掃黃打非工作方案?一、工作背景"掃黃打非"工作是一項維護國家文化安全、凈化社會文化環境的重要工作。近年來，隨著信息技術的飛速發展和文化市場的日益繁榮，各類非法出版物及有害信息不斷滋生，對社會穩定、青少年健康成長和社會主義核心價值觀的傳播造成了嚴重威脅。為有效遏制此類現象，切實加強文化市場監管，特制定本工作方案。

二、工作目標1.通過深入開展"掃黃打非"專項行動，嚴厲打擊各類非法出版活動，包括但不限于非法出版物的印刷、復制、發行等環節，有效遏制非法出版行為的發生。2.堅決查繳各類淫穢色情、暴力恐怖、封建迷信等有害出版物及信息，凈化文化市場環境，為廣大群眾尤其是青少年營造健康向上的文化氛圍。3.加強對文化市場經營單位的監管，規范市場秩序，提高經營單位的守法經營意識，確保文化市場合法、有序、繁榮發展。4.完善"掃黃打非"工作機制，加強部門協作與聯動，形成工作合力，提升整體工作效能，實現對文化市場的常態化、長效化監管。

三、工作重點1.出版物市場嚴厲打擊盜版盜印、非法出版教材教輔、網絡文學作品侵權盜版等行為。加強對印刷復制企業的日常監管，檢查企業承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度等落實情況，防止非法印刷活動發生。查繳各類淫穢色情、低俗媚俗、暴力恐怖、封建迷信等有害出版物，特別是以未成年人為主要對象的有害卡通畫冊、"口袋本"圖書、淫穢"口袋書"等。加強對校園周邊文化市場的巡查，及時發現和清理有害出版物。打擊非法報刊、非法內部資料性出版物、非法音像制品和電子出版物。加強對報刊亭、書店、音像店、電子出版物銷售點等場所的檢查，依法取締無證經營單位，查處銷售非法出版物的違法行為。2.網絡文化環境整治網絡文學、網絡游戲、網絡動漫、網絡音樂等領域存在的低俗、色情、暴力等不良內容。加強對網絡平臺的監管，督促平臺落實主體責任，建立健全內容審核機制，及時清理違法違規信息。打擊通過網絡傳播有害出版物及信息的行為，包括利用微信公眾號、微博、網盤等平臺傳播非法出版物、淫穢色情圖片視頻等。加強與網信、公安等部門的協作，開展網絡專項整治行動，切斷有害信息傳播渠道。加強對網絡直播、短視頻等新興業態的監管，規范主播行為，防止出現宣揚低俗、暴力、博眼球等不良內容，維護網絡直播和短視頻領域的健康有序發展。3.文化市場經營單位加強對書店、音像店、影院、娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等文化市場經營單位的日常檢查，重點檢查經營資質、經營行為、安全管理等方面。督促經營單位依法依規經營，不得接納未成年人進入禁止進入的場所，不得銷售非法出版物和提供含有有害內容的文化產品或服務。開展文化市場經營單位負責人法律法規培訓，提高其守法經營意識和管理水平。建立健全文化市場經營單位信用檔案，對違法違規經營行為進行記錄，并依法予以公示，實施信用懲戒。

四、工作措施1.加強組織領導成立由宣傳部、網信辦、文化和旅游局、公安局、市場監管局等相關部門組成的"掃黃打非"工作領導小組，明確各部門職責分工，定期召開工作會議，研究部署"掃黃打非"工作任務，協調解決工作中存在的問題。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協調和督促檢查。2.強化執法協作建立健全部門間的執法協作機制，加強信息共享、線索移送、聯合執法等工作。文化和旅游、公安、市場監管等部門要密切配合，形成工作合力，共同打擊各類"掃黃打非"違法犯罪行為。對重大案件，要成立專案組，集中力量進行查處。加強與周邊地區的協作聯動，建立跨區域執法協作網絡，共同打擊跨地區的非法出版和傳播有害信息行為。3.完善舉報獎勵制度暢通舉報渠道，向社會公布"掃黃打非"舉報電話、郵箱等，鼓勵廣大群眾積極參與"掃黃打非"工作，舉報各類非法出版活動和有害信息。對經查實的舉報線索，按照相關規定給予舉報人獎勵，保護舉報人合法權益。同時，對惡意舉報等行為要依法予以處理。4.加強技術監管充分利用現代信息技術手段，加強對文化市場的動態監測和監管。建立文化市場監管平臺，整合出版物市場、網絡文化市場等相關信息，實現對文化市場經營單位和經營活動的實時監控。利用大數據分析、人工智能等技術，對違法違規行為進行精準識別和預警，提高監管效率和精準度。5.強化宣傳教育開展形式多樣的"掃黃打非"宣傳活動，普及相關法律法規知識，提高群眾對非法出版物和有害信息的鑒別能力和防范意識。通過媒體報道、公益廣告、社區宣傳等方式，廣泛宣傳"掃黃打非"工作的重要意義和成果，營造全社會共同參與、支持"掃黃打非"工作的良好氛圍。加強對青少年的思想道德教育和法制教育，引導青少年自覺抵制有害出版物和信息，健康成長。

五、工作步驟1.動員部署階段（[具體時間區間1]）召開"掃黃打非"工作動員會議，傳達上級有關精神，部署本年度工作任務。各成員單位結合自身職責，制定具體工作方案，明確工作目標、任務和措施。廣泛宣傳發動，營造良好的工作氛圍。2.集中整治階段（[具體時間區間2]）各成員單位按照工作方案和職責分工，組織開展專項執法行動，對出版物市場、網絡文化環境、文化市場經營單位進行全面檢查。加強對重點地區、重點部位、重點時段的巡查，嚴厲打擊各類非法出版活動和傳播有害信息行為。對發現的違法違規案件，及時進行查處，依法依規給予行政處罰；涉嫌犯罪的，及時移送公安機關依法處理。定期召開工作推進會，通報工作進展情況，分析存在的問題，研究解決措施，確保集中整治工作取得實效。3.鞏固提升階段（[具體時間區間3]）對集中整治階段的工作進行總結，梳理工作中的經驗和不足，建立健全長效工作機制。加強對文化市場的日常監管，鞏固整治成果，防止問題反彈。開展"掃黃打非"工作成效評估，通過問卷調查、實地走訪等方式，了解群眾對文化市場環境的滿意度，查找工作中的薄弱環節，進一步改進工作方法和措施。組織開展"掃黃打非"進基層活動，推動工作向基層延伸，提高基層"掃黃打非"工作水平，筑牢意識形態安全基層防線。4.總結表彰階段（[具體時間區間4]）全面總結本年度"掃黃打非"工作，形成工作總結報告，上報上級主管部門。對在"掃黃打非"工作中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵，激勵廣大干部職工積極參與"掃黃打非"工作。分析研究當前"掃黃打非"工作面臨的新形勢、新任務，謀劃下一年度工作思路和重點，為持續做好"掃黃打非"工作奠定基礎。

六、工作要求1.提高認識，加強領導各成員單位要充分認識"掃黃打非"工作的重要性，切實增強責任感和使命感，將其作為一項重要的政治任務來抓。要加強組織領導，明確工作責任，確保各項工作措施落到實處。2.嚴格執法，依法辦案執法人員要嚴格按照法律法規和程序開展工作，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。在辦案過程中，要注重證據收集，確保案件質量，依法嚴厲打擊各類"掃黃打非"違法犯罪行為，維護文化市場秩序。3.加強溝通，密切協作各成員單位要樹立全局觀念，加強溝通協調，密切配合，形成工作合力。在工作中遇到問題要及時協商解決，避免出現推諉扯皮現象。要建立健全信息共享、聯合執法等工作機制，共同推進"掃黃打非"工作深入開