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文檔簡介
突發公共衛生事件值班制度?1.目的為有效應對突發公共衛生事件,確保應急工作的及時、高效、有序進行,保障公眾健康和社會穩定,特制定本值班制度。2.適用范圍本制度適用于在突發公共衛生事件期間,參與應急值班工作的所有人員,包括但不限于醫療衛生機構、疾病預防控制機構、衛生行政部門及相關應急指揮機構的工作人員。3.基本原則值班工作應遵循"以人為本、預防為主、快速反應、協同應對"的原則,嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度,確保信息暢通,及時處理各類突發情況。二、值班安排1.值班人員組成成立突發公共衛生事件應急值班小組,成員包括臨床醫生、護士、檢驗人員、流調人員、后勤保障人員等。根據工作需要,定期輪換值班人員,確保值班隊伍的穩定性和專業性。2.值班時間實行全年365天24小時值班制度。值班班次分為白班(8:0016:00)、中班(16:0024:00)、夜班(24:008:00)。3.值班地點設立專門的應急值班辦公室,配備必要的辦公設備,如電話、電腦、傳真機等。同時,在相關醫療衛生機構設立應急指揮中心,作為值班期間的應急調度和指揮平臺。三、值班職責1.信息收集與報告負責收集、匯總和分析各類突發公共衛生事件相關信息,包括疫情動態、病例報告、輿情監測等。按照規定的時限和程序,及時、準確地向上級主管部門和相關部門報告突發公共衛生事件信息,不得瞞報、漏報、謊報。2.應急處置協調接到突發公共衛生事件報告后,立即啟動應急預案,協調相關部門和人員開展應急處置工作。組織專家進行會診、研判,提出防控措施和建議,指導現場應急處置工作。及時傳達上級指示和要求,確保應急處置工作的順利進行。3.醫療救治保障協調醫療機構做好突發公共衛生事件患者的醫療救治工作,確保患者得到及時、有效的治療。調配醫療資源,包括藥品、醫療器械、防護用品等,保障醫療救治工作的需要。組織開展醫療救治培訓和演練,提高醫護人員的應急救治能力。4.流行病學調查協助疾病預防控制機構開展流行病學調查工作,追蹤傳染源、傳播途徑和密切接觸者。收集、整理和分析流行病學調查資料,為疫情防控決策提供科學依據。5.后勤保障支持負責值班期間的后勤保障工作,包括物資供應、設備維護、車輛調配等。確保應急值班辦公室和應急指揮中心的正常運轉,保障通訊暢通。協調解決值班人員的生活保障問題,確保值班人員能夠全身心投入工作。6.值班記錄與總結認真做好值班記錄,詳細記錄值班期間發生的事件、處理情況、領導指示等信息。值班結束后,及時整理值班記錄,撰寫值班總結,向上級主管部門報告。對值班工作中存在的問題和不足進行分析總結,提出改進措施和建議,不斷完善值班制度和應急處置工作。四、值班流程1.事件報告各級各類醫療衛生機構在發現突發公共衛生事件相關線索或病例后,應立即向所在地疾病預防控制機構報告。疾病預防控制機構接到報告后,應及時進行核實、調查,并在規定時間內向上級疾病預防控制機構和同級衛生行政部門報告。衛生行政部門接到報告后,應按照規定的程序和時限,向本級人民政府和上級衛生行政部門報告,并通報相關部門。2.應急響應啟動衛生行政部門根據事件的性質、危害程度和發展態勢,及時啟動相應級別的應急響應。應急值班小組接到應急響應啟動通知后,立即進入應急狀態,按照職責分工開展工作。3.現場處置應急值班小組組織相關人員趕赴現場,開展流行病學調查、醫療救治、防控措施落實等工作。在現場處置過程中,及時收集、整理和分析相關信息,根據實際情況調整防控策略和措施。加強與相關部門的溝通協調,形成工作合力,共同做好突發公共衛生事件的應急處置工作。4.信息報送與反饋應急值班小組按照規定的時限和程序,及時、準確地向上級主管部門和相關部門報送突發公共衛生事件信息和應急處置進展情況。同時,負責接收上級部門的指示和要求,并及時傳達給現場應急處置人員,確保信息暢通和工作銜接。5.應急結束經過一段時間的應急處置,突發公共衛生事件得到有效控制,危害消除后,由衛生行政部門組織專家進行評估,提出應急結束的建議。經本級人民政府批準后,宣布應急結束。應急值班小組在應急結束后,對整個應急處置工作進行總結評估,整理相關資料,歸檔保存。五、值班紀律1.堅守崗位值班人員必須嚴格遵守值班時間,不得擅自離崗、脫崗。如有特殊情況需要請假,應提前向帶班領導報告,并安排好替班人員。2.保持通訊暢通值班人員應確保手機24小時開機,不得關閉通訊工具或設置呼叫轉移,以便及時接收和處理各類信息。3.認真履行職責值班人員要認真履行值班職責,嚴格按照規定的程序和要求處理各類突發情況,不得推諉、扯皮。對重大事件和緊急情況要及時報告,并采取有效措施進行妥善處理。4.嚴格保密制度值班人員要嚴格遵守保密制度,對在值班期間知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私等信息,不得泄露。5.做好值班記錄值班人員要認真做好值班記錄,字跡清晰、內容完整。值班記錄應妥善保管,以備查閱。6.服從指揮調度值班人員要服從上級領導的指揮調度,積極配合相關部門和人員開展應急處置工作。對不服從指揮調度、影響應急處置工作的,將依法依規嚴肅處理。六、培訓與演練1.培訓計劃制定突發公共衛生事件值班人員培訓計劃,定期組織值班人員參加培訓。培訓內容包括突發公共衛生事件相關法律法規、應急預案、防控技術、信息報告等方面的知識和技能。2.培訓方式采取集中培訓、在線學習、案例分析、模擬演練等多種方式,提高值班人員的業務水平和應急處置能力。邀請專家進行授課,講解最新的突發公共衛生事件防控知識和技術,分享實際工作經驗。3.演練安排定期組織突發公共衛生事件應急演練,檢驗和完善應急預案,提高值班人員的實戰能力和協同配合能力。演練內容包括事件報告、應急響應啟動、現場處置、信息報送與反饋等環節,模擬真實的突發公共衛生事件場景。演練結束后,對演練效果進行評估總結,針對存在的問題及時進行改進,不斷提高應急處置工作的科學性和有效性。七、監督與考核1.監督檢查衛生行政部門定期對突發公共衛生事件值班制度的執行情況進行監督檢查,確保值班工作規范、有序進行。監督檢查內容包括值班人員到崗情況、通訊暢通情況、值班記錄填寫情況、應急處置工作落實情況等。2.考核評價建立突發公共衛生事件值班人員考核評價機制,對值班人員的工作表現進行考核評價。考核評價指標包括信息報告及時性、準確性,應急處置能力、效果,工作責任心、敬業精神等方面。考核評價結果作為值班人員獎懲、晉升、續聘的重要依據。3.獎懲措施對在突發公共衛生事件值班工作中表現突出、成績顯著的值班人員,給予表彰和獎勵。對違反值班紀律、工作失職的值班人員,視情節輕重給予批評教育、警告、記過等處分;造成嚴重后
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