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文檔簡介
學(xué)校反恐防暴工作制度?一、總則1.目的為有效防范和應(yīng)對恐怖主義、暴力犯罪活動,保障學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本工作制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及學(xué)校管轄范圍內(nèi)的區(qū)域和活動。3.工作原則預(yù)防為主:強化安全教育,提高師生反恐防暴意識,完善各類防范措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。快速反應(yīng):建立健全應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生恐怖暴力事件,能夠迅速響應(yīng),及時采取有效措施進行應(yīng)對。統(tǒng)一指揮:在反恐防暴應(yīng)急處置過程中,實行統(tǒng)一指揮,確保各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同配合,高效開展工作。依法處置:嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法進行事件的調(diào)查、處理和后續(xù)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責分工1.反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:學(xué)校成立以校長為組長,分管安全副校長為副組長,各部門負責人、年級組長為成員的反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校反恐防暴工作,制定反恐防暴工作方針、政策和措施。定期召開會議,研究分析學(xué)校反恐防暴工作形勢,部署工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決反恐防暴工作中的重大問題,指揮應(yīng)急處置工作。2.各部門職責分工安全保衛(wèi)部門負責制定學(xué)校安全保衛(wèi)制度和反恐防暴應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。加強學(xué)校安保力量建設(shè),配備必要的安保器材和裝備,做好校園安全巡邏和守護工作。負責對進入校園的人員、車輛進行登記和檢查,嚴禁無關(guān)人員和車輛進入校園。定期組織安保人員開展反恐防暴技能培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。協(xié)助公安機關(guān)開展反恐防暴工作,及時報告和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。教育教學(xué)部門將反恐防暴教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,通過課堂教學(xué)、主題班會、專題講座等形式,對師生進行反恐防暴知識和技能教育。加強對學(xué)生的日常管理,關(guān)注學(xué)生思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生之間的矛盾糾紛,防止因矛盾激化引發(fā)暴力事件。在反恐防暴應(yīng)急處置過程中,負責組織師生疏散、轉(zhuǎn)移,確保師生生命安全,并協(xié)助做好相關(guān)教育教學(xué)秩序恢復(fù)工作。后勤管理部門保障學(xué)校反恐防暴工作所需的物資和經(jīng)費,確保安保器材、防護用品、應(yīng)急救援設(shè)備等物資的及時供應(yīng)和正常維護。加強學(xué)校食堂、宿舍、水電設(shè)施等重點部位的安全管理,做好食品安全、消防安全等工作,消除安全隱患。在反恐防暴應(yīng)急處置過程中,負責提供必要的后勤保障支持,如物資調(diào)配、生活保障等。宣傳部門負責制定學(xué)校反恐防暴宣傳工作方案,通過校園廣播、宣傳欄、校報、微信公眾號等多種渠道,廣泛宣傳反恐防暴知識和法律法規(guī),提高師生的防范意識和自我保護能力。及時報道學(xué)校反恐防暴工作動態(tài)和應(yīng)急處置情況,正確引導(dǎo)輿論,維護學(xué)校穩(wěn)定。年級組、班主任職責負責本年級、本班學(xué)生的反恐防暴教育和管理工作,組織開展形式多樣的安全教育活動,提高學(xué)生的安全意識和應(yīng)對能力。加強與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系,及時了解學(xué)生在家的情況,共同做好學(xué)生的安全教育和管理工作。在反恐防暴應(yīng)急處置過程中,負責組織本班學(xué)生的疏散、轉(zhuǎn)移,并配合學(xué)校做好相關(guān)工作。
三、預(yù)防措施1.人員防范嚴格門禁制度,加強對學(xué)校出入口的管理。學(xué)校大門設(shè)置專人值班,實行24小時值守,對進入校園的人員進行身份驗證、登記和檢查,嚴禁無關(guān)人員進入校園。加強對校內(nèi)人員的管理,建立師生員工信息檔案,對重點人員進行排查和管控。關(guān)注師生員工的思想動態(tài)和行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取措施。加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合,建立健全情報信息共享機制,及時掌握可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各類信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。2.物防建設(shè)完善學(xué)校安全防護設(shè)施,在學(xué)校大門、教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、食堂、宿舍等重點部位安裝監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)、報警裝置等安全防范設(shè)備,并確保其正常運行。配備必要的安保器材和裝備,如警棍、盾牌、鋼叉、防刺背心等,為安保人員提供防護和應(yīng)急處置工具。加強對學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護,確保其結(jié)構(gòu)安全、功能完好,能夠有效抵御恐怖暴力襲擊。3.技防手段建立校園安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對校園公共區(qū)域、重點部位的全覆蓋監(jiān)控,并保存監(jiān)控錄像資料不少于[X]天。安裝入侵報警系統(tǒng),與公安機關(guān)報警中心聯(lián)網(wǎng),確保在發(fā)生緊急情況時能夠及時報警。利用信息化技術(shù),如人臉識別、車牌識別等,加強對人員和車輛的管理,提高安全防范效率。4.教育培訓(xùn)將反恐防暴教育納入學(xué)校安全教育體系,制定詳細的教育計劃,明確教育內(nèi)容和目標。定期組織師生開展反恐防暴知識培訓(xùn),邀請公安機關(guān)專業(yè)人員進行授課,使師生了解恐怖主義、暴力犯罪的特點、危害及應(yīng)對方法。通過案例分析、模擬演練等形式,提高師生的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。加強對安保人員的反恐防暴技能培訓(xùn),包括體能訓(xùn)練、擒拿格斗、應(yīng)急處置流程等,確保安保人員能夠熟練掌握反恐防暴技能,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。5.安全檢查與隱患排查建立健全學(xué)校安全檢查制度,定期對校園進行全面安全檢查,重點檢查學(xué)校安全防范設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、食品衛(wèi)生等方面的安全情況。加強對學(xué)校重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查,如學(xué)校大門、監(jiān)控室、配電室、實驗室、危險化學(xué)品儲存室等,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責任人、整改措施和整改期限,確保整改到位。對重大安全隱患,要立即采取臨時防護措施,并及時向上級主管部門報告。
四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案啟動一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學(xué)校安保人員應(yīng)立即采取措施進行先期處置,并及時向?qū)W校反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。學(xué)校反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動反恐防暴應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。2.現(xiàn)場指揮與處置在應(yīng)急處置現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,由學(xué)校反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔任總指揮,負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解事件情況,制定處置方案,組織各部門、各應(yīng)急救援力量開展救援工作,確保師生生命安全,最大限度減少損失。安保人員要迅速控制現(xiàn)場,疏散師生,阻止恐怖暴力分子的進一步行動,并配合公安機關(guān)進行抓捕和處置。醫(yī)療救護人員要及時對受傷師生進行救治,確保傷者得到及時有效的治療。后勤保障人員要做好物資調(diào)配、生活保障等工作,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。3.師生疏散與轉(zhuǎn)移教育教學(xué)部門和年級組、班主任要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散過程中,要保持冷靜,有序引導(dǎo)師生撤離,避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。疏散至安全區(qū)域后,要及時清點師生人數(shù),確保無人員遺漏,并做好師生的安撫和心理疏導(dǎo)工作。4.信息報告與發(fā)布學(xué)校要及時向教育主管部門和公安機關(guān)報告事件情況,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事件經(jīng)過、已采取的措施等。宣傳部門要按照學(xué)校的統(tǒng)一部署,及時、準確地發(fā)布事件信息,正確引導(dǎo)輿論,避免引起社會恐慌。未經(jīng)學(xué)校批準,任何人不得擅自發(fā)布有關(guān)事件的信息。5.后續(xù)處置事件處置結(jié)束后,學(xué)校要配合公安機關(guān)進行調(diào)查處理,提供相關(guān)證據(jù)和線索,協(xié)助查明事件原因和責任。對受傷師生進行妥善安置和后續(xù)治療,做好家屬的慰問和安撫工作。組織對事件進行總結(jié)評估,分析事件發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題,及時完善應(yīng)急預(yù)案和防范措施,防止類似事件再次發(fā)生。
五、演練與培訓(xùn)1.演練計劃學(xué)校要制定年度反恐防暴應(yīng)急演練計劃,明確演練的時間、地點、內(nèi)容、參與人員等。演練計劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際情況和反恐防暴形勢,合理安排演練科目和頻次,確保師生熟悉應(yīng)急處置流程,提高應(yīng)急處置能力。2.演練實施按照演練計劃,定期組織開展反恐防暴應(yīng)急演練。演練前要制定詳細的演練方案,明確各部門、各人員的職責分工和演練步驟。演練過程中,要模擬真實場景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,鍛煉各應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后,要及時對演練進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進措施和建議,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。3.培訓(xùn)內(nèi)容與方式反恐防暴培訓(xùn)內(nèi)容包括反恐防暴法律法規(guī)、恐怖主義和暴力犯罪的特點及應(yīng)對方法、安全防范知識、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。定期組織安保人員參加公安機關(guān)舉辦的反恐防暴專業(yè)培訓(xùn),提高安保人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。
六、獎懲制度1.獎勵對在反恐防暴工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,學(xué)校將給予表彰和獎勵。表彰獎勵形式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。對及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患,避免重大安全事故發(fā)生的人員,給予適當獎勵。對在應(yīng)急處置過程中表現(xiàn)英勇、積極參與救援工作,為保護師生生命財產(chǎn)安全做出重要貢獻的人員,進行重點表彰和獎勵。2.懲罰對違反學(xué)校反恐防暴工作制度,不履行安全職責,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分。對因工作失誤或失職,造成重大安全事故或惡劣影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。對在反恐防暴工作中玩
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