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文檔簡介
寧波市城市規劃管理技術規定?一、總則(一)目的與依據1.本規定旨在加強寧波市城市規劃管理,保障城市規劃的實施,實現城市的科學發展、和諧發展和可持續發展。2.依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《浙江省城鄉規劃條例》等相關法律法規,結合寧波市實際情況制定本規定。(二)適用范圍本規定適用于寧波市行政區域內城市、鎮規劃區范圍內各項建設工程的規劃管理。(三)基本原則1.以人為本原則,注重保障公眾利益,提高城市生活品質。2.節約資源原則,合理利用土地、空間等資源,促進資源節約集約利用。3.生態優先原則,保護生態環境,實現城市建設與生態保護協調發展。4.統一規劃原則,確保城市規劃的科學性、系統性和權威性。二、建設用地規劃管理(一)建設用地分類與標準1.建設用地按照土地用途分為居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業設施用地、工業用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等八大類。2.各類建設用地的規劃指標應符合國家和地方相關標準,如容積率、建筑密度、綠地率等。居住用地的容積率一般不宜超過[X],建筑密度不宜超過[X],綠地率應不低于[X]。(二)建設用地規劃審批程序1.建設單位或個人向城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請,提交相關材料,包括建設項目選址意見書、土地出讓合同、地形圖等。2.城鄉規劃主管部門對申請材料進行審查,必要時進行現場勘查。3.經審查符合要求的,核發建設用地規劃許可證;不符合要求的,書面告知申請人并說明理由。(三)建設用地使用規定1.建設用地必須按照規劃許可的用途、位置、面積等使用,不得擅自改變。如需改變,應按照規定程序重新辦理規劃許可。2.建設用地范圍內的建筑物、構筑物等應符合規劃要求,不得擅自加建、改建、擴建。三、建筑規劃管理(一)建筑分類與設計要求1.建筑按照使用功能分為居住建筑、公共建筑、工業建筑等。不同類型建筑應符合相應的設計規范和標準。2.居住建筑應滿足日照、通風、采光等要求,每套住宅至少應有一個居住空間能獲得冬至日不低于[X]小時的日照標準。3.公共建筑應根據其功能特點進行設計,如學校建筑應滿足教學、活動等需求,醫院建筑應滿足醫療、就診等要求。(二)建筑間距規定1.居住建筑之間的間距應符合日照標準要求,同時應考慮消防、通風、視線干擾等因素。多層居住建筑之間的間距不宜小于[X]米,高層居住建筑之間的間距不宜小于[X]米。2.非居住建筑與居住建筑之間的間距,應根據非居住建筑的性質、高度等因素確定,一般不宜小于[X]米。(三)建筑退讓規定1.建筑退讓用地邊界的距離應符合規定。沿城市道路兩側的建筑,退讓道路紅線的距離應滿足交通、綠化、市政設施等要求。2.建筑退讓鐵路、河道等的距離應按照相關規定執行,以保障安全和環境要求。(四)建筑高度控制1.建筑高度應符合城市規劃要求,不得隨意超高。在機場凈空保護區、文物保護單位等特殊區域,建筑高度有嚴格限制。2.不同區域的建筑高度控制應根據城市空間形態、景觀要求等確定,如城市核心區的建筑高度一般較高,以形成城市地標和天際線。(五)建筑規劃審批程序1.建設單位或個人向城鄉規劃主管部門提出建筑工程規劃許可申請,提交設計方案、施工圖等相關材料。2.城鄉規劃主管部門對申請材料進行審查,組織專家評審、公示等,廣泛征求意見。3.經審查符合要求的,核發建筑工程規劃許可證;不符合要求的,書面告知申請人并要求其修改完善。四、道路交通規劃管理(一)道路系統規劃1.城市道路系統應合理布局,分為快速路、主干路、次干路和支路四級。道路寬度、橫斷面形式等應根據交通流量、功能需求等確定。2.加強道路與鐵路、水路、航空等交通方式的銜接,形成綜合交通體系。(二)交通設施規劃1.合理規劃停車場、公交站點、地鐵站等交通設施。停車場應根據不同區域的需求配置,如商業區、住宅區等應設置足夠的停車位。2.公交站點應布局合理,方便居民出行,與周邊建筑、公共設施等相協調。(三)交通組織與管理1.建設項目應根據交通影響評價的要求,合理組織內部交通流線,確保與城市道路系統順暢銜接。2.加強對城市交通的管理,規范交通標志、標線設置,優化交通信號燈配時,提高交通運行效率。(四)交通規劃審批程序1.涉及交通設施建設或對交通有較大影響的建設項目,建設單位應進行交通影響評價,并提交相關報告。2.城鄉規劃主管部門會同交通管理部門對交通影響評價報告進行審查,提出意見。3.建設項目的交通組織方案應符合審查意見要求,方可進行后續規劃審批。五、綠地與景觀規劃管理(一)綠地系統規劃1.城市綠地系統應包括公園綠地、防護綠地、附屬綠地等。合理布局各類綠地,形成完整的綠地網絡。2.公園綠地應按照服務半徑要求進行設置,滿足居民休閑、娛樂等需求。防護綠地應有效隔離污染源、噪聲源等。(二)景觀設計要求1.建筑景觀應與城市整體風貌相協調,注重建筑色彩、材質、造型等方面的設計。2.城市公共空間的景觀設計應體現地域文化特色,營造優美、舒適的環境。(三)綠地與景觀規劃審批程序1.建設項目涉及綠地與景觀設計的,應提交相關設計方案。2.城鄉規劃主管部門對設計方案進行審查,確保其符合綠地系統規劃和景觀設計要求。3.經審查通過的設計方案應嚴格實施,不得擅自變更。六、歷史文化名城保護規劃管理(一)保護范圍與要求1.劃定歷史文化名城、街區、文物保護單位等的保護范圍和建設控制地帶。2.在保護范圍內,不得進行與保護無關的建設活動;在建設控制地帶內的建設活動應符合保護要求,確保歷史文化遺產的真實性和完整性。(二)歷史建筑保護1.對確定為歷史建筑的,應制定專門的保護方案,采取有效的保護措施,如修繕、維護等。2.禁止損壞或拆除歷史建筑,確因公共利益需要拆除的,應按照規定程序報批。(三)歷史文化名城保護規劃審批程序1.涉及歷史文化名城保護范圍內的建設項目,建設單位應提交保護方案和相關論證材料。2.城鄉規劃主管部門會同文物保護等部門進行審查,征求專家和公眾意見。3.經審查符合保護要求的,方可核發規劃許可。七、市政工程規劃管理(一)給水工程規劃1.合理規劃城市給水水源、供水設施布局,確保供水安全和水質達標。2.給水管道應根據城市發展和需求進行鋪設,滿足不同區域的用水要求。(二)排水工程規劃1.完善城市排水系統,實行雨污分流。規劃排水管網走向、管徑等,確保排水順暢。2.加強污水處理設施建設,提高污水處理能力,達標排放污水。(三)電力工程規劃1.合理布局變電站、輸電線路等電力設施,保障城市電力供應。2.電力設施建設應符合安全、環保等要求,避免對周邊環境和居民生活造成影響。(四)通信工程規劃1.統籌規劃通信基站、通信線路等通信設施,滿足城市信息化發展需求。2.通信設施的設置應符合城市景觀和安全要求,不得影響城市美觀和公共安全。(五)市政工程規劃審批程序1.建設單位向城鄉規劃主管部門提出市政工程規劃許可申請,提交工程設計方案、相關技術資料等。2.城鄉規劃主管部門對申請材料進行審查,征求相關部門意見。3.經審查符合要求的,核發市政工程規劃許可證。八、監督檢查與法律責任(一)監督檢查1.城鄉規劃主管部門應加強對建設項目的規劃實施情況進行監督檢查,定期巡查和不定期抽查。2.建設單位或個人應配合城鄉規劃主管部門的監督檢查,如實提供相關資料。(二)法律責任1.對違反本規定進行建設的,城鄉規劃主管部門將依法責令停止建設、限期改正、拆除等,并依法給予行政處罰。2.對相關責任人員,依法追究其法律責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。九、附則(一)解釋權本規定由寧波市城鄉規劃主管部門負責解釋。
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