煙花爆竹生產企業安全費用提取與使用管理辦法?一、總則1.目的為了建立煙花爆竹生產企業安全生產投入長效機制，加強企業安全生產費用財務管理，保障企業安全生產資金投入，維護企業、職工以及社會公共利益，依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和國務院有關決定，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事煙花爆竹生產的企業。3.基本原則安全費用按照"企業提取、政府監管、確保需要、規范使用"的原則進行管理。

二、安全費用的提取標準1.提取基數煙花爆竹生產企業以年度實際銷售收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準逐月提取：全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；全年實際銷售收入超過1000萬元至1億元（含）的部分，按照2%提??；全年實際銷售收入超過1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提取；全年實際銷售收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。2.計算示例例如，某煙花爆竹生產企業年度實際銷售收入為8000萬元。則應提取的安全費用為：1000×4%+(80001000)×2%=40+140=180（萬元）

三、安全費用的使用范圍1.完善、改造和維護安全防護設備設施支出車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出。安全防護用品、用具（如安全帽、防護服、防護手套、防護鞋等）的配備及更新支出。2.配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出消防器材、應急照明設備、急救藥品和器材等應急救援器材的購置、維護費用。應急救援設備（如消防車、救護車等）的購置、租賃及維護費用。為現場作業人員配備的呼吸器具、逃生設備等安全防護物品的費用。3.安全生產檢查與評價支出聘請具有相應資質的中介機構進行安全評價、現狀評價、專項安全評價等費用。企業內部安全檢查、隱患排查治理、安全生產標準化建設等工作的費用，包括檢查人員的差旅費、檢測設備的購置及使用費等。4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出對企業存在的重大危險源進行辨識、評估、登記建檔的費用。針對重大事故隱患采取的治理措施費用，如整改方案制定、整改設備購置、整改工程施工等費用。重大危險源和重大事故隱患的實時監控設備購置及維護費用。5.安全教育培訓及宣傳支出主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的安全資格培訓、復訓費用。企業全體員工的三級安全教育培訓費用，包括培訓教材編寫、教師授課費、場地租賃費等。安全生產宣傳資料的制作、發放費用，安全文化建設費用，如安全標語、宣傳欄、安全知識競賽獎品等費用。6.配備和更新現場作業人員安全防護服裝支出為保障現場作業人員的安全與健康，購置和更新符合行業標準的安全防護服裝的費用。7.安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出引進安全生產新技術、新標準、新工藝、新裝備的費用，包括技術咨詢費、設備購置費用等。對新技術、新標準、新工藝、新裝備進行適應性改造和調試的費用。相關人員參加新技術、新標準、新工藝、新裝備培訓的費用。8.安全設施及特種設備檢測檢驗支出對企業的安全設施（如消防設施、避雷設施等）進行定期檢測檢驗的費用。特種設備（如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等）的定期檢驗、檢測費用。9.其他與安全生產直接相關的支出為改善安全生產條件而進行的其他合理支出，如安全技術研發費用、安全獎勵費用等。因安全生產需要臨時租用場地、設備等費用。

四、安全費用的提取與核算1.提取要求企業應當按月提取安全費用，計入生產成本，專戶核算。2.會計核算企業提取的安全費用在"專項儲備"科目中核算。企業按照規定提取安全費用時，借記"生產成本（提取安全費用）"科目，貸記"專項儲備"科目。企業使用提取的安全費用時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備。企業使用提取的安全費用形成固定資產的，應當通過"在建工程"科目歸集所發生的支出，待安全項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產；同時，按照形成固定資產的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊。該固定資產在以后期間不再計提折舊。

"專項儲備"科目期末余額在資產負債表所有者權益項下"減：庫存股"和"盈余公積"之間增設"專項儲備"項目反映。

企業提取的安全費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

五、安全費用的使用管理1.預算管理企業應當根據本辦法規定，結合本企業實際情況，編制年度安全費用提取和使用計劃，并納入企業全面預算。企業年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和行業主管部門備案。2.審批程序企業安全費用的使用，由企業內部相關部門提出申請，經企業安全生產管理機構審核，企業分管負責人審批后執行。對于涉及金額較大的安全費用支出項目，如重大安全設施改造項目、新技術新工藝推廣應用項目等，應當由企業領導班子集體研究決定。3.使用監督企業應當建立健全安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，接受安全生產監督管理部門和財政部門的監督。企業應當定期對安全費用的提取和使用情況進行統計分析，及時發現和解決安全費用管理中存在的問題。企業年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況應當在企業內部公示，接受職工監督。職工有權對企業安全費用的提取和使用提出意見和建議。

六、監督檢查1.監管部門職責安全生產監督管理部門、財政部門對煙花爆竹生產企業安全費用提取、使用和管理情況進行監督檢查。安全生產監督管理部門負責檢查企業安全費用提取、使用計劃的制定和執行情況，監督企業按照規定用途使用安全費用，確保企業安全生產投入到位。財政部門負責對企業安全費用提取、使用情況進行財務監督，檢查企業是否按照規定足額提取安全費用，是否專戶核算，是否按規定范圍使用安全費用等。2.企業責任企業未按照本辦法提取和使用安全費用的，安全生產監督管理部門應當會同財政部門責令其限期改正，并依照相關法律法規進行處罰。企業存在下列情形之一的，由安全生產監督管理部門按照《中華人民共和國安全生產法》第九十條、第九十一條、第九十二條、第九十四條等規定進行處罰：未按規定提取安全費用的；未將安全費用列入企業財務預算并實行專戶管理的；擠占、挪用安全費用的；安全費用使用不符合本辦法規定的范圍的；未按規定編制年度安全費用提取和使用計劃的；未按規定報送安全費用提取和使用情況備案的。3.違規處理對違反本辦法規定，在安全費用提取和使用管理中弄虛作假的企業，除按照法律法規進行處罰外，還應當取消其本年度安全生產標準化達標、安全文化建設示范企業等相關榮譽稱號，并在媒體上予以曝光。

七、附則1.解釋權本辦法由財政部、國家安全生產監督管理總局負責解釋。