大慶市房屋拆遷管理辦法?第一條目的和依據(jù)為加強(qiáng)本市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第三條原則房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第四條管理部門職責(zé)市建設(shè)行政主管部門是本市房屋拆遷管理的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門），負(fù)責(zé)全市房屋拆遷管理工作。區(qū)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷管理的具體工作。發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安、工商、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋拆遷管理工作。第二章拆遷管理第五條拆遷計(jì)劃和拆遷方案拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷前，制定拆遷計(jì)劃和拆遷方案，并報(bào)房屋拆遷管理部門備案。拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限等內(nèi)容。拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算等內(nèi)容。第六條拆遷公告房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第七條拆遷委托拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第八條暫停辦理相關(guān)手續(xù)房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就拆遷范圍內(nèi)的房屋情況通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。暫停辦理的手續(xù)包括：1.新建、擴(kuò)建、改建房屋；2.改變房屋和土地用途；3.租賃房屋。第九條拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入房屋拆遷管理部門指定的銀行賬戶，專款專用。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。拆遷補(bǔ)償安置資金的使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。第十條拆遷評(píng)估拆遷評(píng)估由具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票、拆遷當(dāng)事人抽簽等方式確定。拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自收到評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起5日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。第十一條拆遷糾紛裁決拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十二條強(qiáng)制拆遷被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第三章拆遷補(bǔ)償與安置第十三條補(bǔ)償方式拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。第十四條貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由市人民政府制定。第十五條產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十四條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。第十六條安置房屋面積計(jì)算安置房屋的建筑面積，按照國(guó)家和省有關(guān)房屋面積計(jì)算的規(guī)定執(zhí)行。安置房屋建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；安置房屋建筑面積超過被拆遷房屋建筑面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；安置房屋建筑面積不足被拆遷房屋建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。第十七條搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府制定并公布。第十八條停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。第十九條特殊情況補(bǔ)償拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第四章法律責(zé)任第二十條拆遷人違法責(zé)任拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：1.未按規(guī)定將拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入指定銀行賬戶的；2.未按規(guī)定公示有關(guān)事項(xiàng)的；3.未按規(guī)定訂立拆遷委托合同的；4.擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。第二十一條被委托拆遷單位違法責(zé)任被委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。第二十二條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)違法責(zé)任拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消其評(píng)估資質(zhì)：1.出具虛假評(píng)估報(bào)告的；2.與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害另一方合法權(quán)益的；3.以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的。第二十三條有關(guān)部門工作人員違法責(zé)任房屋拆遷管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在房屋拆遷管理工作中，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對(duì)不符合拆遷條件的建設(shè)項(xiàng)目頒發(fā)房屋拆遷許可證的；2.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)房屋拆遷許可證或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)房屋拆遷許可證的；3.未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的；4.違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的；5.違反規(guī)定收取費(fèi)用的；6.利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；7.其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第二十四條被拆遷人違法責(zé)任被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可