污染物泄漏事故應急預案一、總則1適用范圍本應急預案適用于本生產經營單位發生的污染物泄漏事故的應急處理工作。包含但不限于以下情況：（1）生產、儲存、使用、處理不安全化學品、不安全廢物等過程中發生的污染物泄漏事故；（2）廢水、廢氣、固體廢物等污染物泄漏事故；（3）涉及多行業、多領域的污染物泄漏事故。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：當事故可能造成重點人員傷亡、重點資產損失、嚴重環境污染或者對周邊環境造成嚴重影響時，啟動一級響應。一級響應由生產經營單位重要負責人組織指揮，相關部門和人員快速到位，全力開展應急處理工作。（2）二級響應：當事故可能造成較大人員傷亡、較大資產損失、肯定環境污染或者對周邊環境造成肯定影響時，啟動二級響應。二級響應由生產經營單位分管負責人組織指揮，相關部門和人員快速到位，全力開展應急處理工作。（3）三級響應：當事故可能造成一般人員傷亡、一般資產損失、細小環境污染或者對周邊環境造成細小影響時，啟動三級響應。三級響應由生產經營單位相關負責人組織指揮，相關部門和人員快速到位，全力開展應急處理工作。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本生產經營單位污染物泄漏事故應急預案的應急組織形式為指揮部模式，由以下部門（單位）構成：（1）應急指揮部應急指揮部是事故應急響應的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策應急響應工作。其構成單位包含：指揮長：由生產經營單位重要負責人擔負，負責全面指揮應急響應工作。副指揮長：由生產經營單位分管安全、生產、環保的負責人擔負，幫助指揮長開展工作。成員：包含安全環保部門、生產部門、設備管理部門、人力資源部門、醫療救助部門、宣傳部門等負責人。（2）現場應急指揮部現場應急指揮部是事故現場的最高指揮機構，負責現場應急處理的具體指揮。其構成單位包含：指揮長：由現場應急指揮部總指揮擔負，負責現場應急處理的全面指揮。副指揮長：由現場應急指揮部副總指揮擔負，幫助指揮長開展工作。成員：包含現場安全保衛組、現場處理組、醫療救助組、物資保障組、信息聯絡組等負責人。2各小組構成、職責分工及行動任務（1）現場安全保衛組構成：安全環保部門、保衛部門、消防部門等。職責分工：維護現場秩序，確保人員安全疏散；負責現場警戒，防止無關人員進入；幫助其他小組進行現場安全檢查。行動任務：疏散現場周邊人員；設立警戒線，掌控事故現場；搭配消防部門進行滅火和救援工作。（2）現場處理組構成：生產部門、設備管理部門、環保部門等。職責分工：評估泄漏物質的性質和危害；訂立和實施泄漏物質的收集、轉移和處理方案；監測泄漏物質對環境的影響。行動任務：停止泄漏源；收集和轉移泄漏物質；對泄漏區域進行清理和修復。（3）醫療救助組構成：醫療救助部門、保健部門等。職責分工：對受傷人員進行現場急救；將傷員轉移到安全區域；供應必需的醫療救治。行動任務：進行現場急救；組織傷員轉移；與醫療機構協調，供應后續治療。（4）物資保障組構成：設備管理部門、后勤部門等。職責分工：供應應急所需的物資和設備；確保物資和設備的質量和數量滿足應急需求。行動任務：準備應急物資清單；配送應急物資到現場；維護物資和設備的正常使用。（5）信息聯絡組構成：辦公室、人力資源部門、宣傳部門等。職責分工：及時收集、整理和報告事故信息；與上級部門、周邊單位和媒體進行溝通；發布事故信息和應急響應進展。行動任務：建立信息聯絡網絡；收集和發布事故信息；管理應急響應的新聞發布工作。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[具體電話號碼]應急值守時間為：[具體時間，如24小時值班]2事故信息接收（1）內部通報程序任何員工在發現污染物泄漏事故時，應立刻向現場應急指揮部報告。現場應急指揮部接到報告后，應立刻向應急指揮部指揮長報告。指揮長確認事故情況后，應立刻啟動相應的應急響應程序。（2）通報方式和責任人通報方式：電話、短信、電子郵件等即時通訊工具。責任人：現場應急指揮部成員、應急指揮部指揮長。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程現場應急指揮部在確認事故信息后，應立刻向生產經營單位應急指揮部報告。應急指揮部在接到報告后，應在[具體時限，如30分鐘內]向上級主管部門、上級單位報告。（2）報告內容事故發生的時間、地方、單位名稱；事故的簡要經過、初步原因；事故造成的傷亡人數、資產損失和環境影響的初步評估；采取的應急響應措施和當前處理情況；需要上級主管部門、上級單位供應的支持和幫助。（3）報告時限和責任人報告時限：[具體時限，如1小時內]。責任人：應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通報方法：電話、短信、電子郵件、傳真、現場報告等。（2）通報程序現場應急指揮部在確認事故信息后，依據事故的性質和影響范圍，決議是否需要向外部通報。需要通報的，由應急指揮部指揮長批準后，由信息聯絡組負責實施。（3）通報責任人責任人：信息聯絡組負責人或其指定的聯絡員。5特殊情況下的信息通報對于可能對周邊環境和公眾安全構成嚴重威逼的事故，應急指揮部應立刻向本地政府、環境保護部門、衛生部門等相關單位通報。對于可能引起公眾恐慌的事故，應急指揮部應通過媒體及時發布信息，穩定公眾情緒。6事故信息記錄全部事故信息接報、報告和通報的過程都應認真記錄，包含時間、地方、人員、內容和結果等，并妥當保管備查。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急指揮部接到事故信息后，應立刻組織相關部門收集事故現場的視頻、圖片、文字等資料。信息收集組負責對收集到的信息進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策依據事故信息評估結果，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出以下決策：若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應立刻宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動條件，但可能發展至啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動決策，宣布進入預警狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（3）響應啟動方式通過應急指揮系統、電話、短信、電子郵件等方式，快速通知相關部門和人員進入應急狀態。啟動應急響應的公告應在生產經營單位內部和必需的外部渠道上發布，確保相關人員知曉。2事故研判（1）實時跟蹤應急指揮部應連續跟蹤事故發展，收集現場情況和外部信息，及時更新事故研判結果。（2）科學分析依據事故現場數據和專家看法，科學分析事故原因、發展趨勢和潛在風險。（3）處理需求評估評估事故處理所需的資源、物資、技術和人力資源，確保響應措施的有效性。3響應級別調整（1）及時調整在事故研判過程中，若發現事態發展超出了初始響應級別，應急指揮部應立刻調整響應級別，啟動更高級別的應急響應。（2）避開過度響應在確保人員安全和環境安全的前提下，避開采取不必需的過度響應措施，以免造成資源揮霍。（3）信息反饋調整響應級別后，應及時向相關部門和人員反饋信息，確保應急響應的連續性和有效性。4應急停止（1）條件評估當事故得到有效掌控，環境安全得到保障，人員安全得到確保時，應急指揮部應評估是否滿足應急停止條件。（2）停止程序若滿足停止條件，應急指揮部應宣布應急響應停止，恢復正常生產秩序。（3）總結評估應急響應停止后，應立刻進行總結評估，分析事故原因、應急響應過程中的優點和不足，為今后仿佛事故的應急處理供應經驗教訓。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部公告：通過生產經營單位內部廣播、電子顯示屏、網絡平臺等渠道發布預警信息。外部公告：通過政府應急管理部門指定的渠道，如政府網站、新聞媒體等發布預警信息。（2）預警信息發布方式緊急電話通知：向關鍵崗位人員、應急隊伍等緊急電話通知預警信息。短信通知：通過短信平臺向相關人員發送預警信息。郵件通知：通過電子郵件向相關人員發送預警信息。（3）預警信息發布內容預警級別：依據事故可能發生的嚴重程度，發布相應的預警級別（如藍色、黃色、橙色、紅色）。預警原因：簡要說明可能導致事故發生的原因或潛在風險。預警措施：供應防備措施和建議，引導員工采取相應的防護行動。應急聯系方式：供應應急指揮部聯系方式，以便員工在緊急情況下尋求幫忙。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍處于待命狀態，隨時準備出動。對應急隊伍進行必需的培訓和演練，提高其應急處理本領。（2）物資準備檢查和增補應急物資，確保物資充分、可用。物資清單應包含個人防護裝備、應急工具、消毒劑、應急食品和飲用水等。（3）裝備準備確保應急裝備處于良好狀態，包含防護服、呼吸器、滅火器、檢測儀器等。定期對裝備進行維護和校準。（4）后勤準備確保應急響應所需的車輛、留宿、餐飲等后勤保障措施到位。（5）通信準備確保應急通信設備正常工作，包含衛星電話、對講機、網絡通信等。訂立通信聯絡方案，確保信息暢通。3預警解除（1）基本條件事故風險得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。預警措施已得到落實，員工已恢復正常工作狀態。（2）要求應急指揮部應組織相關部門對預警期間的工作進行總結。對預警期間存在的問題和不足進行整改。（3）責任人預警解除的決策由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出。預警解除的信息發布由信息聯絡組負責，確保信息準確及時地轉達給相關人員。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，級別越高，響應措施越嚴格。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部應立刻召開應急會議，分析事故情況，確定應急處理方案。信息上報：依照要求及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急響應工作順利進行。信息公開：依據需要，通過官方渠道發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，防止無關人員進入。組織人員疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。對被困人員進行緊急救援。（3）醫療救治組織醫療救助隊伍對受傷人員進行救治。確保傷員得到及時、有效的醫療救治。（4）現場監測對泄漏物質進行監測，評估其對環境和人員的影響。實時跟蹤監測數據，及時調整應急處理措施。（5）技術支持調集專業技術力氣，為應急處理供應技術支持。幫助現場處理組訂立和實施泄漏物質的收集、轉移和處理方案。（6）工程搶險組織專業工程隊伍進行工程搶險，修復泄漏源和受損設施。（7）環境保護采取措施掌控泄漏物質擴散，防止環境污染。對受污染區域進行清理和修復。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的個人防護裝備。定期對防護裝備進行檢查和維護。3應急幫助（1）懇求幫助程序及要求當事故現場無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部（救援）力氣懇求幫助。懇求幫助時，應供應認真的事故信息和所需的幫助類型。（2）聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，明確溝通渠道和協調流程。確保外部救援力氣到達后的指揮關系明確。（3）外部救援力氣到達后的指揮關系外部救援力氣到達后，應在應急指揮部的統一指揮下行動。明確外部救援力氣的任務調配和協調工作。4響應停止（1）基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。預警措施和應急響應措施已得到落實，恢復正常生產秩序。（2）要求應急指揮部應組織相關部門對應急響應工作進行總結。對應急響應期間的問題和不足進行整改。（3）責任人響應停止的決策由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出。響應停止的信息發布由信息聯絡組負責。七、后期處理1污染物處理（1）評估泄漏物質對泄漏物質進行認真分析，確定其種類、危害程度和環境影響。評估泄漏物質的清除、處理和處理方法。（2）清除與處理依據評估結果，組織專業隊伍進行泄漏物質的清除和收集。采用適當的技術和方法對污染物進行無害化處理。（3）環境監測在污染物處理過程中，連續進行環境監測，確保處理效果和環境影響可控。（4）廢物處理對處理后的廢物依照國家相關法律法規進行合法、安全的處理。2生產秩序恢復（1）評估影響評估污染物泄漏事故對生產經營活動的影響，包含設備損壞、生產線停工等。（2）修復與恢復組織技術人員和維護和修理隊伍對受損設備進行修復。漸漸恢復生產線，確保生產活動的有序進行。（3）風險評估對恢復后的生產過程進行風險評估，確保恢復后的生產安全可靠。3人員安排（1）受傷人員對受傷人員進行治療和病愈，確保其身心健康。供應必需的法律幫助和心理輔導。（2）受影響員工對因事故受影響的員工供應臨時安排或工資彌補。幫助員工重新就業或調整工作崗位。（3）周邊居民對受事故影響的周邊居民供應必需的幫忙和支持，包含生活救助、健康監測等。4后期處理總結（1）事故原因分析對事故原因進行深入分析，查找管理漏洞和安全隱患。（2）責任追究依據事故調查結果，對相關責任人員進行責任追究。（3）整改措施訂立針對性的整改措施，防止仿佛事故再次發生。（4）信息發布及時向公眾發布事故調查和整改情況，接受社會監督。（5）總結報告編制事故后期處理總結報告，為今后仿佛事故的應急處理供應參考。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部及成員的聯系電話、電子郵箱等。應急隊伍、物資裝備管理部門、醫療救助部門的聯系電話和聯系人。上級主管部門、上級單位的聯系電話和聯系人。周邊相關單位的聯系電話和聯系人。（2）通信方法應急現場使用無線通信設備，確保信息暢通。利用固定電話、互聯網、衛星通信等多元化通信手段。建立應急通信保障預案，確保在重要通信線路停止時，能夠快速切換至備用通信系統。（3）備用方案和保障責任人訂立備用通信方案，包含備用線路、備用設備等。明確備用方案的實施責任人，確保在緊急情況下能夠快速啟用。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：包含環境保護、化學、醫學、工程等領域的專家。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，定期進行培訓和演練。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得外部幫助。（2）隊伍管理對應急隊伍進行定期培訓和演練，提高其應急處理本領。建立應急隊伍的檔案，記錄人員信息、培訓記錄、演練情況等。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備個人防護裝備：防護服、呼吸器、防化服、手套、眼鏡等。應急工具：破拆工具、消防器材、檢測儀器、消毒劑等。醫療救助設備：急救包、擔架、醫療藥品等。（2）物資裝備管理明確應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件。建立應急物資和裝備的臺賬，記錄認真信息和狀態。定期對應急物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。（3）更新及增補時限依據國家相關規定和物資裝備的使用壽命，訂立更新及增補時限。每年至少進行一次全面清點和更新。（4）管理責任人及其聯系方式明確物資裝備管理部門的負責人和聯系方式。定期對管理責任人進行培訓和考核，確保其能夠有效管理應急物資和裝備。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間，應急指揮中心、應急隊伍營地、醫療救助點等關鍵地方的電力供應。訂立應急預案，確保在電力供應停止時，能夠快速啟用備用電源。明確能源保障的責任人，負責監督能源供應情況。2經費保障設立應急專項基金，確保應急響應工作所需的經費及時到位。訂立經費使用計劃，確保資金使用合理、透亮。明確經費管理的責任人，負責監督經費的使用情況。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸通道暢通，必需時協調相關部門進行交通管制。準備應急車輛和船只，確保在緊急情況下能夠快速運輸人員和物資。明確交通運輸保障的責任人，負責協調和監督交通運輸工作。4治安保障加強事故現場及周邊的治安管理，防止無關人員進入不安全區域。配備警力維護現場秩序，確保應急工作的順利進行。明確治安保障的責任人，負責協調公安部門進行治安維護。5技術保障供應必需的技術支持，包含現場監測、數據分析、風險評估等。確保應急指揮系統的穩定運行，為應急響應供應技術支持。明確技術保障的責任人，負責技術設備和系統的維護與管理。6醫療保障與醫療機構建立聯系，確保應急響應期間傷員的及時救治。準備應急醫療救助隊伍，包含醫護人員和醫療設備。明確醫療保障的責任人，負責協調醫療救助資源。7后勤保障供應應急響應所需的食品、飲用水、留宿等后勤保障。確保應急隊伍的飲食安全，避開因飲食問題影響工作效率。明確后勤保障的責任人，負責后勤