3.參與勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)重大、復(fù)雜案件進(jìn)行調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)和建議。4.負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察案件的審核把關(guān)，確保案件質(zhì)量。5.組織開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。6.完成大隊(duì)長(zhǎng)交辦的其他工作任務(wù)。勞動(dòng)監(jiān)察員崗位職責(zé)1.宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行。2.檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。3.受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴。4.依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。5.負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察案件的調(diào)查取證、文書(shū)制作、送達(dá)等工作。6.建立和管理勞動(dòng)監(jiān)察檔案、臺(tái)賬。7.參與勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查和區(qū)域性綜合治理工作。8.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。內(nèi)勤崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的日常行政事務(wù)，包括文件收發(fā)、登記、傳閱、歸檔，印章管理等。2.協(xié)助大隊(duì)長(zhǎng)做好會(huì)議組織、安排及記錄工作。3.負(fù)責(zé)辦公用品的采購(gòu)、保管和發(fā)放，做好固定資產(chǎn)的登記和管理。4.統(tǒng)計(jì)、匯總勞動(dòng)監(jiān)察工作數(shù)據(jù)，編制工作報(bào)表，撰寫(xiě)工作信息和總結(jié)。5.負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的財(cái)務(wù)報(bào)賬、經(jīng)費(fèi)核算等工作。6.做好對(duì)外接待、信訪接待等工作，及時(shí)反饋處理情況。7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。三、工作制度考勤制度1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.實(shí)行簽到制度，工作人員每天上午、下午上班時(shí)需在簽到表上簽到。因外出辦事不能簽到的，應(yīng)提前向大隊(duì)長(zhǎng)或副大隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)明情況。3.請(qǐng)假應(yīng)按規(guī)定履行審批手續(xù)。請(qǐng)假一天以內(nèi)的，由大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)；請(qǐng)假兩天以上的，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。請(qǐng)假人員應(yīng)填寫(xiě)請(qǐng)假條，注明請(qǐng)假事由和期限，經(jīng)批準(zhǔn)后交內(nèi)勤備案。4.曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的，按照有關(guān)規(guī)定予以辭退。學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.建立定期學(xué)習(xí)制度，每周組織一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括勞動(dòng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等。2.鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)。3.積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將學(xué)習(xí)情況和收獲向大隊(duì)匯報(bào)。4.定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，組織勞動(dòng)監(jiān)察員分享工作經(jīng)驗(yàn)和典型案例，共同提高業(yè)務(wù)水平。案件辦理制度1.勞動(dòng)監(jiān)察案件實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。一般案件由勞動(dòng)監(jiān)察員負(fù)責(zé)調(diào)查處理，重大、復(fù)雜案件由大隊(duì)長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)處理。2.勞動(dòng)監(jiān)察員在接到舉報(bào)、投訴或發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動(dòng)違法行為后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并填寫(xiě)立案審批表，報(bào)大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)立案。3.案件調(diào)查應(yīng)全面、客觀、公正，收集相關(guān)證據(jù)，詢問(wèn)當(dāng)事人，制作調(diào)查筆錄。調(diào)查人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。4.在案件調(diào)查終結(jié)后，勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)撰寫(xiě)案件調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)，報(bào)大隊(duì)長(zhǎng)審核。大隊(duì)長(zhǎng)審核后，認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)?shù)模峤话讣徖硇〗M進(jìn)行集體審議。5.案件審理小組由大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察員組成，對(duì)案件進(jìn)行全面審查，提出處理決定。處理決定應(yīng)包括責(zé)令改正、行政處理、行政處罰等內(nèi)容。6.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)作出的處理決定，應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。7.建立案件回訪制度，對(duì)已結(jié)案的案件進(jìn)行定期回訪，了解用人單位整改情況和勞動(dòng)者權(quán)益落實(shí)情況，鞏固案件辦理效果。投訴舉報(bào)處理制度1.設(shè)立專門(mén)的投訴舉報(bào)電話和郵箱，安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、記錄和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理，認(rèn)真登記，詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)人的姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)內(nèi)容等信息。3.根據(jù)投訴舉報(bào)內(nèi)容，及時(shí)安排勞動(dòng)監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。屬于勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)范圍的，應(yīng)依法予以處理；不屬于勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)范圍的，應(yīng)告知投訴舉報(bào)人向相關(guān)部門(mén)反映。4.處理投訴舉報(bào)案件應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，及時(shí)反饋處理結(jié)果。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的，應(yīng)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。5.對(duì)投訴舉報(bào)涉及的用人單位和相關(guān)人員的信息應(yīng)嚴(yán)格保密，保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益。廉潔自律制度1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。2.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受用人單位或相關(guān)人員的財(cái)物、宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng)。3.在勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，公正廉潔執(zhí)法，不得偏袒用人單位或勞動(dòng)者任何一方。4.加強(qiáng)對(duì)自身行為的約束，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，維護(hù)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍的良好形象。5.建立廉政監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改處理。四、執(zhí)法程序立案1.勞動(dòng)監(jiān)察員在日常巡查、專項(xiàng)檢查或接到舉報(bào)、投訴后，發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動(dòng)違法行為，認(rèn)為需要立案查處的，應(yīng)填寫(xiě)立案審批表，詳細(xì)說(shuō)明立案理由、案件來(lái)源、當(dāng)事人基本情況、涉嫌違法事實(shí)等內(nèi)容。2.立案審批表經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，予以立案。立案后應(yīng)確定兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察員為案件承辦人，并明確案件辦理期限。調(diào)查取證1.案件承辦人應(yīng)按照法定程序開(kāi)展調(diào)查取證工作。調(diào)查人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件。2.調(diào)查取證可以采取以下方式：詢問(wèn)當(dāng)事人及有關(guān)人員，制作調(diào)查筆錄；要求當(dāng)事人提供與調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并進(jìn)行查閱、復(fù)制；對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查；委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況進(jìn)行審計(jì)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他調(diào)查方式。3.在調(diào)查取證過(guò)程中，應(yīng)收集與案件有關(guān)的書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)材料。證據(jù)材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效，并注明來(lái)源、取得時(shí)間、取得方式等信息。4.調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)將調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料整理歸檔，妥善保管。案件審理1.案件調(diào)查終結(jié)后，案件承辦人應(yīng)撰寫(xiě)案件調(diào)查報(bào)告，提出初步處理意見(jiàn)，報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)審核。2.大隊(duì)長(zhǎng)審核后，認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)?shù)模峤话讣徖硇〗M進(jìn)行集體審議。案件審理小組由大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察員組成。3.案件審理小組應(yīng)認(rèn)真審查案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用、處理程序等方面的情況，充分發(fā)表意見(jiàn)，形成集體審議意見(jiàn)。4.根據(jù)集體審議意見(jiàn)，制作案件處理審批表，明確處理決定，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批（如需）。告知1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在作出處理決定前，應(yīng)依法向當(dāng)事人告知作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。2.告知應(yīng)采用書(shū)面形式，制作《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰（處理）事先告知書(shū)》，送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人要求陳述、申辯的，應(yīng)聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，并制作陳述、申辯筆錄。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。處理決定1.經(jīng)審批后的案件，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)依法作出處理決定，制作《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定書(shū)》《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定書(shū)》等法律文書(shū)。2.處理決定應(yīng)明確用人單位的違法事實(shí)、處理依據(jù)、處理內(nèi)容及履行期限等，并加蓋勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)印章。3.處理決定作出后，應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。送達(dá)回證應(yīng)由受送達(dá)人簽字或蓋章，注明簽收日期。執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)作出的處理決定。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，但不停止處理決定的執(zhí)行。2.對(duì)用人單位拒不履行處理決定的，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)跟蹤了解用人單位履行情況，確保處理決定得到有效執(zhí)行。結(jié)案1.用人單位履行處理決定完畢后，案件承辦人應(yīng)填寫(xiě)結(jié)案審批表，報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)結(jié)案。2.結(jié)案后，應(yīng)將案件材料整理歸檔，妥善保存。歸檔材料應(yīng)包括立案審批表、調(diào)查取證材料、案件審理記錄、處理決定文書(shū)、送達(dá)回證、執(zhí)行情況記錄等。五、檔案管理1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.檔案管理應(yīng)做到分類科學(xué)、編號(hào)規(guī)范、裝訂整齊、存放有序，便于查閱和利用。3.勞動(dòng)監(jiān)察檔案分為文書(shū)檔案、案件檔案、基礎(chǔ)資料檔案等類別。文書(shū)檔案包括上級(jí)文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、通知等；案件檔案包括立案審批表、調(diào)查取證材料、案件審理記錄、處理決定文書(shū)等；基礎(chǔ)資料檔案包括用人單位基本信息、勞動(dòng)監(jiān)察統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。4.檔案管理人員應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔各類檔案資料，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。5.嚴(yán)格檔案查閱借閱制度，因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，在檔案管理人員陪同下查閱。查閱檔案應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案資料，不得涂改、轉(zhuǎn)借、損壞檔案。如需借閱檔案，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，并限期歸還。六、財(cái)務(wù)管理制度1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。2.設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支核算、報(bào)表編制、財(cái)務(wù)分析等工作。3.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，并有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字。4.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)收支合規(guī)、賬目清晰。5.固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行登記入賬，定期清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。七、考核獎(jiǎng)懲制度1.建立勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核由大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)工作人員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；年度考核按照上級(jí)主管部門(mén)要求進(jìn)行，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.考核結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整工資待遇的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不稱職的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4.對(duì)在勞動(dòng)監(jiān)察工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的工作人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。5.對(duì)違反勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)