昆山市住宅工程質(zhì)量通病防治辦法?一、總則1.目的為加強昆山市住宅工程質(zhì)量管理，有效防治住宅工程質(zhì)量通病，提高住宅工程質(zhì)量水平，保障居民的居住安全和使用功能，根據(jù)國家和地方有關法律法規(guī)、工程建設標準，結(jié)合本市實際，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于昆山市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的住宅工程質(zhì)量通病防治活動。3.基本原則住宅工程質(zhì)量通病防治應堅持預防為主、綜合治理的原則，強化建設單位的首要責任、勘察設計單位的主體責任、施工單位的直接責任、監(jiān)理單位的監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)行基本建設程序，加強全過程質(zhì)量控制。二、職責分工1.建設單位建設單位是住宅工程質(zhì)量通病防治的首要責任主體，應在工程建設前期明確質(zhì)量通病防治目標，將質(zhì)量通病防治費用列入工程概預算，并在工程發(fā)包時，要求參建各方制定質(zhì)量通病防治措施。組織設計、施工、監(jiān)理等單位對質(zhì)量通病防治措施進行審查，并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量通病防治工作中的重大問題，對工程質(zhì)量通病防治工作不力的單位和個人進行責任追究。2.勘察設計單位勘察單位應根據(jù)工程實際情況，明確住宅工程地基基礎和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量通病防治重點，并在勘察文件中提出相應的技術(shù)措施和建議。設計單位應優(yōu)化住宅工程設計，采取有效措施防止質(zhì)量通病的產(chǎn)生，在設計文件中明確質(zhì)量通病防治的設計要求和技術(shù)措施，并向建設單位、施工單位、監(jiān)理單位進行設計交底。參與工程質(zhì)量問題的分析和處理，對因設計原因造成的質(zhì)量問題，提出相應的技術(shù)處理方案。3.施工單位施工單位是住宅工程質(zhì)量通病防治的直接責任主體，應建立健全質(zhì)量通病防治管理制度，制定質(zhì)量通病防治專項方案，明確質(zhì)量通病防治目標、措施和責任人。嚴格按照經(jīng)審查合格的設計文件和施工技術(shù)標準進行施工，確保施工質(zhì)量，對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量通病及時整改。加強對原材料、構(gòu)配件和設備的檢驗檢測，確保其質(zhì)量符合要求，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。對施工人員進行質(zhì)量通病防治知識培訓，提高施工人員的質(zhì)量意識和操作技能。4.監(jiān)理單位監(jiān)理單位應審查施工單位提交的質(zhì)量通病防治專項方案，提出審查意見，并監(jiān)督實施。對施工過程進行旁站、巡視和平行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量通病問題，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要求施工單位限期整改，對整改不力的及時向建設單位報告。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，對因監(jiān)理原因造成的質(zhì)量問題，承擔相應的監(jiān)理責任。三、質(zhì)量通病防治內(nèi)容及措施1.地基基礎工程質(zhì)量通病防治地基不均勻沉降防治措施：勘察單位應詳細查明工程地質(zhì)條件，提供準確的地基承載力等參數(shù)，對可能存在的地基不均勻沉降問題提出針對性的建議。設計單位應根據(jù)地基條件和建筑物的特點，合理確定基礎形式、埋深和尺寸，采取有效的地基處理措施，如地基換填、強夯等，增強地基的承載能力和均勻性。施工單位應嚴格按照設計要求進行地基處理施工，確保施工質(zhì)量。在基礎施工過程中，要注意控制基礎的澆筑順序、速度和高度，避免基礎不均勻受力。監(jiān)理單位應加強對地基處理和基礎施工過程的監(jiān)理，檢查地基承載力檢測報告、基礎施工記錄等資料，確保地基處理和基礎施工符合設計和規(guī)范要求。基礎裂縫防治措施：設計單位應優(yōu)化基礎設計，合理設置基礎梁、板的配筋，提高基礎的抗裂性能。對于超長基礎，應設置后澆帶或采取其他有效的溫度伸縮處理措施。施工單位應嚴格控制混凝土原材料質(zhì)量，配合比應符合設計要求，確保混凝土的強度和耐久性。在混凝土澆筑過程中，要振搗密實，避免出現(xiàn)蜂窩、麻面等缺陷。混凝土澆筑后，要及時進行養(yǎng)護，保持混凝土表面濕潤，防止混凝土因水分蒸發(fā)過快而產(chǎn)生裂縫。監(jiān)理單位應監(jiān)督施工單位對混凝土原材料的檢驗和混凝土配合比的控制，檢查混凝土澆筑和養(yǎng)護情況，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。2.混凝土工程質(zhì)量通病防治混凝土裂縫防治措施：設計單位應根據(jù)結(jié)構(gòu)特點和使用環(huán)境，合理確定混凝土的強度等級、抗?jié)B等級和耐久性要求，優(yōu)化混凝土配合比設計，減少水泥用量，降低混凝土的水化熱。施工單位應選用質(zhì)量合格的水泥、砂石等原材料，嚴格控制原材料的含泥量和雜質(zhì)含量。混凝土配合比應根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行調(diào)整，確保混凝土的工作性能良好。在混凝土澆筑前，要對模板進行澆水濕潤，避免模板吸水導致混凝土水分蒸發(fā)過快。混凝土澆筑過程中，要分層澆筑、振搗密實，避免過振或漏振。在混凝土初凝前，要進行二次振搗，排除混凝土中的氣泡，提高混凝土的密實性。混凝土澆筑后，要及時覆蓋保濕養(yǎng)護，養(yǎng)護時間應符合規(guī)范要求。監(jiān)理單位應檢查混凝土原材料的質(zhì)量證明文件和復試報告，監(jiān)督混凝土配合比的調(diào)整和執(zhí)行情況，檢查混凝土澆筑和振搗過程，確保混凝土施工質(zhì)量。混凝土蜂窩、麻面、孔洞防治措施：施工單位應確保模板拼縫嚴密，防止漏漿。模板表面應清理干凈并涂刷脫模劑，脫模劑應選用質(zhì)量合格、對混凝土無污染的產(chǎn)品。混凝土澆筑過程中，要控制好澆筑速度和高度，防止混凝土離析。振搗棒應插入混凝土內(nèi)部振搗，振搗時間要適當，以混凝土表面泛漿、不再下沉為宜，避免過振或漏振。對于鋼筋較密的部位，應采用小直徑振搗棒或其他輔助振搗措施，確保混凝土振搗密實。在混凝土澆筑前，要檢查模板內(nèi)雜物是否清理干凈，鋼筋保護層墊塊是否設置正確。監(jiān)理單位應檢查模板安裝質(zhì)量，監(jiān)督混凝土澆筑和振搗過程，發(fā)現(xiàn)蜂窩、麻面、孔洞等缺陷時，應要求施工單位及時整改。3.砌體工程質(zhì)量通病防治墻體裂縫防治措施：設計單位應合理設置墻體圈梁、構(gòu)造柱等加強措施，增強墻體的整體性和穩(wěn)定性。對于不同材料交接處，應采取有效的拉結(jié)措施，如設置拉結(jié)筋等。施工單位應選用質(zhì)量合格的磚、砌塊等砌體材料，磚、砌塊應提前澆水濕潤，使其含水率符合要求。砌筑砂漿應采用中粗砂，配合比應符合設計要求，確保砂漿的強度和粘結(jié)性能。墻體砌筑應嚴格按照規(guī)范要求的組砌方式進行，上下錯縫、內(nèi)外搭砌，灰縫應飽滿、均勻，厚度符合設計要求。在墻體頂部，應采用斜砌磚的方式收口，待墻體沉降穩(wěn)定后（一般間隔7天以上）再進行砌筑，斜砌角度應符合要求，砌筑砂漿應飽滿。監(jiān)理單位應檢查砌體材料的質(zhì)量證明文件和復試報告，監(jiān)督砌筑砂漿的配合比和攪拌質(zhì)量，檢查墻體砌筑質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)墻體裂縫等問題及時要求施工單位整改。墻體滲漏防治措施：設計單位應優(yōu)化外墻節(jié)點設計，如窗臺、陽臺、雨篷等部位，應設置滴水線、鷹嘴等排水構(gòu)造，防止雨水倒灌。外墻外保溫系統(tǒng)應與墻體可靠連接，確保保溫效果和防水性能。施工單位應確保外墻砌體灰縫飽滿，堵塞孔洞和縫隙。外墻抹灰前，應先對基層進行處理，保證基層平整、堅實。抹灰層應分層施工，每層厚度不宜過厚，避免出現(xiàn)空鼓、開裂。外墻門窗安裝應牢固，門窗與墻體之間的縫隙應采用密封膠密封，密封膠應質(zhì)量合格、密封性能良好。在門窗洞口周邊，應做好防水處理，如涂刷防水涂料等。監(jiān)理單位應檢查外墻砌體、抹灰和門窗安裝質(zhì)量，監(jiān)督密封膠的施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)墻體滲漏問題及時要求施工單位整改。4.屋面工程質(zhì)量通病防治屋面滲漏防治措施：設計單位應合理設計屋面排水坡度，確保屋面排水暢通。屋面防水卷材或涂料應選用質(zhì)量合格、耐候性好的產(chǎn)品，防水層應設置合理，厚度符合設計要求。施工單位應在屋面基層處理干凈、干燥后，再進行防水施工。防水卷材鋪貼應平整、牢固，搭接寬度應符合要求，卷材之間的搭接縫應密封嚴密。防水涂料應涂刷均勻，厚度一致，不得有漏刷現(xiàn)象。屋面保溫層應鋪設平整、密實，保溫材料的質(zhì)量應符合要求。在屋面防水層施工完成后，應進行蓄水或淋水試驗，試驗時間應符合規(guī)范要求，檢查屋面是否滲漏。監(jiān)理單位應檢查屋面基層處理、防水施工和保溫層鋪設質(zhì)量，監(jiān)督蓄水或淋水試驗，發(fā)現(xiàn)屋面滲漏問題及時要求施工單位整改。屋面隔熱效果差防治措施：設計單位應根據(jù)當?shù)貧夂驐l件，合理設計屋面隔熱構(gòu)造，如采用架空隔熱、種植隔熱等方式，提高屋面隔熱效果。施工單位應按照設計要求施工屋面隔熱構(gòu)造，架空隔熱板的鋪設應平整、穩(wěn)固，板與板之間的縫隙應均勻。種植隔熱屋面的種植土應符合要求，植被應選擇適宜當?shù)厣L、隔熱效果好的品種。監(jiān)理單位應檢查屋面隔熱構(gòu)造的施工質(zhì)量，確保其符合設計和規(guī)范要求，提高屋面隔熱效果。5.裝飾裝修工程質(zhì)量通病防治墻面抹灰空鼓、開裂防治措施：施工單位應在抹灰前對基層進行清理、澆水濕潤，確保基層與抹灰層粘結(jié)牢固。基層表面的油污、灰塵等應清理干凈，不同材料交接處應采取加強措施，如掛鋼絲網(wǎng)等。抹灰砂漿應采用中粗砂，配合比應符合設計要求，嚴格控制水灰比。抹灰應分層進行，每層厚度不宜過厚，一般底層抹灰厚度為79mm，中層抹灰厚度為79mm，面層抹灰厚度為25mm。抹灰完成后，應及時進行養(yǎng)護，保持墻面濕潤，養(yǎng)護時間不少于7天。在墻面抹灰過程中，要注意控制抹灰平整度，避免出現(xiàn)高低不平現(xiàn)象。監(jiān)理單位應檢查基層處理和抹灰施工質(zhì)量，監(jiān)督抹灰砂漿的配合比和養(yǎng)護情況，發(fā)現(xiàn)墻面抹灰空鼓、開裂等問題及時要求施工單位整改。地面空鼓、開裂防治措施：施工單位應確保地面基層平整、堅實，在鋪設地面材料前，基層表面的雜物、灰塵等應清理干凈。地面基層應提前澆水濕潤，使其含水率符合要求。地面地磚或地板鋪設應平整、牢固，地磚之間的縫隙應均勻一致，地板鋪設應拼接嚴密。地磚鋪貼完成后，應及時進行勾縫，勾縫材料應選用質(zhì)量合格、顏色與地磚匹配的產(chǎn)品。地面施工完成后，應進行養(yǎng)護，避免過早上人或重物撞擊。對于大面積地面，應設置伸縮縫，防止地面因溫度變化等原因產(chǎn)生裂縫。監(jiān)理單位應檢查地面基層處理和地面鋪設質(zhì)量，監(jiān)督養(yǎng)護情況，發(fā)現(xiàn)地面空鼓、開裂等問題及時要求施工單位整改。門窗安裝不牢固、滲漏防治措施：設計單位應確保門窗洞口尺寸準確，位置符合設計要求。門窗的規(guī)格、型號應符合設計要求，質(zhì)量應合格。施工單位應按照設計要求安裝門窗，門窗框與墻體之間的縫隙應采用聚氨酯發(fā)泡劑等材料填充密實，填充材料應飽滿、均勻。門窗扇安裝應平整、開關靈活，關閉后應密封良好。門窗四周應做好防水處理，如涂刷防水涂料、設置防水膠條等。在門窗安裝完成后，應進行淋水試驗，檢查門窗是否滲漏。監(jiān)理單位應檢查門窗洞口尺寸、門窗安裝質(zhì)量和防水處理情況，監(jiān)督淋水試驗，發(fā)現(xiàn)門窗安裝不牢固、滲漏等問題及時要求施工單位整改。四、質(zhì)量通病防治監(jiān)督管理1.施工圖審查施工圖審查機構(gòu)應將住宅工程質(zhì)量通病防治措施作為審查的重要內(nèi)容，對不符合要求的，不得出具審查合格書。2.質(zhì)量監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應加強對住宅工程質(zhì)量通病防治工作的監(jiān)督檢查，將質(zhì)量通病防治納入工程質(zhì)量監(jiān)督的重點內(nèi)容。對違反質(zhì)量通病防治規(guī)定的行為，應責令改正，并依法予以處罰。3.竣工驗收住宅工程竣工驗收時，應將質(zhì)量通病防治措施的落實情況作為驗收的重要內(nèi)容。對質(zhì)量通病防治措施不落實或存在質(zhì)量通病的，不得通過竣工驗收。4.投訴處理建設行政主管部門應建立健全住宅工程質(zhì)量投訴處理制度，及時受理和處理質(zhì)量投訴。對涉及質(zhì)量通病的投訴，應認真調(diào)查核實，督促責任單位進行整改，保障居民的合法權(quán)益。五、罰則1.建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以20萬元以上50萬元以下的罰款：未明確質(zhì)量通病防治目標，未將質(zhì)量通病防治費用列入工程概預算的；未組織設計、施工、監(jiān)理等單位對質(zhì)量通病防治措施進行審查，或未監(jiān)督實施的；對工程質(zhì)量通病防治工作不力的單位和個人未進行責任追究的。2.勘察設計單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款：勘察文件未明確質(zhì)量通病防治重點，或未提出相應技術(shù)措施和建議的；設計文件未明確質(zhì)量通病防治的設計要求和技術(shù)措施，或未向相關單位進行設計交底的；因設計原因造成工程質(zhì)量通病的。3.施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：未建立質(zhì)量通病防治管理制度，未制定質(zhì)量通病防治專項方案的；未按照經(jīng)審查合格的設計文件和施工技術(shù)標準進行施工，對質(zhì)量通病未及時整改的；使用不合格原材料、構(gòu)配件和設備的；未對施工人員進行質(zhì)量通病防治知識培訓的。4.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款：未審查施工單位提交的質(zhì)量通病防治專項方案，或未監(jiān)督實施的；對施工過程中出