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文檔簡介
建筑施工現場應急預案編制規程目 次總 則 1術 語 2本3急案制5一規定 5成應預編作組 5資收集 5風辨與6應資調查 6應預編制 7桌推演 7應預評和實施 9培與練 9動管理 10筑工場合預案 一規定 編總則 應組機和責 應響應 12后處置 14應保障 14筑工場項預案 15一規定 15適范圍 15應組機和責 15事風分析 16響啟動 16處措施 17應保障 17工場置18一規定 18事風及型析 18應工職責 18應處置 19注事項 19急案件編制 20附錄A故險識評估告制22附錄B急源查告編大綱 23附錄C急案制式和24本規用說明 25引用準26附:文27PAGEPAGE10總 則術 語應急預案emergencyresponseplan針對施工現場的險情(兆)和可能發生的事故,為最大程度減少事故的損害而預先制定的工作方案。comprehensiveemergencyresponseplanspecialemergencyresponseplan施工現場為應對某一種類型施工安全事故,或者針對重要施工設施、重大風險源、重大活動等內容而制定的專項工作方案。現場處置方案dispositionschemeofaccidents針對具體的事故或事故征兆做出的應急措施。emergencypreparednessemergencyresponse針對事故險情或事故,依據應急預案采取的應急行動。emergencyrescueemergencyexercise針對可能發生的事故情景,依據應急預案而模擬開展的應急活動。recoveryaccidentscenarioemergencyresponseplanreview對新編制或修訂的應急預案內容的適用性所開展的分析評估和審定過程。基本規定處置方案。同時收集本企業安全生產相關資料、工程周邊環境影響、應急資源等有關資料。織設計中的獨立章節,但其編寫應符合本規程的規定;應急預案編制程序一般規定資料收集(構風險辨識與評估GB13861狀態和施工過程中安全管的缺陷;根據風險評估結果,撰寫評估報告。風險評估報告的編制大綱,可按本規程附錄A執行。應急資源調查府、建設單位、周邊項目和周邊施工單位可請求援助的應急資源狀況,撰寫應急資源調查報告。應急資源調查報告編制大綱可按本規程附錄B執行。應急資源;應急預案編制C機構和職責分工;標準,制定相應層級的應急處置措施;方面的內容,落實與相關部門和單位應急預案的銜接。桌面推演AQ/T9007計算機、視頻等輔助手段,依據應急預案進行交互式討論或分角色模擬應急狀態下應急行動的程序開展演練工作。主要內容、崗位職責和注意事項。單位和人員按照接收到的信息,以回答問題或模擬推演的形式,完成應急處置活動。AQ/T9009案存檔。培訓與演練救援人員進行培訓;總結等要求。動態管理建筑施工現場綜合應急預案一般規定應急預案編制導則》GB/T29639的規定,結合建筑行業和施工現場特點編制。編制總則應急組織機構和職責小組的具體構成、職責分工和行動任務,并以工作方案的形式作為附件。5.4.1應急響應包括下列內容:5.4應急響應1信息報告;2預警;3響應啟動;4應急處置;5應急支援;6響應終止。(容:24時限和責任人;程序和責任人。導小組作出響應啟動的決策并宣布,或根據事故信息達到響應啟動的條件時即時啟動;應不足或過度響應。護要求,具體應包括下列內容:應急支援程序。有關應急支援的編制應包括下列內容:后期處置應急保障責任人。應建立通信、信息系統和維護方案,確保應急的通信與信息通暢。隊伍的組織和保障方案。建筑施工現場專項應急預案一般規定確專項應急預案的編制目的,編制專項應急預案。適用范圍應急組織機構和職責成、職責分工、行動任務和主要負責人職責,并應以工作方案的形式作為附件。事故風險分析響應啟動處置措施兆兆法。應急保障保障措施。施工現場處置方案一般規定程序的各個環節。事故風險及類型分析事故類別,綜合考慮時間、氣候和周邊環境,針對本工程特點編寫相應處置方案。應急工作職責職責;應急處置應急救護人員的引導、事故擴大和同上級單位應急預案的銜接的程序。人員,事故報告基本要求和內容。注意事項8應急預案附件的編制使用條件、管理責任人和聯系電話等。可用清單方式列出。(附錄A事故風險辨識與評估報告編制大綱事故風險辨識與評估報告的危險有害因素辨識,應描述施工現場危險有害因素辨識的情況(可用列表形式表述)。事故風險辨識與評估報告的事故風險分析,應描述施工現場事故風險的類型、事故發生的可能性、危害后果和影響范圍(可用列表形式表述)。事故風險辨識與評估報告的事故風險評價,應描述施工現場事故風險的類別和風險等級(可用列表形式表述)。事故風險辨識與評估報告的結論建議,應得出施工單位項目管理機構應急預案體系建設的計劃建議。附錄B應急資源調查報告編制大綱應急資源調查報告中,施工單位項目管理機構內部的應急資源,應按照應急資源的(可)。應急資源調查報告中,施工單位項目管理機構外部應急資源,應描述本施工單位項(。應急資源調查報告中,應急資源差距分析,應依據風險評估結果得出本施工單位項附錄C應急預案編制格式和要求應急預案封面,應包括應急預案編號、應急預案版本號、項目名稱、應急預案名稱及發布日期。);本規程用詞說明正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴禁”;正面詞采用“應”;反面詞采用“不應”或“不得”;正面詞采用“宜”;反面詞采用“不宜”;執行”。PAGEPAGE27建筑施工現場應急預案編制規程附:條文說明總則202188(202129639-2020本規程適用于行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程的施工現場的應急術語2.0.1 應急預案根據《突發事件應急預案管理辦法》(2017年修訂)中“第二條本辦法所稱應急預案,是指本市各地區,各部門,各機關、團體、企業事業單位等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件,最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。”《突發事件總體應急預案》(2016年修訂)中:7附則中名詞術語解釋:(20218.1寫說明:單位和基層組織應急預案:是機關、團體、企事業單位和基層組織根據自身實際,為應對可能出現的突發事件而制定的具體行動方案或措施。基本規定3.0.2GB/T29639-2020((88號和<>2號所以,施工單位項目管理機構應編制綜合應急預案。3.04施工單位項目管理機構編制施工現場應急預案前的準備工作:1~3 (37發生。施工現場綜合應急預案、施工現場專項應急預案和施工現場處置方案之間應相互銜接,條文之間不存在矛盾,且覆蓋應急預案所需要素。建筑施工現場應急預案還應與其中所涉及的其他單位的應急預案相互銜接,條文之間不存在矛盾。4應急預案編制程序4.2.1 部分的情況,單獨編制項目的應急預案。資料收集2 域的影響,分析環境條件(如主導風向、洪水等)對事故后果的影響。風險辨識與風險評估風險辨識應按照科學性、系統性、全面性、預測性的原則開展風險辨識工作。風險辨識的依據和方法:環境因素和管理因素四類因素進行危險辨識;372018312019】11)((京建發[2018]424號)的有關內容進行危險辨識;作業風險和環境條件中存在的危險危害因素,可參考下表表述:因素類型序號分類人的因素12…物的因素12…管理因素12…環境因素12…安全風險分析主要包括下列內容:作業常用的安全風險評估方法有:故障類型和影響分析;事件樹分析;事故樹分析等。風險分析可參考下表表述:因素類型序號分類人的不安全行為12…物的不安全狀態12…管理缺陷12…環境不良12…應急資源調查4.5.2 備、物資等;在調查應急資源狀況的基礎上,進行分析評估,得出評價結果。應急預案編制4.6.2-4桌面演練~4.7.4桌面演練可結合本項目的特點,按AQ/T9007,AQ/T9009明確桌面演練的內容、方式和方法。演練單位根據需要確定是否編制腳本,如編制腳本,一般采用表格形式,主要包括下列內容:展示應急演練場景,展現生產安全事故發展情況;演單位和人員分組開展思考討論,形成處置決策意見;各組決策結果表達結束后,導調人員可對推演情況進行簡要講解,接著注入新的信息。AQ/T9009審查應急預案是否具有科學性、針對性、可操作性,審查應急預案文件結構完整性。論證(術人員、設備專家、現場技術人員和應急處置與救援的專業技術人員等人員組成。3 善;家評審,施工單位項目管理機構應寫出根據專家評審意見的修改情況說明,并經專家組長簽應急預案的評審或論證過程和結論應該形成文件,以便存檔和申請備案使用。具體可參照《生產經營單位安全生產事故應急預案評審規范》DB11/T1481規定和要求。培訓與演練應急程序可參考以下流程:事故警戒人員疏散搶險救災應急救援醫療救護后勤保障宣傳聯絡其他事務突發事故接警響應準備NY響應啟動擴大應急申請外部支援突發事故接警響應準備NY響應啟動擴大應急申請外部支援警情反饋申請外部支援擴大應急應急結束總結評審警情解除應急恢復現場恢復其他事務善后處理事故調查事態判別11建筑施工現場綜合應急預案一般規定5.1.1綜合應急預案總則施工現場綜合應急預案適用范圍是指本施工單位項目管理機構應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。適用范圍還包括本應急預案的事故類型。事故級別是指事故的危害嚴重性級別,可以按照事故后果的嚴重程度或處理應對的難易程度分級。適用范圍的描述應該含義確切,語言準確、嚴謹和周密,符合事故情況。狀態。根據安全生產事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為:特別事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。((應急響應級別響應級別施工隊項目部施工單位政府、社會等外部單位Ⅰ級√√√√Ⅱ級√√Ⅲ級√應急組織機構和職責一般施工單位項目管理機構會設立應急救援指揮部,指揮部下面設立各種應急小組。應急救援指揮部也可按照事故等級分級設立,指揮長也是按照等級分級設立。應急指揮部組織機構表可參考下表:應急指揮部其他工作組其他工作組后勤保障組醫療救護組外部救援組宣傳聯絡組搶險救災組警戒疏散組應急救援指揮辦公室∽5.3.3 財產損失理賠組、專家工作組),并概述各小組職責任務。大型復雜的事故災難,可以設立專家技術組,對應急救援的現場指揮提供技術支持。應急組織的職責一般分為日常安全生產工作職責和應急救援職責。應急響應1 1在區政府安全生監督管理部門和主管部門報告。如果發生火災爆炸事故,應立即撥打120府安全生產監督管理部門和主管部門報告。方式。預警啟動:1)應明確各部門在收集預警信息后應采取的響應措施;2)響應措施至少應包括防范措施、應急準備和輿論引導等內容。根據可能發生的危害程度、緊急程度、發展態勢,預警一般劃分為四級:Ⅳ級(一般),用藍色標識,Ⅲ級(較重),用黃色標識;Ⅱ級(嚴重),用橙色標識;Ⅰ級(特別嚴重),用紅色標識。發現生產安全事故事態嚴重,現場處置超出施工單位項目管理機構處置能力和范疇時,施工單位項目管理機構應急組織機構應啟動應急支援。根據事故類型,指揮調配應急處置所需的物資與裝備、應急救援人員。根據事故級別和發展態勢,按照制定的搶險和救援方案,各部門工作職責,協調和部署各應急工作小組開展應急救援。完成的工作。應急終止后,應完成的工作有:后期處理5.5.1 5.5.3 (2021級救治、無縫銜接”原則,分現場搶救、院前急救、專科治療等階段組織實施救護。應急保障隊伍等。應急救援隊伍的應急救援應當具備必要的專業知識、技能、身體素質和心理素質。,應急物資裝備的類別包括下列內容:(偵檢器材、破拆器材、攀登器材、照明器材、通訊器材等)。(報警、可燃氣報警儀(便攜)等)。)等。其他相關保障措施如能源保障、經費保障、交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障和后勤保障。6建筑施工現場專項應急預案應急組織機構和職責6.3.2事故風險分析6.4.3 條件開展事故風險分析,且不局限于本條所述的風險類型。6.6 處置措施保人員安全;PAGEPAGE457施工現場處置方案應急工作職責7.3.2 (務分包等)納入應急指揮機構。按照職權范圍,開展應急搶險救援。應急處置(應急物資
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