旅行社應急預案19063?1.目的為有效預防、及時控制和妥善處理旅行社在經營活動中可能發生的各類突發事件，保障游客的生命財產安全，維護旅行社的正常經營秩序，特制定本應急預案。2.適用范圍本預案適用于本旅行社組織的國內旅游、出境旅游等各類旅游活動中發生的突發事件的應急處置。3.工作原則以人為本，安全第一。始終把保障游客的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。預防為主，常抓不懈。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作，防患于未然。快速反應，協同應對。建立健全快速反應機制，充分發揮各部門的作用，形成協同應對的合力。科學處置，依法規范。依據有關法律法規和政策，采取科學有效的措施進行處置，確保應急處置工作依法、有序、規范進行。二、應急組織機構及職責1.應急指揮中心成立以旅行社總經理為組長，副總經理為副組長，各部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作。組長職責全面負責旅行社突發事件應急處置工作的指揮、協調和決策；組織制定和修訂應急預案；及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發事件情況。副組長職責協助組長開展應急處置工作；負責組織實施應急處置措施；協調各部門之間的工作；及時收集和反饋突發事件的相關信息。成員職責按照應急指揮中心的統一部署，負責本部門的應急處置工作；提供必要的人力、物力和財力支持；配合其他部門做好應急處置工作。2.應急救援工作小組救援搶險組由導游、司機等人員組成，負責在突發事件現場實施救援搶險工作，搶救受傷游客，轉移和安置受困游客。醫療救護組與當地醫療機構保持聯系，負責對受傷游客進行緊急救治和轉運。后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備和食品等后勤保障，確保救援工作的順利進行。信息聯絡組負責收集、整理和傳遞突發事件的相關信息，及時與上級主管部門、相關政府部門、游客家屬等進行溝通和聯絡。治安保衛組負責維護突發事件現場的秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入現場，保障游客的人身安全和財產安全。三、預防與預警1.預防措施加強安全教育培訓定期組織員工參加安全教育培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。培訓內容包括旅游安全知識、突發事件應急處置技能等。嚴格旅游產品管理對旅游線路進行安全評估，避免安排存在安全隱患的旅游項目。與供應商簽訂安全協議，明確雙方的安全責任。完善應急預案根據實際情況，定期修訂應急預案，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。加強與相關部門的溝通協調與當地政府部門、旅游景區、交通部門、醫療機構等建立良好的溝通協調機制，及時獲取相關信息，共同做好旅游安全工作。2.預警機制信息收集建立健全信息收集渠道，及時收集與旅游活動相關的各類信息，包括天氣變化、交通狀況、旅游景區情況等。預警發布根據收集到的信息，對可能影響旅游活動安全的情況進行分析評估，及時發布預警信息。預警信息包括預警級別、預警內容、應對措施等。預警響應根據預警級別，采取相應的預警響應措施。如調整旅游行程、加強安全防范、做好應急準備等。四、突發事件的應急處置1.突發事件的報告事件發生后，現場人員應立即向旅行社應急指揮中心報告。報告內容包括事件發生的時間、地點、經過、傷亡情況、初步原因等。應急指揮中心接到報告后，應立即核實情況，并在1小時內向當地旅游主管部門和相關政府部門報告。同時，及時通知游客家屬。2.突發事件的分級根據突發事件的性質、危害程度、可控性和影響范圍等因素，將突發事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。具體分級標準按照國家有關規定執行。3.不同級別突發事件的應急處置措施Ⅰ級突發事件由應急指揮中心統一指揮，各應急救援工作小組迅速開展應急處置工作。及時啟動應急預案，組織救援搶險、醫療救護、后勤保障等工作。積極協調當地政府部門、相關單位和社會力量參與應急處置。同時，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件進展情況，按照上級指示做好后續工作。Ⅱ級突發事件應急指揮中心立即組織相關人員趕赴現場，指揮協調應急處置工作。各應急救援工作小組按照職責分工，迅速開展救援搶險、醫療救護、后勤保障等工作。加強與當地政府部門、相關單位的溝通協調，爭取支持和幫助。及時向游客家屬通報事件情況，做好安撫工作。定期向上級主管部門報告事件進展情況。Ⅲ級突發事件應急指揮中心負責人帶領相關人員趕赴現場，組織實施應急處置措施。各應急救援工作小組迅速行動，開展救援搶險、醫療救護、后勤保障等工作。密切關注事件發展動態，及時調整應急處置方案。與當地政府部門、相關單位保持密切聯系，及時匯報事件情況。做好游客的安撫和解釋工作。Ⅳ級突發事件由現場負責人組織開展應急處置工作，及時采取相應的措施，如救援受傷游客、調整旅游行程、安排游客食宿等。同時，向應急指揮中心報告事件情況，聽從指揮中心的統一調度。五、后期處置1.善后處理對受傷游客進行妥善安置和治療，做好游客家屬的接待和安撫工作。對死亡游客按照國家有關規定進行處理，做好善后事宜。對受損的旅游設施和設備進行修復或更換，盡快恢復正常經營。2.調查與評估突發事件應急處置工作結束后，成立專門的調查組，對事件的原因、經過、損失等進行調查。對事件應急處置工作進行全面評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。3.恢復與重建根據調查評估結果，制定恢復與重建計劃，逐步恢復旅行社的正常經營秩序。加強安全管理，完善應急預案，防止類似事件再次發生。六、應急保障1.通信與信息保障確保應急指揮中心與各應急救援工作小組、游客家屬、相關政府部門等之間的通信暢通。建立應急信息管理系統，及時收集、整理和傳遞突發事件的相關信息。2.應急隊伍保障加強應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。儲備一定數量的應急救援人員，確保在突發事件發生時能夠迅速響應。3.物資與裝備保障配備必要的應急救援物資和裝備，如救援工具、醫療設備、防護用品、食品、飲用水等。定期對應急救援物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保其性能良好。4.經費保障設立應急專項經費，保障突發事件應急處置工作的順利開展。應急專項經費主要用于應急救援物資和裝備的購置、應急救援人員的培訓和演練、受傷游客的救治和賠償等。七、培訓與演練1.培訓定期組織員工參加應急培訓，培訓內容包括應急預案、應急處置技能、安全知識等。培訓方式可以采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式，確保員工熟悉應急處置流程，掌握應急處置技能。2.演練制定應急演練計劃，定期組織應急演練。演練內容包括火災、地震、交通事故等突發事件的應急處置。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援人員的實戰能力和各部門之間的協同配合能力。八、附