文體活動安全應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理文體活動期間可能發(fā)生的各類安全事故，保障參與人員的生命安全和身體健康，確保文體活動順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位組織或參與的各類文體活動，包括但不限于運(yùn)動會、文藝演出、比賽、集會等。

（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人員生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)活動前的安全評估和防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和處理。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實施相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急處置合力，及時、有效地應(yīng)對各類安全事故。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立文體活動安全應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"），由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在[具體部門]。

（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)文體活動期間的安全應(yīng)急工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動。及時掌握事故情況，做出重大決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位進(jìn)行救援和處理工作。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，必要時請求支援。2.總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的全面工作，領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置行動。審核、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案。協(xié)調(diào)外部救援力量，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.副總指揮協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。組織制定應(yīng)急處置方案，落實應(yīng)急處置措施。及時向總指揮報告事故情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。4.成員部門及職責(zé)安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門牽頭，負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。協(xié)助相關(guān)部門開展救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合調(diào)查取證。醫(yī)療救護(hù)組由衛(wèi)生部門牽頭，組織醫(yī)療人員和救護(hù)車輛，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。做好醫(yī)療物資的儲備和管理工作，確保醫(yī)療救護(hù)工作的順利進(jìn)行。后勤保障組由后勤部門牽頭，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的后勤保障問題，如飲食、住宿、交通等。事故調(diào)查組由安全管理部門牽頭，負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故經(jīng)過、原因和責(zé)任，提出處理意見和防范措施。配合相關(guān)部門做好事故的善后處理工作。信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞事故信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告，同時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)政府部門和外部救援力量的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.活動策劃階段對活動場地、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保其符合安全要求。根據(jù)活動規(guī)模、內(nèi)容和參與人員情況，制定詳細(xì)的安全保障方案，明確安全責(zé)任人和安全措施。對活動參與人員進(jìn)行安全宣傳教育，提高安全意識和自我保護(hù)能力。2.活動準(zhǔn)備階段按照安全保障方案，落實各項安全措施，如設(shè)置安全警示標(biāo)志、配備消防器材等。對活動現(xiàn)場的電氣設(shè)備、線路進(jìn)行檢查，確保用電安全。對活動使用的交通工具進(jìn)行檢查，確保其性能良好，駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)。組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。3.活動實施階段加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，安排專人負(fù)責(zé)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。嚴(yán)格控制活動現(xiàn)場人員數(shù)量，避免人員過度擁擠。密切關(guān)注天氣變化，如遇惡劣天氣，及時采取相應(yīng)的防范措施。

（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立安全信息收集渠道，包括現(xiàn)場巡查人員報告、參與人員反饋、安全監(jiān)測設(shè)備報警等。及時收集可能影響活動安全的各類信息，如氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等。2.預(yù)警信息分析對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，判斷其可能對活動安全造成的影響程度。根據(jù)分析結(jié)果，確定預(yù)警級別，并及時發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警信息發(fā)布通過現(xiàn)場廣播、短信、微信公眾號等方式，及時向活動參與人員發(fā)布預(yù)警信息。明確預(yù)警信息的內(nèi)容，包括預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：Ⅰ級響應(yīng)（重大事故）、Ⅱ級響應(yīng)（較大事故）、Ⅲ級響應(yīng)（一般事故）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下：1.Ⅰ級響應(yīng)（重大事故）造成10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或3人以上死亡的事故。造成重大社會影響的事故。2.Ⅱ級響應(yīng)（較大事故）造成3人以上10人以下重傷或1人以上3人以下死亡的事故。造成較大社會影響的事故。3.Ⅲ級響應(yīng)（一般事故）造成3人以下重傷或輕傷的事故。造成一般社會影響的事故。

（二）響應(yīng)程序1.事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向安全保衛(wèi)組報告，并采取必要的應(yīng)急措施。安全保衛(wèi)組接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告事故情況，包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況等。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。2.應(yīng)急處置應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門和單位趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故情況，迅速成立現(xiàn)場指揮部，由總指揮或副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案，組織實施救援和處理工作，如搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員、控制事故現(xiàn)場等。3.應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。安全保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。后勤保障組應(yīng)及時提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。事故調(diào)查組應(yīng)及時開展事故調(diào)查工作，查明事故原因和責(zé)任。4.擴(kuò)大應(yīng)急如果事故的危害程度超出本單位的應(yīng)急處置能力，應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，請求支援。在上級主管部門和相關(guān)政府部門的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。

（三）處置措施1.人員疏散當(dāng)發(fā)生安全事故時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即組織參與人員按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散，確保人員迅速、有序地撤離現(xiàn)場。在疏散過程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和指揮，避免出現(xiàn)擁擠、踩踏等事故。疏散到安全區(qū)域后，應(yīng)及時清點(diǎn)人數(shù)，確保人員無遺漏。2.現(xiàn)場急救醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)迅速對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，采取止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等急救措施，確保受傷人員得到及時救治。根據(jù)受傷人員的傷勢情況，及時安排轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，將受傷人員送往附近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.火災(zāi)事故處置當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即撥打"119"報警電話，并組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。安全保衛(wèi)組應(yīng)迅速組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止火災(zāi)蔓延。在消防部門到達(dá)現(xiàn)場后，積極配合消防部門開展滅火工作，提供相關(guān)信息和協(xié)助。4.其他事故處置針對其他各類安全事故，如交通事故、坍塌事故、觸電事故等，應(yīng)根據(jù)事故的特點(diǎn)和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如救援被困人員、搶修設(shè)備設(shè)施、切斷電源等。

五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、賠償、撫恤等。協(xié)助傷亡人員家屬辦理相關(guān)手續(xù)，提供必要的幫助和支持。2.事故現(xiàn)場清理事故處理完畢后，及時組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)現(xiàn)場秩序和環(huán)境。對事故現(xiàn)場的受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，確保其正常運(yùn)行。

（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故經(jīng)過、原因和責(zé)任，提出處理意見和防范措施。配合相關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作，提供必要的資料和證據(jù)。2.總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對本次文體活動安全應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。將總結(jié)評估報告報送上級主管部門，并向社會公眾公布。

（三）保險理賠及時與保險公司聯(lián)系，協(xié)助傷亡人員家屬和相關(guān)單位辦理保險理賠手續(xù)，確保保險賠償能夠及時到位。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、現(xiàn)場指揮部之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在事故現(xiàn)場能夠及時進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。3.加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，及時收集、整理和傳遞事故信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建應(yīng)急救援隊伍，包括安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等專業(yè)隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.與外部專業(yè)救援力量建立聯(lián)系，如消防部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門等，確保在事故發(fā)生時能夠及時得到支援。

（三）物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消火栓、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.根據(jù)活動的特點(diǎn)和需求，儲備足夠的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、照明設(shè)備等，以滿足應(yīng)急處置的需要。

（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立文體活動安全應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等方面的支出。2.確保應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)的足額到位，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織活動參與人員和應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、安全知識、應(yīng)急技能等方面，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。

（二）演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，以及應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、人員