建筑工程施工安全生產措施費用投入及使用制度?一、總則1.目的為加強建筑工程施工安全生產管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，保證安全生產措施費用的合理投入與有效使用，根據國家相關法律法規及行業標準，結合本企業實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業承接的所有建筑工程項目施工安全生產措施費用的投入及使用管理。3.依據文件《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》等相關法律法規和標準規范。

二、安全生產措施費用的定義及范圍1.定義安全生產措施費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。2.范圍安全防護設施費用施工現場臨時用電系統的安全防護設施，如配電箱、開關箱、漏電保護器、接地接零裝置等的購置、安裝與維護費用。樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口的防護設施，如防護欄桿、防護門、安全平網等的設置與更新費用。建筑物周邊的防護棚、防護架等，如外腳手架、懸挑腳手架、落地式腳手架及其防護網等的搭建、拆除與維護費用。安全設備購置費用各類消防器材、設施的配備與更新費用，如滅火器、消火栓、消防水帶、火災報警裝置等。施工升降機、塔式起重機等垂直運輸設備的安全裝置，如限位器、制動器、緩沖器等的配備與維護費用。各類安全檢測儀器、儀表，如安全帽、安全帶、安全網等的質量檢測費用，以及其他用于安全檢查、監測的設備購置費用。安全教育培訓費用對施工管理人員、作業人員進行三級安全教育培訓、專項安全培訓、季節性安全教育培訓等所需的教材、師資、場地租賃等費用。企業內部安全管理人員參加專業培訓、繼續教育的費用。為施工人員發放安全防護用品、用具，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、護目鏡等的費用。應急救援費用應急救援器材、設備的購置、維護費用，如應急照明設備、急救藥品、擔架、對講機等。應急救援演練的組織實施費用，包括演練所需的物資、場地、人員等費用。對在應急救援過程中表現突出的單位和個人的獎勵費用。安全檢查與隱患排查治理費用定期進行安全檢查所需的工具、設備購置費用，如檢測儀器、登高設備等。對安全隱患進行排查、評估、整改所需的費用，包括整改措施的實施費用、整改過程中的安全防護費用等。其他安全生產費用用于改善施工現場安全生產條件的其他費用，如安全標識、警示標志的制作與設置費用，安全通道的規劃與建設費用等。

三、安全生產措施費用的提取與管理1.提取標準按照國家相關規定，以建筑安裝工程造價為計提依據，本企業安全生產費用的提取標準為[X]%。工程造價包括直接費、間接費、利潤和稅金等全部費用。2.提取方法在工程投標報價中，應將安全生產措施費用單獨列項，并按照規定的提取標準計算。在工程合同簽訂時，明確安全生產措施費用的金額及支付方式。每月根據當月完成的工程造價，按照提取標準計算當月應提取的安全生產措施費用，并及時足額提取。提取的安全生產措施費用應專款專用，不得挪作他用。3.管理部門企業安全生產管理部門負責安全生產措施費用的統一管理與監督。財務部門負責安全生產措施費用的核算與支付。工程項目部負責安全生產措施費用的具體使用與報銷。4.賬戶設立企業應設立安全生產措施費用專用賬戶，專門用于存儲和管理安全生產措施費用。該賬戶應獨立核算，不得與其他賬戶混用。

四、安全生產措施費用的使用計劃與審批1.使用計劃編制工程項目部應根據工程施工進度、安全風險狀況等因素，在工程開工前編制安全生產措施費用年度使用計劃。年度使用計劃應明確各項安全生產措施費用的預算金額、使用時間、責任人等內容，并報企業安全生產管理部門審核。季度末，工程項目部應根據年度使用計劃和本季度工程實際進展情況，編制下一季度安全生產措施費用使用計劃，并報企業安全生產管理部門備案。月度末，工程項目部應根據季度使用計劃和本月工程實際情況，編制下月安全生產措施費用使用計劃，詳細列出各項費用的具體用途、金額，并報項目經理審批。2.審批流程工程項目部編制的安全生產措施費用使用計劃，由項目經理進行初審，審核其合理性、必要性和可行性。初審通過后，報企業安全生產管理部門審核。安全生產管理部門應重點審核使用計劃是否符合安全生產相關規定和標準，是否與工程實際情況相符。企業安全生產管理部門審核通過后，報企業分管安全生產的領導審批。審批通過后的使用計劃方可作為安全生產措施費用使用的依據。

五、安全生產措施費用的使用管理1.使用原則安全生產措施費用應按照"專款專用、確保需要、突出重點、嚴格管理"的原則進行使用。優先保障施工現場的安全防護設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等方面的費用支出，確保施工過程中的安全生產。2.使用范圍控制嚴格按照本制度規定的安全生產措施費用范圍使用資金，不得擅自擴大或縮小使用范圍。對于超出范圍的費用支出，財務部門有權拒絕支付。3.費用報銷費用報銷應嚴格按照企業財務管理制度執行。報銷憑證應真實、合法、有效，包括發票、收據、合同、審批文件等。工程項目部在使用安全生產措施費用后，應及時整理報銷憑證，填寫費用報銷單，經項目經理簽字確認后，報企業財務部門審核。財務部門審核通過后，按照企業資金支付流程進行支付。支付憑證應妥善保存，作為安全生產措施費用使用的記錄。4.臺賬建立企業安全生產管理部門應建立安全生產措施費用臺賬，詳細記錄安全生產措施費用的提取、使用、結余等情況。臺賬應包括費用名稱、金額、使用時間、支付憑證號碼、用途說明等內容。工程項目部應建立本項目的安全生產措施費用明細賬，與企業安全生產管理部門的臺賬進行核對，確保賬目清晰、準確。5.監督檢查企業安全生產管理部門應定期對工程項目部安全生產措施費用的使用情況進行監督檢查，檢查內容包括費用使用計劃的執行情況、費用報銷的合規性、臺賬記錄的完整性等。對發現的問題，應及時下達整改通知書，要求工程項目部限期整改。整改完成后，進行復查，確保安全生產措施費用得到合理使用。工程項目部應積極配合企業安全生產管理部門的監督檢查工作，如實提供相關資料和信息。

六、安全生產措施費用的效果評估1.評估周期每年年底，企業安全生產管理部門應對本年度安全生產措施費用的使用效果進行評估。對于重大工程項目或安全風險較高的項目，應根據實際情況適時進行評估。2.評估內容安全防護設施的有效性，如防護欄桿、安全網等是否完好，是否能夠有效防止人員傷亡和財產損失。安全設備的運行情況，如消防器材是否能夠正常使用，垂直運輸設備的安全裝置是否靈敏可靠等。安全教育培訓的效果，如施工人員的安全意識是否提高，安全技能是否增強，是否減少了違章作業行為。應急救援能力的提升，如應急救援器材是否齊全、有效，應急救援演練是否達到預期效果，是否能夠在事故發生時迅速、有效地進行救援。安全檢查與隱患排查治理的成效，如施工現場的安全隱患是否得到及時發現和整改，安全生產條件是否得到持續改善。3.評估方法查閱安全生產措施費用使用臺賬、費用報銷憑證、安全檢查記錄、隱患排查治理報告、安全教育培訓檔案、應急救援演練記錄等相關資料。現場檢查安全防護設施、安全設備的運行狀況，觀察施工人員的操作行為，了解安全教育培訓的實際效果。收集施工人員、管理人員對安全生產措施費用使用效果的反饋意見，進行綜合分析。4.結果應用根據評估結果，總結經驗教訓，針對存在的問題提出改進措施和建議。將評估結果作為下一年度安全生產措施費用預算編制和使用計劃調整的重要依據，不斷優化安全生產措施費用的投入與使用，提高安全生產管理水平。

七、罰則1.對未按照本制度規定提取安全生產措施費用的工程項目部，責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。逾期仍未改正的，責令該工程項目停止施工。2.對擅自挪用安全生產措施費用的單位和個人，責令限期歸還挪用的費用，并處以挪用費用[X]%以上[X]%以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對未按照安全生產措施費用使用計劃使用資金，或使用范圍不符合規定的工程項目部，責令立即整改，情