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文檔簡介
國有企業固定資產管理制度?(一)目的為加強國有企業固定資產管理,規范固定資產管理行為,提高固定資產使用效益,保障固定資產的安全與完整,根據國家有關法律法規及企業實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于國有企業及其所屬全資、控股子企業的固定資產管理。(三)固定資產定義及分類1.固定資產定義:指企業為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度的有形資產。2.固定資產分類:房屋及建筑物:包括辦公用房、生產車間、倉庫、職工宿舍等。機器設備:如生產設備、運輸設備、加工設備等。電子設備:計算機、打印機、復印機等。運輸工具:轎車、貨車、客車等。其他設備:不屬于以上類別的固定資產。二、固定資產管理職責分工(一)資產管理部門1.負責制定固定資產管理制度、流程和標準,并組織實施。2.組織固定資產的清查、盤點、評估等工作,定期編制固定資產清查報告。3.審核固定資產的購置、處置、出租、出借等申請,辦理相關手續。4.建立固定資產臺賬,詳細記錄固定資產的購置、使用、維修、處置等情況。(二)使用部門1.負責本部門固定資產的日常使用、維護和保管,確保固定資產的安全與正常運行。2.配合資產管理部門做好固定資產的清查、盤點工作,及時反饋固定資產的使用狀況和存在問題。3.根據實際需要提出固定資產購置、處置、出租、出借等申請。(三)財務部門1.負責固定資產的財務核算,按照國家財務制度和會計準則,準確記錄固定資產的增減變動和折舊計提情況。2.參與固定資產購置、處置等經濟事項的審核,提供相關財務意見。3.定期與資產管理部門核對固定資產賬目,確保賬賬相符、賬實相符。三、固定資產購置管理(一)購置預算1.各使用部門應根據業務發展需要和固定資產使用狀況,提前編制固定資產購置預算,詳細說明購置資產的名稱、規格、數量、用途、預計金額等。2.資產管理部門對各部門提交的購置預算進行匯總、審核,結合企業整體發展戰略和資金狀況,編制年度固定資產購置預算草案,報企業管理層審批。3.經審批后的固定資產購置預算應嚴格執行,確因特殊情況需要調整預算的,應按照規定程序重新審批。(二)購置審批1.使用部門填寫固定資產購置申請單,詳細說明購置原因、資產名稱、規格型號、數量、預計價格、資金來源等,并經部門負責人簽字確認。2.資產管理部門對購置申請進行審核,重點審核申請的必要性、資產配置的合理性、資金來源的合規性等,審核通過后報分管領導審批。3.重大固定資產購置項目需經企業管理層集體決策審批。(三)采購實施1.經審批后的固定資產購置申請,由采購部門按照企業采購管理制度組織實施采購。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則,確保采購資產的質量和價格合理。2.采購合同應明確資產的規格型號、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款,確保合同的合法性和有效性。3.采購部門應及時跟蹤采購進度,確保資產按時、按質、按量交付使用部門。(四)驗收入賬1.資產到貨后,使用部門應及時組織驗收。驗收內容包括資產的數量、規格型號、質量、技術參數等是否符合合同要求。2.驗收合格后,使用部門填寫固定資產驗收單,經資產管理部門、財務部門審核簽字后,辦理資產入賬手續。3.財務部門根據驗收單和采購發票等憑證,按照規定進行賬務處理,增加固定資產賬面價值,并計提折舊。四、固定資產日常使用與維護管理(一)使用管理1.使用部門應指定專人負責固定資產的日常使用和管理,確保資產的安全與正常運行。2.使用人員應嚴格按照操作規程使用固定資產,不得擅自更改設備性能和用途,嚴禁違規操作。3.固定資產如需跨部門使用,應辦理相關借用手續,明確借用期限和責任。(二)維護管理1.資產管理部門應制定固定資產維護計劃,定期組織對固定資產進行維護保養,確保資產性能良好。2.使用部門負責固定資產的日常維護和保養工作,及時發現并報告資產故障和損壞情況。3.對于重大設備維修和技術改造項目,應按照規定程序進行審批,確保維修和改造項目的必要性和可行性。(三)盤點清查1.資產管理部門應定期組織固定資產盤點清查工作,每年至少進行一次全面盤點。2.盤點清查工作應涵蓋企業所有固定資產,包括在用、閑置、出租、出借等資產。盤點人員應認真核對資產的數量、規格型號、使用狀況等,如實填寫盤點表。3.盤點結束后,資產管理部門應編制固定資產盤點報告,對盤點結果進行分析總結。如發現賬實不符等問題,應查明原因,提出處理意見,報企業管理層審批后進行賬務調整和資產處置。五、固定資產處置管理(一)處置范圍固定資產處置包括出售、報廢、毀損、對外捐贈、投資轉出等。符合下列條件之一的固定資產可申請處置:1.已達到規定使用年限且無法繼續使用的。2.技術性能落后、能耗高、效率低,已被先進設備替代且無使用價值的。3.因自然災害、意外事故等原因導致毀損無法修復的。4.閑置且不需用的。5.其他符合國家有關規定需要處置的。(二)處置審批1.使用部門填寫固定資產處置申請單,詳細說明處置原因、資產名稱、規格型號、數量、賬面價值等,并經部門負責人簽字確認。2.資產管理部門對處置申請進行審核,核實資產狀況,提出處置意見,報分管領導審批。3.重大固定資產處置項目需經企業管理層集體決策審批。(三)處置實施1.經審批后的固定資產處置申請,由資產管理部門按照規定程序組織實施處置。處置方式包括公開拍賣、招標轉讓、協議轉讓等,確保處置過程的公開、公平、公正。2.對于報廢的固定資產,應按照環保要求進行妥善處理,防止造成環境污染。3.處置完成后,資產管理部門應及時辦理資產核銷手續,財務部門按照規定進行賬務處理,減少固定資產賬面價值。(四)處置收入管理固定資產處置收入應及時足額上繳企業財務部門,納入企業預算管理,統一核算,不得截留、挪用。六、固定資產出租、出借管理(一)出租、出借審批1.企業因生產經營需要出租、出借固定資產的,由使用部門提出申請,詳細說明出租、出借資產的名稱、規格型號、數量、租賃期限、租金或出借條件等。2.資產管理部門對出租、出借申請進行審核,評估出租、出借的必要性和可行性,審核租賃價格或出借條件的合理性,報分管領導審批。3.重大固定資產出租、出借項目需經企業管理層集體決策審批。(二)出租、出借合同簽訂1.經審批同意出租、出借的固定資產,由資產管理部門代表企業與承租方或借用方簽訂合同。合同應明確雙方的權利和義務,包括租賃期限、租金支付方式、資產維護責任、違約責任等條款。2.出租、出借合同簽訂后,應報財務部門和審計部門備案。(三)租金及出借資產管理1.出租固定資產應按照合同約定及時收取租金,確保租金收入足額上繳企業財務部門。2.出借資產應定期進行跟蹤檢查,確保資產安全和正常使用。借用期滿后,應及時收回出借資產,并辦理相關交接手續。七、固定資產折舊與減值管理(一)折舊政策1.企業應根據固定資產的性質和使用情況,合理確定固定資產的折舊方法、折舊年限和預計凈殘值。折舊方法一經確定,不得隨意變更。如需變更,應經企業管理層批準,并在財務報表附注中予以說明。2.固定資產折舊應按月計提,計入相關成本費用。(二)減值測試1.企業應定期對固定資產進行減值測試,至少每年年末進行一次。如有跡象表明固定資產可能發生減值的,應及時進行減值測試。2.固定資產減值測試應按照國家有關會計準則和企業內部規定進行,合理估計資產的可收回金額。如可收回金額低于賬面價值的,應計提固定資產減值準備,并計入當期損益。八、監督與考核(一)監督檢查1.企業內部審計部門應定期對固定資產管理情況進行審計監督,檢查固定資產管理制度的執行情況、資產的購置、使用、維護、處置等環節的合規性和有效性。2.資產管理部門應定期對各使用部門的固定資產管理工作進行檢查和指導,及時發現并糾正存在的問題。(二)考核評價1.企業應建立固定資產管理考核
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