某某單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施細(xì)則?（一）目的為進(jìn)一步規(guī)范[單位名稱]（以下簡(jiǎn)稱"單位"）決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于單位領(lǐng)導(dǎo)班子及所屬各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡(jiǎn)稱"三重一大"事項(xiàng)）的決策與管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，確保決策合法合規(guī)。2.集體決策原則：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論決定"三重一大"事項(xiàng)，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。3.科學(xué)民主原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)論證，提高決策的科學(xué)性和民主性。4.公開(kāi)透明原則：除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，決策過(guò)程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開(kāi)，接受監(jiān)督。二、決策事項(xiàng)范圍（一）重大事項(xiàng)決策1.單位發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃（1）制定、修訂單位中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。（2）審定年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)及重要工作部署。2.單位改革改制、機(jī)構(gòu)調(diào)整（1）研究決定單位改革改制方案，包括合并、分立、重組、上市等。（2）審議機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制等事項(xiàng)。3.重要規(guī)章制度制定與修訂（1）制定、修訂涉及單位重大利益、重要管理規(guī)范的規(guī)章制度。（2）審定重要業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)程的調(diào)整與優(yōu)化。4.重大資產(chǎn)處置（1）單位及所屬企業(yè)重大資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)廢等。（2）重大資產(chǎn)損失核銷。5.重大對(duì)外投資、合作（1）單位對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)審批、投資決策等。（2）與其他單位的戰(zhàn)略合作、合資合作、聯(lián)營(yíng)等事項(xiàng)。6.重大合同簽訂涉及單位重大經(jīng)濟(jì)利益、金額較大的合同簽訂，如重大采購(gòu)合同、工程建設(shè)合同、長(zhǎng)期租賃合同等。7.重大安全、穩(wěn)定事件處理（1）制定、修訂單位安全、穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案。（2）研究決定重大安全事故、突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案及處理措施。8.其他重大事項(xiàng)對(duì)單位發(fā)展具有重大影響、需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的其他事項(xiàng)。（二）重要干部任免1.干部選拔任用（1）制定、修訂干部選拔任用工作制度和規(guī)定。（2）研究決定干部選拔任用工作方案，包括選拔任用的職位、條件、程序等。（3）討論決定干部的選拔任用、輪崗交流、掛職鍛煉、晉升、降職、免職等事項(xiàng)。2.干部考核評(píng)價(jià)（1）審定干部年度考核、任期考核、專項(xiàng)考核等工作方案。（2）研究決定干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，包括獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、調(diào)整等。3.干部監(jiān)督管理（1）制定、完善干部監(jiān)督管理制度。（2）研究處理干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)和建議。（三）重大項(xiàng)目安排1.基本建設(shè)項(xiàng)目（1）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整等。（2）重大建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、工程進(jìn)度、質(zhì)量安全等管理工作。2.重大技術(shù)改造項(xiàng)目（1）技術(shù)改造項(xiàng)目的方案論證、審批、實(shí)施等。（2）重大技術(shù)改造項(xiàng)目資金預(yù)算安排及使用管理。3.重大信息化項(xiàng)目（1）信息化建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)方案評(píng)審等。（2）重大信息化項(xiàng)目的采購(gòu)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過(guò)程管理。4.重大科研項(xiàng)目（1）科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施、成果驗(yàn)收等。（2）重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、使用管理及績(jī)效評(píng)價(jià)。5.其他重大項(xiàng)目對(duì)單位發(fā)展具有重要影響的其他項(xiàng)目安排，如重大活動(dòng)策劃與組織等。（四）大額度資金使用1.年度預(yù)算安排及調(diào)整（1）審定單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案。（2）研究決定預(yù)算外重大資金支出項(xiàng)目。2.重大資金運(yùn)作（1）重大投資、融資、擔(dān)保等資金運(yùn)作事項(xiàng)。（2）一次性金額較大的資金支出，具體額度由單位根據(jù)實(shí)際情況確定。3.專項(xiàng)資金使用（1）各類專項(xiàng)資金的分配、使用方案制定與調(diào)整。（2）專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)。三、決策程序（一）醞釀決策1.提出議題（1）"三重一大"事項(xiàng)一般由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人或相關(guān)業(yè)務(wù)人員提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定議題。（2）主要領(lǐng)導(dǎo)也可直接提出議題。2.調(diào)查研究對(duì)擬決策事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，充分了解相關(guān)情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。涉及專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢等。3.方案擬定根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，相關(guān)部門(mén)或人員擬定決策方案，提出兩個(gè)或兩個(gè)以上可供選擇的方案，并對(duì)各方案的利弊進(jìn)行分析比較。（二）集體決策1.會(huì)議準(zhǔn)備（1）確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等，提前將議題及相關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員。（2）參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真閱讀材料，充分準(zhǔn)備意見(jiàn)。2.會(huì)議討論（1）由議題提出人或分管領(lǐng)導(dǎo)介紹議題背景、內(nèi)容、方案等情況。（2）參會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見(jiàn)和建議，對(duì)決策方案進(jìn)行深入分析和論證。（3）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)最后發(fā)表意見(jiàn)。3.表決決策（1）會(huì)議采用口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。（2）決策事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員半數(shù)以上通過(guò)。（3）對(duì)意見(jiàn)分歧較大的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究、充分協(xié)商，待意見(jiàn)基本一致后再進(jìn)行表決。（三）決策執(zhí)行與監(jiān)督1.決策執(zhí)行（1）明確決策執(zhí)行責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保決策得到有效執(zhí)行。（2）執(zhí)行部門(mén)應(yīng)按照決策要求制定具體實(shí)施方案，組織實(shí)施，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告執(zhí)行情況。2.決策監(jiān)督（1）建立健全決策監(jiān)督機(jī)制，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估。（2）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)"三重一大"事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（3）對(duì)違反"三重一大"事項(xiàng)決策制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。四、決策會(huì)議（一）會(huì)議組織1.會(huì)議召集"三重一大"事項(xiàng)決策會(huì)議由主要領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。主要領(lǐng)導(dǎo)因故不能參加會(huì)議時(shí)，可委托其他領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。2.參會(huì)人員領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議，根據(jù)議題需要，可邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家等列席會(huì)議。（二）會(huì)議記錄1.記錄內(nèi)容會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議題、討論情況、表決結(jié)果等內(nèi)容。2.記錄保存會(huì)議記錄由專人負(fù)責(zé)整理、保管，保存期限按照單位檔案管理規(guī)定執(zhí)行。（三）會(huì)議紀(jì)要1.紀(jì)要撰寫(xiě)會(huì)議結(jié)束后，由專人負(fù)責(zé)撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)會(huì)議主持人審核后印發(fā)。2.紀(jì)要內(nèi)容會(huì)議紀(jì)要應(yīng)準(zhǔn)確概括會(huì)議主要內(nèi)容、決策結(jié)果及工作要求等。五、決策公開(kāi)與保密（一）決策公開(kāi)1.公開(kāi)范圍除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，"三重一大"事項(xiàng)決策過(guò)程和結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督。2.公開(kāi)方式可通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄、文件等方式進(jìn)行公開(kāi)。（二）決策保密1.保密事項(xiàng)對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等需要保密的"三重一大"事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。2.保密措施明確保密責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的保密教育，采取必要的保密技術(shù)手段，防止信息泄露。六、附則（一）解