建筑工程質量處罰措施?一、總則1.目的為加強建筑工程質量管理，確保工程質量符合相關標準和規范要求，保障人民生命財產安全，特制定本處罰措施。2.適用范圍本處罰措施適用于參與建筑工程建設活動的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位及相關責任人。3.基本原則依法依規原則：嚴格依據國家和地方有關建筑工程質量的法律法規、標準規范進行處罰。實事求是原則：以事實為依據，準確認定質量問題及責任主體，公正實施處罰。教育與處罰相結合原則：通過處罰促使責任主體增強質量意識，同時注重對相關人員進行質量教育，提高質量管理水平。

二、質量問題分類及處罰標準

（一）工程實體質量問題1.地基與基礎工程質量問題基礎不均勻沉降超過允許值輕微不均勻沉降，對上部結構未造成明顯影響的，責令施工單位立即采取有效的地基處理措施進行整改，并處以施工單位合同價款0.5%1%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額5%10%的罰款。不均勻沉降導致上部結構出現明顯裂縫、傾斜等質量事故的，責令施工單位返工重做，并處以施工單位合同價款1%3%的罰款；對項目負責人吊銷執業資格證書，5年內不予注冊，情節嚴重的終身不予注冊；對建設單位項目負責人給予警告，并處以單位罰款數額3%5%的罰款。樁基礎工程樁身質量不合格對經檢測判定為Ⅲ類樁的，責令施工單位進行補樁或采取其他有效處理措施，并處以施工單位合同價款0.5%1.5%的罰款；對項目技術負責人處單位罰款數額3%8%的罰款。對經檢測判定為Ⅳ類樁的，責令施工單位返工重做，并處以施工單位合同價款1.5%3%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額8%15%的罰款；對監理單位處監理酬金25%50%的罰款，對總監理工程師吊銷執業資格證書，5年內不予注冊。2.混凝土結構工程質量問題混凝土強度不足經檢測混凝土強度推定值低于設計強度等級，但滿足結構安全和使用功能要求的，責令施工單位對強度不足部位進行加固處理，并處以施工單位合同價款0.5%1%的罰款；對項目技術負責人處單位罰款數額3%7%的罰款。混凝土強度嚴重不足，影響結構安全的，責令施工單位拆除重建，并處以施工單位合同價款1%3%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額7%15%的罰款；對監理單位處監理酬金20%40%的罰款，對總監理工程師暫停執業1年，情節嚴重的吊銷執業資格證書，5年內不予注冊。混凝土構件出現嚴重裂縫對寬度小于規范允許值的一般裂縫，責令施工單位進行修補處理，并處以施工單位合同價款0.3%0.8%的罰款；對項目質量員處單位罰款數額2%5%的罰款。對寬度超過規范允許值且影響結構安全的裂縫，責令施工單位進行結構鑒定，并根據鑒定結果采取加固或拆除等措施，并處以施工單位合同價款0.8%2%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額5%12%的罰款；對監理單位處監理酬金15%35%的罰款，對總監理工程師責令改正，情節嚴重的暫停執業6個月，直至吊銷執業資格證書。3.砌體結構工程質量問題砌體強度不足經檢測砌體抗壓強度或抗剪強度低于設計要求，但不影響結構安全的，責令施工單位對砌體進行加固處理，并處以施工單位合同價款0.4%1%的罰款；對項目技術負責人處單位罰款數額3%7%的罰款。砌體強度嚴重不足，導致結構出現安全隱患的，責令施工單位拆除重砌，并處以施工單位合同價款1%2.5%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額7%13%的罰款；對監理單位處監理酬金15%30%的罰款，對總監理工程師責令改正，情節嚴重的暫停執業3個月，直至吊銷執業資格證書。墻體裂縫對因溫度、收縮等正常原因產生的一般裂縫，責令施工單位進行修補，并處以施工單位合同價款0.2%0.6%的罰款；對項目質量員處單位罰款數額1%4%的罰款。對因施工質量問題導致的影響結構安全的裂縫，責令施工單位進行結構鑒定，并根據鑒定結果進行處理，并處以施工單位合同價款0.6%1.5%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額4%10%的罰款；對監理單位處監理酬金10%25%的罰款，對總監理工程師責令改正，情節嚴重的暫停執業1個月，直至吊銷執業資格證書。

（二）建筑材料、構配件及設備質量問題1.使用不合格的建筑材料、構配件及設備責令施工單位立即停止使用不合格產品，對已使用在工程上的不合格材料、構配件及設備，責令施工單位限期拆除并更換合格產品。并處以施工單位合同價款1%3%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額5%12%的罰款。若因使用不合格材料、構配件及設備導致工程質量事故的，責令施工單位返工重做，并處以施工單位合同價款3%5%的罰款；對項目負責人吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；對建設單位項目負責人給予警告，并處以單位罰款數額5%10%的罰款；對監理單位處監理酬金50%100%的罰款，對總監理工程師吊銷執業資格證書，終身不予注冊。2.建筑材料、構配件及設備未按規定進行檢驗檢測責令相關單位限期補做檢驗檢測，并處以施工單位合同價款0.3%0.8%的罰款；對項目技術負責人處單位罰款數額2%5%的罰款；對監理單位處監理酬金10%20%的罰款，對總監理工程師責令改正。若因未檢驗檢測導致使用不合格材料、構配件及設備，造成工程質量問題的，按照使用不合格產品的處罰標準加重處罰。

（三）施工過程質量控制問題1.未按施工規范和操作規程施工責令施工單位立即改正違規行為，并處以施工單位合同價款0.2%0.6%的罰款；對項目技術負責人處單位罰款數額1%4%的罰款。若因違規施工導致工程質量出現問題的，按照相應質量問題的處罰標準進行處罰。2.施工記錄、檢驗檢測資料弄虛作假責令相關單位對虛假資料進行更正，并處以施工單位合同價款0.5%1.5%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額3%10%的罰款；對監理單位處監理酬金20%40%的罰款，對總監理工程師暫停執業6個月，情節嚴重的吊銷執業資格證書。因虛假資料掩蓋質量問題，導致工程存在安全隱患的，責令施工單位返工重做，并處以施工單位合同價款1.5%3%的罰款；對項目負責人吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；對建設單位項目負責人給予警告，并處以單位罰款數額5%10%的罰款；對監理單位處監理酬金50%100%的罰款，對總監理工程師吊銷執業資格證書，終身不予注冊。

（四）工程觀感質量問題1.存在較多明顯的觀感質量缺陷責令施工單位進行整改，使觀感質量達到合格標準，并處以施工單位合同價款0.1%0.3%的罰款；對項目質量員處單位罰款數額1%3%的罰款。2.觀感質量缺陷嚴重影響工程整體形象責令施工單位返工整改，并處以施工單位合同價款0.3%0.6%的罰款；對項目負責人處單位罰款數額3%7%的罰款；對監理單位處監理酬金5%15%的罰款，對總監理工程師責令改正，情節嚴重的暫停執業1個月。

三、處罰程序

（一）質量問題發現與初步認定1.在工程建設過程中，建設單位、監理單位、質量監督機構等發現質量問題后，應及時進行記錄，并對問題的嚴重程度進行初步判斷。2.對于一般性質量問題，可由監理單位組織相關責任主體進行調查分析，明確問題產生的原因和責任主體。

（二）調查取證1.對質量問題進行深入調查，收集相關證據，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗檢測報告、材料構配件質量證明文件、現場照片、視頻等。2.調查過程中，相關責任主體應積極配合，如實提供有關情況和資料。

（三）責任認定1.根據調查取證結果，按照本處罰措施及相關法律法規，對質量問題的責任主體進行認定。2.責任認定應明確具體的責任單位和責任人，以及責任的性質和程度。

（四）處罰告知1.質量監督機構或建設單位向責任主體下達《質量問題處罰告知書》，告知其存在的質量問題、責任認定情況、擬處罰的依據和內容。2.責任主體有權在規定時間內進行陳述、申辯。質量監督機構或建設單位應充分聽取其意見，并進行復核。

（五）處罰決定下達1.經復核后，質量監督機構或建設單位根據事實和相關規定，下達《質量問題處罰決定書》。2.《處罰決定書》應明確處罰的種類、罰款金額、整改要求及期限等內容。

（六）處罰執行1.責任主體應在規定期限內履行處罰決定，繳納罰款，并按照要求進行整改。2.建設單位應負責監督施工單位等責任主體的處罰執行情況，對拒不執行處罰決定的，可通過法律途徑解決。3.質量監督機構對處罰執行情況進行跟蹤檢查，確保處罰措施落實到位。

四、申訴與復議1.責任主體對處罰決定不服的，可在收到《處罰決定書》之日起規定時間內，向作出處罰決定的上一級主管部門提出申訴或復議申請。2.申訴或復議期間，不停止處罰決定的執行，但法律另有規定的除外。3.上級主管部門應在規定時間內對申訴或復議申請進行審查，并作出維持、變更或撤銷原處罰決定的裁決