建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法?1.目的為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程勘察質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。2.適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理，適用本辦法。3.基本原則建設(shè)工程勘察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工的原則，確保建設(shè)工程勘察成果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。二、勘察單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.資質(zhì)與人員要求勘察單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察單位的名義承攬工程。禁止勘察單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。勘察單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)勘察人員的質(zhì)量教育和培訓(xùn)，提高勘察人員的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。勘察單位應(yīng)當(dāng)具備與所承擔(dān)的勘察任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書，并在勘察文件上簽字蓋章。2.勘察綱要編制勘察單位在實(shí)施勘察前，應(yīng)當(dāng)編制勘察綱要，明確勘察的目的、任務(wù)、依據(jù)、方法、步驟以及預(yù)期成果等內(nèi)容。勘察綱要應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審核批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照勘察綱要進(jìn)行勘察作業(yè)。勘察綱要應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和要求，合理確定勘察工作量、勘察點(diǎn)的布置、勘察方法和手段等，確保勘察成果能夠滿足工程設(shè)計(jì)和施工的需要。3.原始資料收集與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)勘察單位應(yīng)當(dāng)收集、分析和整理與工程勘察有關(guān)的原始資料，并對(duì)原始資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。原始資料包括地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件資料，以及工程場(chǎng)地周邊環(huán)境、地下管線等資料。勘察單位應(yīng)當(dāng)按照勘察綱要的要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、測(cè)繪、勘探、測(cè)試等作業(yè)，確保勘察工作的質(zhì)量。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)做好記錄，及時(shí)整理和分析有關(guān)資料，確保勘察數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。勘察單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保勘察作業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。在地下水位以下進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的降水措施，防止孔壁坍塌和人員傷亡事故的發(fā)生。4.勘察文件編制與審核勘察單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，編制建設(shè)工程勘察文件。勘察文件應(yīng)當(dāng)包括工程勘察報(bào)告、附圖、附表、測(cè)試成果等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足工程設(shè)計(jì)和施工的需要。勘察文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審核。審核人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察文件的內(nèi)容、數(shù)據(jù)、圖表等進(jìn)行全面審查，確保勘察文件符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，以及勘察綱要的要求。審核合格后，由審定人審定簽字。勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察文件上加蓋單位公章，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人簽字蓋章。勘察文件應(yīng)當(dāng)一式多份，提交給建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位。5.后期服務(wù)勘察單位應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工程勘察文件的后期服務(wù)工作。在工程施工過程中，勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的需要，及時(shí)提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)，解決工程施工中出現(xiàn)的與勘察有關(guān)的問題。勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工過程中出現(xiàn)的與勘察有關(guān)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析和處理，并及時(shí)向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位反饋處理結(jié)果。勘察單位應(yīng)當(dāng)參與工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程勘察質(zhì)量是否符合要求提出意見。三、建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.提供資料要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程勘察所需的原始資料。原始資料應(yīng)當(dāng)包括地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件資料，以及工程場(chǎng)地周邊環(huán)境、地下管線等資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的原始資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如果因提供的原始資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整而導(dǎo)致勘察成果出現(xiàn)質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.合理確定勘察任務(wù)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和要求，合理確定勘察任務(wù)，并與勘察單位簽訂書面合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確勘察的范圍、內(nèi)容、深度、質(zhì)量要求、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、提交成果的時(shí)間等條款。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時(shí)支付勘察費(fèi)用，確保勘察工作的順利進(jìn)行。3.不得干預(yù)勘察活動(dòng)建設(shè)單位不得明示或者暗示勘察單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程勘察質(zhì)量。建設(shè)單位不得任意壓縮合理的勘察周期，不得迫使勘察單位以低于成本的價(jià)格承攬工程。四、工程勘察文件審查1.審查機(jī)構(gòu)與人員國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程勘察文件審查制度。工程勘察文件審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，其資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等專業(yè)技術(shù)人員。審查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，熟悉工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能夠獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)工程勘察文件進(jìn)行審查。審查人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書，并在審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。2.審查內(nèi)容審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程勘察文件是否符合下列要求進(jìn)行審查：工程勘察資料、圖表、報(bào)告等文件是否齊全，是否符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；工程勘察工作是否滿足勘察綱要的要求，勘察成果是否真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠；工程勘察文件是否滿足工程設(shè)計(jì)、施工的需要，是否存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；工程勘察文件是否符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持、節(jié)約能源等方面的規(guī)定。3.審查程序建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程勘察文件報(bào)送審查機(jī)構(gòu)審查。建設(shè)單位可以直接將工程勘察文件報(bào)送審查機(jī)構(gòu)，也可以委托勘察單位報(bào)送審查機(jī)構(gòu)。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到工程勘察文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查意見。審查意見應(yīng)當(dāng)包括是否通過審查、存在的問題以及整改要求等內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將審查機(jī)構(gòu)的審查意見及時(shí)反饋給勘察單位。勘察單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位和審查機(jī)構(gòu)。工程勘察文件經(jīng)審查合格后，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具審查合格書。審查合格書應(yīng)當(dāng)加蓋審查機(jī)構(gòu)公章，并由審查人員簽字。工程勘察文件未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。五、監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責(zé)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為，提高質(zhì)量監(jiān)督水平。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：勘察單位的質(zhì)量管理制度建立和執(zhí)行情況；勘察單位的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍；勘察人員的資格證書和執(zhí)業(yè)情況；勘察綱要的編制和執(zhí)行情況；原始資料的收集、整理和分析情況；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的質(zhì)量控制情況；勘察文件的編制、審核和審定情況；勘察文件的后期服務(wù)情況；審查機(jī)構(gòu)的審查工作質(zhì)量和審查意見的執(zhí)行情況。3.監(jiān)督檢查方式建設(shè)行政主管部門可以采取下列方式對(duì)建設(shè)工程勘察質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查：查閱有關(guān)文件和資料；詢問有關(guān)人員；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；組織對(duì)工程勘察質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。4.違規(guī)處理勘察單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的；勘察文件不符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；未按照本辦法規(guī)定編制勘察綱要或者未按照勘察綱要進(jìn)行勘察作業(yè)的；原始資料收集、整理和分析不符合要求，導(dǎo)致勘察成果出現(xiàn)質(zhì)量問題的；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量控制不力，導(dǎo)致勘察成果出現(xiàn)質(zhì)量問題的；未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部審核和審定，勘察文件存在質(zhì)量問題的；未按照本辦法規(guī)定做好后期服務(wù)工作，對(duì)工程施工中出現(xiàn)的與勘察有關(guān)的質(zhì)量問題未及時(shí)處理的。勘察單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：勘察文件未按照本辦法規(guī)定加蓋單位公章和相關(guān)人員簽字蓋章的；勘察文件未按照本辦法規(guī)定一式多份提交給相關(guān)單位的；未按照本辦法規(guī)定參與工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程勘察質(zhì)量是否符合要求未提出意見的。建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：未向勘察單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程勘察所需原始資料的；明示或者暗示勘察單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程勘察質(zhì)量的；任意壓縮合理的勘察周期，迫使勘察單位以低于成本的價(jià)格承攬工程的。審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書：未按照本辦法規(guī)定對(duì)工程勘察文件進(jìn)行審查，審查意見不符合要求的；對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程勘察文件出具審查合格書的；未按照本辦法規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度，審查工作質(zhì)量不高的。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則1