突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和環(huán)境安全，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)（單位）內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏等引發(fā)的環(huán)境污染事件。3.工作原則以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾生命健康和環(huán)境安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，充分發(fā)揮各部門的協(xié)同作用，形成應(yīng)對合力。科學(xué)處置，依法規(guī)范。采用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，嚴格按照法律法規(guī)要求，規(guī)范應(yīng)急處置程序。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負責(zé)人為組長的應(yīng)急指揮中心，負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)組織制定、修訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的決策和指揮。協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急處置工作。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱话l(fā)環(huán)境事件情況。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。3.應(yīng)急救援工作小組搶險救援組：負責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護組：負責(zé)對受傷人員進行緊急救治。環(huán)境監(jiān)測組：負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。治安保衛(wèi)組：負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。后勤保障組：負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。信息聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時報告應(yīng)急處置情況。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施建立健全環(huán)境風(fēng)險管理制度，加強對環(huán)境風(fēng)險源的識別、評估和管理。定期對生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。加強員工的環(huán)保意識教育和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練。2.預(yù)警機制預(yù)警分級：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。預(yù)警發(fā)布：當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，由應(yīng)急指揮中心及時發(fā)布預(yù)警信息，并通知各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警響應(yīng)：各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)，Ⅰ級為最高級別。2.響應(yīng)程序事件報告：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?yīng)急指揮：應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即組織召開應(yīng)急會議，研究制定應(yīng)急處置方案，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置：各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的指令，迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組負責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資；醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行緊急救治；環(huán)境監(jiān)測組負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)支持；治安保衛(wèi)組負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入；后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障；信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時報告應(yīng)急處置情況。擴大應(yīng)急：當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件超出本企業(yè)（單位）應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫埱笾гＩ霞壷鞴懿块T和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急終止突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，應(yīng)組織對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。

五、應(yīng)急保障1.應(yīng)急隊伍保障建立一支訓(xùn)練有素、裝備精良、反應(yīng)迅速的應(yīng)急救援隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、防護用品、監(jiān)測儀器等，并定期進行檢查、維護和更新，確保其性能完好。3.應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。4.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援工作小組之間的通信暢通。同時，加強與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的信息溝通，及時獲取和傳遞應(yīng)急處置信息。

六、后期處置1.善后處置對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對受損的環(huán)境進行修復(fù)和治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和賠償。2.調(diào)查與評估應(yīng)急終止后，應(yīng)及時組織對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查評估，分析事件發(fā)生的原因、過程和危害程度，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。3.恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全的前提下，組織力量盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少事故對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計劃制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織員工進行環(huán)保知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境風(fēng)險識別和評估方法。應(yīng)急救援知識和技能。3.演練計劃制定年度演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。4.演練內(nèi)容火災(zāi)、爆炸、泄漏等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。各應(yīng)急救援工作小組的協(xié)同配合