輸氣管道一、輸氣管道線路選擇要求輸氣管道線路的選擇應符合以下要求：1.線路宜避開環境敏感區，當路由受限需要通過環境敏感區時，應征得其主管部門同意并采取保護措施；2.線路應避開軍事禁區、飛機場、鐵路及汽車客運站、海（河）港碼頭等區域；3.除為管道工程專門修建的隧道、橋梁外，不應在鐵路或公路的隧道內及橋梁上敷設輸氣管道。輸氣管道從鐵路或公路橋下交叉通過時，不應改變橋梁下的水文條件；4.與公路并行的管道路由宜在公路用地界3m以外，與鐵路并行的管道路由宜在鐵路用地界3m以外，如地形受限或其他條件限制的局部地段不滿足要求時，應征得道路管理部門的同意；5.線路宜避開城鄉規劃區，當受條件限制，需要在城鄉規劃區通過時，應征得城鄉規劃主管部門的同意，并采取安全保護措施；6.石方地段的管線路由爆破挖溝時，應避免對公眾及周圍設施的安全造成影響；7.線路宜避開高壓直流換流站接地極、變電站等強干擾區域；8.埋地管道與建(構）筑物的間距應滿足施工和運行管理需求，且管道中心線與建(構）筑物的最小距離不應小于5m。依據：GB50251-2015第4.1.1條

二、埋地管道的埋深要求埋地管道覆土層最小厚度應符合表8的規定。在不能滿足要求的覆土厚度或外荷載過大、外部作業可能危及管道之處，應采取保護措施。表8

最小覆土厚度(m)地區等級土壤類巖石類旱地水田一級0.60.80.5二級0.80.80.5三級0.80.80.5四級0.80.80.5注：a.對需平整的地段應按平整后的標高計算。b.覆土層厚度應從管頂算起。c.季節性凍土區宜埋設在最大冰凍線以下。d.旱地和水田輪種的地區或現有旱地規劃需要改為水田的地區應按水田確定埋深。e.穿越魚塘或溝渠的管線，應埋設在清淤層以下不小于1.0m。依據：GB50251-2015第4.3.2條

三、輸氣管道通過人工或天然障礙物時的要求輸氣管道通過人工或天然障礙物時，應符合現行國家標準《油氣輸送管道穿越工程設計規范》GB50423和《油氣輸送管道跨越工程設計規范》GB50459的有關規定。依據：GB50251-2015第4.3.10條1.穿越管段與公路橋梁、鐵路橋梁、水下隧道并行敷設的最小距離應根據穿越形式確定，并應符合下列要求：1）當采用開挖管溝埋設時，管道中線距離特大橋、大橋、中橋、水下隧道最近邊緣不應小于100m；距離小橋最近邊緣不應小于50m。2）當采用水平定向鉆穿越時，穿越管段距離橋梁墩臺沖刷坑外邊緣不宜小于10m，且不應影響橋梁墩臺安全；距離水下隧道的凈距不應小于30m。3）當采用隧道穿越時，隧道的埋深及邊緣至墩臺的距離不應影響橋梁墩臺的安全；管道隧道與公路隧道、鐵路隧道凈距不宜小于30m。4）當不能滿足上述要求時，應協商確定。依據：GB50423-2016第3.3.7條2.水域穿越管段與港口、碼頭、水下建筑物之間的距離，當采用大開挖穿越時不宜小于200m，當采用定向鉆穿越、隧道穿越時不宜小于100m。依據：GB50423-2016第3.3.8條3.當采用水平定向鉆或隧道穿越河流堤壩時，應根據不同的地質條件采取措施控制堤壩和地面的沉陷，防止穿越管道處發生管涌，不應危及堤壩的安全。水平定向鉆入土點、出土點及隧道豎井邊緣距大堤坡腳的距離不宜小于50m。依據：GB50423-2016第3.3.9條4.山嶺隧道與鐵路隧道、公路隧道交叉時，豎向凈間距不宜小于30m。依據：GB50423-2016第3.4.1條5.管道穿越泥石流溝時，管道應在泥石流堆積區穩定層內深埋，管頂埋深不應小于1.0m，并在管道上方設置排洪構筑物。依據：GB50423-2016第3.4.3條6.管道在無通航、無流筏的河流上跨越時，管道架空結構的最下緣，大型跨越工程應高于設計洪水位3m，中、小型跨越工程應高于2m，當無準確的水文資料時，應適當加大架空高度；當河流上有其他項目規劃時，還應滿足相關部門對凈空的要求。依據：GB50459-2017第3.1.9條7.管道跨越鐵路或道路時，管道架空結構的最下緣凈空高度不應低于表9的規定。管道跨越工程兩側應設置限高標志，必要時應設置限高構筑物。表9

管道跨越鐵路或道路凈空高度類型凈空高度（m）人行道路3.5等級公路與城市道路5.5鐵路6.5~7.0電氣化鐵路11.0依據：GB50459-2017第3.1.10條

四、埋地輸氣管道與其他埋地管道、電力電纜、通信光（電）纜交叉的間距應符合下列規定：1.輸氣管道與其他管道交叉時，垂直凈距不應小于0.3m，當小于0.3m時，兩管間交叉處應設置堅固的絕緣隔離物，交叉點兩側各延伸10m以上的管段，應確保管道防腐層無缺陷；2.輸氣管道與電力電纜、通信光（電）纜交叉時，垂直凈距不應小于0.5m，交叉點兩側各延伸10m以上的管段，應確保管道防腐層無缺陷。依據：GB50251-2015第4.3.11條

五、埋地輸氣管道與高壓交流輸電線路桿（塔）和接地體之間的距離埋地輸氣管道與高壓交流輸電線路桿（塔）和接地體之間的距離宜符合下列規定：1.在開闊地區，埋地管道與高壓交流輸電線路桿（塔）基腳間的最小距離不宜小于桿（塔）高；2.在路由受限地區，埋地管道與交流輸電系統的各種接地裝置之間的最小水平距離不宜小于表10的規定。在采取故障屏蔽、接地、隔離等防護措施后，下表的距離可適當減小。表10

埋地管道與交流接地體的最小距離（m）電壓等級（kV）≤220330500鐵塔或電桿接地5.06.07.5依據：GB50251-2015第4.3.12條

六、地面敷設的輸氣管道與架空交流輸電線路的距離地面敷設的輸氣管道與架空交流輸電線路的距離應符合表11的規定。表11

地面管道與架空輸電線路最小距離(m)項目電壓等級（kV）3~1035~661102203305007501000單回路雙回路（逆相序）最小垂直距離3.04.04.05.06.07.59.51816最小水平距離開闊地區最高桿（塔）高路徑受限地區2.04.04.05.06.07.59.513注：表中最小水平距離為邊導線至管道任何部分的水平距離依據：GB50251-2015第4.3.13條

七、并行敷設的管道距離要求并行敷設的管道，應統籌規劃、合理布局及共用公用設施，先建管道應為后建管道的建設和運行管理創造條件。依據：GB50251-2015第4.4.1條1.不受地形、地物或規劃限制地段的并行管道，并行間距應滿足起決定作用的管道失效而不造成其他并行管道破壞的要求，最小凈距不應小于6m。依據：GB50251-2015第4.4.2條2.受地形、地物或規劃限制地段的并行管道，采取安全措施后凈距可小于6m，同期建設時可同溝敷設，同溝敷設的并行管道，間距應滿足施工及維護需求且最小凈距不應小于0.5m。依據：GB50251-2015第4.4.3條3.穿越段的并行管道，應根據建設時機和影響因素綜合分析確定間距。共用隧道、跨越管橋及涵洞設施的并行管道，凈距不應小于0.5m。依據：GB50251-2015第4.4.4條4.對于石方段，不同時期建設的石方地段，間距＞20米以上管段，可采用爆破方式開溝，爆破管溝形成的振動波到達在役管道處的最大垂直振動速度不應大于10cm/s；20≥間距＞10時，宜采用非爆破開挖（如機械、人工、靜態爆破等）；10≥間距＞6時，采用機械或人工開挖；間距≤6時，應采用人工開挖。依據：GB50251-2015第4.4.5條5.穿越全新世活動斷層的并行管道不宜同溝敷設。依據：GB50251-2015第4.4.6條

八、埋地輸氣管道與民用炸藥儲存倉庫的距離埋地輸氣管道與民用炸藥儲存倉庫的最小水平距離應符合下列規定：1.埋地輸氣管道與民用炸藥儲存倉庫的最小水平距離應按下式計算：式中：R——管道與民用炸藥儲存倉庫的最小水平距離(m)；e——常數，取2.718；Q——炸藥庫容量(kg),1000kg≤Q≤10000kg。2.當炸藥庫與管道之間存在下列情況之一時，按上式計算的水平距離值可折減15%~20%：1）炸藥庫地面標高大于管道的管頂標高；2）炸藥庫與管道間存在深度大于管溝深度的溝渠；3）炸藥庫與管道間存在寬度大于50m且高度大于10m的3.無論現狀炸藥庫的庫存藥量有多少，上式中的炸藥庫容量Q應按政府部門批準的建庫規模取值。庫存藥量不足1000kg應按1000kg取值計算。依據：GB50251-2015第4.3.18條

九、輸氣管道線路截斷閥的距離要求輸氣管道應設置線路截斷閥（室），管道沿線相鄰截斷閥之間的間距應符合下列規定：1.以一級地區為主的管段不宜大于32km；2.以二級地區為主的管段不宜大于24km；3.以三級地區為主的管段不宜大于16km；4.以四級地區為主的管段不宜大于8km；5.以上4條中的的線路截斷閥間距，如因地物、土地征用、工程地質或水文地質造成選址受限的可作調增，一、二、三、四級地區調增分別不應超過4km、3km、2km、1km。依據：GB50251-2015第4.5.1條

十、輸氣管道線路截斷閥選址要求線路截斷閥（室）應選擇在交通方便、地形開闊、地勢相對較高的地方，防洪設防標準不應低于重現期25年一遇。線路截斷閥(室)選址受限時，應符合下列規定：1.與電力、通信線路桿（塔）的間距不應小于桿（塔）的高度再加3m；2.距鐵路用地界外不應小于3m；3.距公路用地界外不應小于3m；4.與建筑物的水平距離不應小于12m。依據：GB50251-2015第4.5.2條

十一、管道與鐵路交匯時的距離1.管道與鐵路并行時的距離應符合以下規定：1）管道距鐵路用地界的凈距離不應小于3米；2）埋地管道距鄰近鐵路線路軌道中心線的凈距不應小于25米；3）地上管道距鄰近鐵路線路軌道中心線的水平凈距不應小于50米；4）油氣管道閥室圍墻距鐵路用地界不應小于3米，放空管管口應高出周圍25米范圍內的鐵路設施及建筑物2米以上。依據：國家能源局國家鐵路局2015年10月28日《油氣輸送管道與鐵路交匯工程技術及管理規定》第十八條2.管道與鐵路交叉時的距離應符合以下規定：1）管道與鐵路交叉宜采用垂直或大角度斜交，交叉角度不宜小于30°；2）交叉條件受限時，在采取安全措施后交叉角度可小于30°；3）當管道采用頂進套管、頂進防護涵穿越既有路基時，交叉角度不宜小于45°；4）鐵路不宜跨越既有管道定向鉆穿越段。當采用橋梁跨越時，橋墩基礎外緣與管道外緣水平凈距離不應小于5米，且不影響管道安全。依據：國家能源局國家鐵路局2015年10月28日《油氣輸送管道與鐵路交匯工程技術及管理規定》第六條

十二、管道與公路交叉時的距離管道與公路交叉時的距離應符合以下規定：1.油氣管道與兩側橋墩的水平凈距離不應小于5米；2.交叉角度以垂直為宜，必須斜交時，應不小于30°；3.油氣管道開挖方式從公路橋下穿越時，管頂上方應鋪設大于管徑的鋼筋混凝土保護蓋板，蓋板長度不應小于規劃公路用地范圍寬度以外3米；4.油氣管道采用開挖埋設方式從公路橋下穿越時，管頂距橋下自然地面不應小于1米，管頂上方應鋪設寬度大于管徑的鋼筋混凝土保護蓋板，蓋板長度不應小于規劃公路用地范圍寬度以外3米，并設置地面標識標明管道位置；采用定向鉆穿越方式的，鉆孔軸線應距橋梁墩臺不小于5米，橋梁（投影）下方穿越的最小深度應大于最后一級擴孔直徑的4~6倍；5.新建或改建公路與既有油氣管道交叉時，應選擇在管道埋地敷設地段，采用涵洞方式跨越管道通過；受地理條件影響或客觀條件限制時，可采用橋梁方式跨越管道通過。采用涵洞跨越既有管道時，交叉角度不應小于30°；采用橋梁跨越既有管道時，交叉角度不應小于15°。依據：交通運輸部國家能源局國家安全監管總局2015年3月17日《關于規范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》管道、公路、鐵路和河流保護法相關規定除此以外，管道建設時還應注意遵循《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《公路安全保護條例》、《鐵路安全管理條例》《中華人民共和國河道管理條例》中的管道相關規定，具體規定如下。一、《華人民共和國石油天然氣管道保護法》相關規定第三十條在管道線路中心線兩側各五米地域范圍內，禁止下列危害管道安全的行為：（一）種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物；（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工；（三）挖塘、修渠、修曬場、修建水產養殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構筑物。第三十一條在管道線路中心線兩側和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊修建下列建筑物、構筑物的，建筑物、構筑物與管道線路和管道附屬設施的距離應當符合國家技術規范的強制性要求：（一）居民小區、學校、醫院、娛樂場所、車站、商場等人口密集的建筑物；（二）變電站、加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產、經營、存儲場所。第三十二條在穿越河流的管道線路中心線兩側各五百米地域范圍內，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是，在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進行的養護疏浚作業除外。第三十三條在管道專用隧道中心線兩側各一千米地域范圍內，除本條第二款規定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。第三十五條進行下列施工作業，施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請：（一）穿跨越管道的施工作業；（二）在管道線路中心線兩側各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊一百米地域范圍內，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設電力線路，埋設地下電纜、光纜，設置安全接地體、避雷接地體；（三）在管道線路中心線兩側各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊五百米地域范圍內，進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。

二、《公路安全保護條例》相關規定第十一條縣級以上地方人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區的范圍。公路建筑控制區的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：（一）國道不少于20米；（二）省道不少于15米；（三）縣道不少于10米；（四）鄉道不少于5米。屬于高速公路的，公路建筑控制區的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區范圍根據安全視距等要求確定。第二十七條進行下列涉路施工活動，建設單位應當向公路管理機構提出申請：（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施；（三）在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施；（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施；（五）利用跨越公路的設施懸掛非公路標志；（六）在公路上增設或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施。

三、《鐵路安全管理條例》相關規定第二十七條鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區。鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側起向外的距離分別為：（一）城市市區高速鐵路為10米，其他鐵路為8米；（二）城市郊區居民居住區高速鐵路為12米，其他鐵路為10米；（三）村鎮居民居住區高速鐵路為15米，其他鐵路為12米；（四）其他地區高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。第三十七條任何單位和個人不得擅自在鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內圍墾造田、攔河筑壩、架設浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設施。因特殊原因確需在前款規定的范圍內進行圍墾造田、攔河筑壩、架設浮橋等活動的，應當進行安全論證，負責審批的機關在批準前應當征求有關鐵路運輸企業的意見。

TB10063-2016《鐵路工程設計防火規范》3.1.9

輸送甲、乙、丙類液體的管道和可燃氣體管道與鐵路平行埋設時，原油、成品油管道距鐵路線不應小于25m,

液化石油氣管道距鐵路線不應小于50m,

且距鐵路用地界應大于3.0m,

并應符合《鐵路安全管理條例》中有關鐵路安全保護區的規定。直接為鐵路運輸服務的乙、丙類液體和低壓可燃氣體管道與鄰近鐵路線的防火間距不應小于5.0m。中壓及次高壓可燃氣體管道與鄰近鐵路路堤坡腳的防火間距不應小于5.0m,

困難條件下采取有效的安全防護措施后可適當縮小。3.1.10

埋設輸送甲、乙、丙類液體的管道和可燃氣體管道與鐵路房屋防火間距應符合《輸氣管道工程設計規范》GB50251、《輸油管道工程設計規范》GB50253、《城鎮燃氣設計規范》GB50028等國家相關標準的規定。

四、《中華人民共和國河道管理條例》相關規定第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意。未經河道主管機關審查同意的，建設單位不得開工建設。建設項目經批準后，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規定的防洪標準所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。橋梁和棧橋的梁底必須高于設計洪水位，并按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定?？缭胶拥赖墓艿馈⒕€路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。第十四條堤防上已修建的