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務(wù)公開(kāi)工作制度?(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作(以下簡(jiǎn)稱"三務(wù)公開(kāi)"),保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)基層黨組織和村級(jí)組織依法依規(guī)運(yùn)行,特制定本制度。(二)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)相關(guān)信息。2.全面真實(shí)原則:涵蓋黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)工作的各個(gè)方面,公開(kāi)內(nèi)容要實(shí)事求是,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不得隱瞞或虛報(bào)。3.及時(shí)便民原則:按照規(guī)定的時(shí)間和方式及時(shí)公開(kāi)信息,方便黨員群眾了解和監(jiān)督,切實(shí)保障其民主權(quán)利。4.注重實(shí)效原則:通過(guò)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度,促進(jìn)工作落實(shí),提高工作效率,推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。(三)適用范圍本制度適用于基層黨組織(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織,村、社區(qū)黨組織等)以及村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)的三務(wù)公開(kāi)工作。二、公開(kāi)內(nèi)容(一)黨務(wù)公開(kāi)1.黨組織基本情況:黨組織設(shè)置、班子成員分工、聯(lián)系電話、辦公地址等。2.年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況:黨組織年度工作目標(biāo)、任務(wù)分解、完成進(jìn)度等。3.黨組織重要決策及執(zhí)行情況:涉及本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾切身利益等重大事項(xiàng)的決策過(guò)程、實(shí)施情況和結(jié)果。4.黨員發(fā)展情況:入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象確定、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況。5.黨員教育管理情況:黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃、黨員參加組織生活、黨費(fèi)收繳使用管理等情況。6.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、違紀(jì)違法問(wèn)題查處等情況。7.黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰情況:評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等。8.其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)事項(xiàng):如上級(jí)黨組織的重要工作部署、本地黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處理情況等。(二)村務(wù)公開(kāi)1.村民自治組織建設(shè)情況:村民委員會(huì)成員分工、職責(zé)、聯(lián)系方式,村民代表會(huì)議組成人員名單等。2.村規(guī)民約制定及執(zhí)行情況:村規(guī)民約的內(nèi)容、執(zhí)行效果等。3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況:村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。4.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況:土地承包方案、土地流轉(zhuǎn)信息等。5.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理情況:集體資產(chǎn)資源的清查登記、評(píng)估、處置、租賃、發(fā)包等情況。6.農(nóng)村財(cái)務(wù)收支情況:財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、各項(xiàng)收入支出明細(xì)、債權(quán)債務(wù)等。7.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)情況:道路、水利、教育、衛(wèi)生、文化等項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源、建設(shè)進(jìn)展、質(zhì)量監(jiān)督等情況。8.農(nóng)村社會(huì)救助、扶貧救濟(jì)、優(yōu)撫安置等政策落實(shí)情況:享受對(duì)象名單、救助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額等。9.計(jì)劃生育政策落實(shí)情況:生育審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、違法生育處理等情況。10.其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的村務(wù)事項(xiàng):如村民關(guān)心的重大事項(xiàng)決策過(guò)程、結(jié)果等。(三)財(cái)務(wù)公開(kāi)1.財(cái)務(wù)管理制度:財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度等。2.財(cái)務(wù)收支情況:包括各項(xiàng)收入(如經(jīng)營(yíng)性收入、上級(jí)撥款、捐贈(zèng)收入等)和支出(如人員工資福利支出、辦公費(fèi)用支出、項(xiàng)目建設(shè)支出等)的具體明細(xì)。3.債權(quán)債務(wù)情況:債權(quán)債務(wù)的形成原因、金額、債權(quán)人或債務(wù)人等。4.資產(chǎn)資源處置情況:資產(chǎn)資源的出售、轉(zhuǎn)讓、租賃等收入及用途。5.專項(xiàng)資金使用情況:上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金、本村籌集的專項(xiàng)資金的使用項(xiàng)目、金額、效益等。6.財(cái)務(wù)審計(jì)情況:內(nèi)部審計(jì)、上級(jí)審計(jì)的結(jié)果及整改情況。7.其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的財(cái)務(wù)事項(xiàng):如財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組成人員名單等。三、公開(kāi)程序(一)信息收集整理1.各相關(guān)部門(mén)(黨組織、村委會(huì)、財(cái)務(wù)部門(mén)等)按照職責(zé)分工,定期收集、整理本部門(mén)應(yīng)公開(kāi)的信息。2.信息應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,數(shù)據(jù)要有依據(jù),事項(xiàng)要清晰明了。(二)審核把關(guān)1.對(duì)收集整理的信息進(jìn)行初步審核,由部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。2.涉及重要事項(xiàng)或敏感信息的,提交黨組織或村民委員會(huì)集體研究審核,確保公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定要求,不泄露機(jī)密。(三)公開(kāi)公示1.根據(jù)審核后的信息,按照規(guī)定的公開(kāi)方式和時(shí)間進(jìn)行公開(kāi)。2.黨務(wù)公開(kāi)一般通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、黨建網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行;村務(wù)公開(kāi)主要通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、村廣播、村民微信群等進(jìn)行;財(cái)務(wù)公開(kāi)在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)的同時(shí),可提供財(cái)務(wù)報(bào)表供村民查閱。3.公開(kāi)期限根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容確定,一般長(zhǎng)期公開(kāi)的事項(xiàng)如黨組織基本情況等,定期公開(kāi)的事項(xiàng)如年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況等按規(guī)定時(shí)間更新,臨時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)如重大決策結(jié)果等及時(shí)公開(kāi)。(四)意見(jiàn)反饋與處理1.設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話等,接受黨員群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議。2.對(duì)收到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,及時(shí)調(diào)查核實(shí)。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并將整改情況及時(shí)反饋給群眾,對(duì)提出合理建議的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。四、公開(kāi)時(shí)間與方式(一)公開(kāi)時(shí)間1.定期公開(kāi):黨務(wù)公開(kāi)中的年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況、黨員發(fā)展情況等,每年至少公開(kāi)一次;村務(wù)公開(kāi)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況、農(nóng)村財(cái)務(wù)收支情況等每季度公開(kāi)一次;財(cái)務(wù)公開(kāi)中的財(cái)務(wù)預(yù)決算按年度公開(kāi),財(cái)務(wù)收支明細(xì)每月或每季度公開(kāi)一次。2.即時(shí)公開(kāi):對(duì)黨組織重要決策及執(zhí)行情況、農(nóng)村重大事項(xiàng)決策過(guò)程和結(jié)果等臨時(shí)性、突發(fā)性事項(xiàng),應(yīng)在決策或事項(xiàng)發(fā)生后的第一時(shí)間進(jìn)行公開(kāi)。(二)公開(kāi)方式1.公開(kāi)欄公開(kāi):在村(社區(qū))顯著位置設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,將應(yīng)公開(kāi)的信息以張貼的形式進(jìn)行展示。公開(kāi)欄應(yīng)保持整潔、完好,便于群眾觀看。2.會(huì)議公開(kāi):通過(guò)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等形式,向黨員群眾通報(bào)三務(wù)公開(kāi)相關(guān)情況,解答群眾疑問(wèn)。3.網(wǎng)絡(luò)公開(kāi):利用黨建網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布三務(wù)公開(kāi)信息,方便黨員群眾隨時(shí)隨地查詢。4.其他方式:如通過(guò)村廣播、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行公開(kāi),確保公開(kāi)信息覆蓋全體黨員群眾。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.成立監(jiān)督小組:由黨員代表、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員等組成三務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)三務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期檢查:監(jiān)督小組定期對(duì)三務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、方式等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.群眾監(jiān)督:鼓勵(lì)黨員群眾對(duì)三務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)受理和處理,并將處理結(jié)果反饋給群眾。(二)考核評(píng)價(jià)1.將三務(wù)公開(kāi)工作納入基層黨組織和村級(jí)組織年度考核的重要內(nèi)容,制定具體的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.考核內(nèi)容包括公開(kāi)內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,公開(kāi)方式的多樣性、有效性,群眾的知曉率、參與率和滿意度等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)三務(wù)公開(kāi)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行三務(wù)公開(kāi)或公開(kāi)內(nèi)容虛假、不完整的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)阻礙、干擾監(jiān)督小組正常工作,打擊報(bào)復(fù)提出意見(jiàn)和建議的黨員群眾的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(二)責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育:對(duì)存在一般性問(wèn)題的責(zé)任人,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其作出書(shū)面檢查。2.誡勉談話:對(duì)問(wèn)題較為嚴(yán)

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