工程造價審計方案?一、審計目標1.審查工程造價的真實性、準確性和合規性，確保建設項目成本核算真實反映工程實際造價。2.發現工程造價管理中存在的問題，如高估冒算、違規計價等，提出改進建議，促進建設項目造價控制和管理水平的提升。3.保障建設資金的合理使用，提高資金使用效益，防止國有資產流失。

二、審計范圍本次審計涵蓋[具體項目名稱]從項目立項到竣工結算全過程涉及的工程造價相關資料和經濟活動，包括但不限于：1.項目可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件及相關變更文件。2.工程招投標文件、中標通知書、施工合同、補充協議等。3.工程結算資料，如竣工圖、工程量計算書、工程價款結算單等。4.工程建設過程中的各類簽證、變更記錄、會議紀要等。5.與工程造價相關的財務資料，如建設資金撥付憑證、成本核算資料等。

三、審計內容與方法

（一）前期決策及設計階段審計1.審計內容審查項目可行性研究報告的編制深度和質量，評估項目投資估算的合理性，是否符合項目建設實際需求和相關規定。檢查初步設計和施工圖設計是否按照批準的可行性研究報告進行，設計變更程序是否合規，變更原因是否合理，是否存在因設計失誤導致的工程造價增加。2.審計方法查閱項目可行性研究報告、設計文件等資料，對比分析投資估算與實際建設成本差異。抽查部分設計變更文件，核實變更手續的完整性，與設計單位、建設單位溝通，了解變更原因及對造價的影響。

（二）招投標階段審計1.審計內容審查招投標程序的合法性，包括招標公告發布、資格預審、開標、評標、定標等環節是否符合法律法規和相關政策要求。檢查招標文件中關于工程造價計價條款的合理性，是否明確計價原則、計價依據、風險分擔等內容。核實投標文件報價的合理性，是否存在低于成本價投標或高價圍標等不正當競爭行為。審查中標合同價的確定是否與中標價一致，合同條款是否完整、合規，對工程造價調整的約定是否明確。2.審計方法查閱招投標文件、開標記錄、評標報告等資料，檢查招投標程序的合規性。對比分析不同投標單位的報價文件，關注報價異常情況，調查是否存在串標等違法違規行為。抽查中標合同，核實合同簽訂情況及條款約定。

（三）合同執行階段審計1.審計內容檢查合同執行情況，是否按照合同約定的工程進度、質量要求進行施工，有無因建設單位或施工單位原因導致的工期延誤或質量問題，以及由此產生的費用增減情況。審查工程簽證的真實性、合理性和合規性，簽證內容是否與實際施工情況相符，簽證手續是否齊全，簽字蓋章是否完備。核實工程變更的必要性和合理性，變更是否按照規定程序進行審批，變更引起的造價調整是否及時準確。2.審計方法查閱工程進度報告、質量驗收記錄等資料，對比合同約定與實際執行情況，分析差異原因及費用影響。抽查部分工程簽證和變更文件，實地查看施工現場，與施工單位、監理單位、建設單位相關人員核實簽證和變更的真實性。對重大簽證和變更事項，組織相關人員進行專項討論，評估其必要性和合理性。

（四）工程結算階段審計1.審計內容審查竣工結算資料的完整性和準確性，包括竣工圖是否與實際施工相符，工程量計算是否準確，計價依據是否合規，取費標準是否符合規定。對工程量進行現場勘查或抽樣復核，核實工程量的真實性，檢查是否存在多計、少計或重復計算工程量的情況。審查工程價款結算的準確性，對定額套用、材料價格、人工費用等進行審核，是否存在高套定額、高估材料價格、虛增人工費用等問題。檢查結算文件的編制是否符合相關規定，結算審核程序是否規范，審核結果是否準確。2.審計方法審查竣工結算資料，列出資料清單，逐一核對資料的完整性和準確性。采用重點抽查或全面勘查的方式對工程量進行復核，對于復雜或爭議較大的工程量，可聘請專業的工程造價咨詢機構進行測量。對比市場價格信息和同期同類工程資料，對定額套用和材料價格進行審核，發現異常情況及時調查核實。檢查結算審核報告，查閱審核工作底稿，了解審核過程和方法，對審核結果進行抽查復核。

四、審計程序

（一）審計準備階段1.成立審計組，明確審計組成員的分工和職責。2.收集與審計項目相關的法律法規、政策文件、行業規范等資料，熟悉工程造價審計的依據和標準。3.了解被審計項目的基本情況，包括項目建設背景、規模、建設內容、資金來源等，制定審計工作方案。4.向被審計單位送達審計通知書，要求其提供與工程造價相關的資料，并做好審計進點前的準備工作。

（二）審計實施階段1.審計人員按照審計工作方案和審計內容，開展詳細的審查工作，通過查閱資料、實地勘查、調查訪談等方式，收集審計證據。2.對審計過程中發現的問題進行記錄和分析，與被審計單位相關人員進行溝通核實，取得一致意見。3.對于重大問題或存在爭議的事項，組織專題會議進行討論研究，必要時聘請外部專家進行咨詢。

（三）審計終結階段1.審計組對審計工作進行全面總結，整理審計工作底稿和證據資料，撰寫審計報告初稿。2.將審計報告初稿征求被審計單位意見，被審計單位應在規定時間內提出書面反饋意見，審計組對反饋意見進行研究分析，必要時進行補充審計或修改審計報告。3.根據被審計單位的反饋意見，形成正式審計報告，報送審計機關或委托單位審批。4.審計組按照審計機關或委托單位的審批意見，督促被審計單位落實審計決定，對審計發現的問題進行整改跟蹤。

五、審計人員安排本次審計項目由[審計部門名稱]負責實施，安排[X]名審計人員組成審計組，具體人員分工如下：1.審計組長：[姓名]，負責審計項目的總體組織、協調和指導工作，審核審計報告等重要審計文件。2.主審人員：[姓名]，負責制定審計工作方案，組織實施審計工作，起草審計報告，對審計發現的重大問題進行深入調查和分析。3.工程造價專業審計人員：[姓名1]、[姓名2]、[姓名3]，負責對工程造價相關資料進行詳細審查，包括工程量計算、定額套用、材料價格審核等，提供專業的審計意見和建議。4.財務審計人員：[姓名4]，負責審查與工程造價相關的財務資料，核實建設資金的撥付和使用情況，分析財務數據與工程造價的關聯性。5.其他審計人員：[姓名5]、[姓名6]，協助主審和專業審計人員開展審計工作，負責資料收集、整理、現場勘查等基礎工作。

六、審計時間安排本次工程造價審計自[審計開始日期]開始，至[審計結束日期]結束，具體時間安排如下：1.審計準備階段：[準備階段時間區間]，完成審計組組建、審計工作方案制定、審計通知書下達等工作。2.審計實施階段：[實施階段時間區間]，按照審計工作方案開展詳細審計工作，收集審計證據，分析問題，與被審計單位溝通核實。3.審計終結階段：[終結階段時間區間]，完成審計報告初稿撰寫、征求意見、修改完善，報送審批，跟蹤整改落實情況。

七、審計質量控制1.嚴格執行審計工作程序，按照審計準則和相關規定開展審計工作，確保審計過程合法合規。2.加強審計人員培訓，提高審計人員的專業素質和業務能力，熟悉工程造價審計的方法和技巧，掌握相關法律法規和政策文件。3.建立審計質量復核制度，審計報告初稿完成后，由審計組長進行一級復核，審計部門負責人進行二級復核，確保審計報告內容真實、證據充分、結論準確。4.對審計工作底稿和審計證據進行規范管理，確保資料完整、真實、有效，便于審計結果的追溯和查詢。5.加強與被審計單位的溝通協調，及時了解被審計單位的意見和建議，客觀公正地開展審計工作，保證審計質量。

八、審計風險評估與應對1.審計風險評估固有風險：工程造價審計涉及大量的專業知識和復雜的業務流程，存在因被審計單位內部控制不完善、工程造價計價不準確等導致審計風險的可能性。控制風險：如果被審計單位對工程造價管理缺乏有效的內部控制措施，或者內部控制執行不力，可能導致錯誤或舞弊行為未被及時發現，從而增加審計風險。檢查風險：由于審計人員專業能力有限、審計方法不當、審計程序執行不到位等原因，可能無法發現被審計項目中存在的重大問題，導致檢查風險。2.審計風險應對措施提高審計人員專業素質：加強對審計人員的培訓，提高其工程造價專業知識和審計技能水平，確保能夠準確識別和評估審計風險。加強內部控制測試：在審計實施階段，對被審計單位的工程造價內部控制制度進行測試，評估其有效性，發現內部控制缺陷及時提出改進建議，降低控制風險。優化審計方法和程序：采用多樣化的審計方法，如全面審查、重點抽查、對比分析等，結合計算機輔助審計技術，提高審計工作效率和準確性，降低檢查風險。強化審計質量控制：嚴格執行審計質量復核制度，對審計工作底稿和審計報告進行層層把關，確保審計證據充分、審計結論準確，減少審計風險。加強溝通與協作：與被審計單位保持密切溝通，及時了解項目進展情況和存在的問題，取得被審計單位的支持與配合，同時加強與其他審計部門或專業機構的協作，共同應對審計風險。

九、審計成果運用1.向建設單位提交審計報告，針對審計發現的問題提出整改建議，督促建設單位加強工程造