水庫運行管理制度?一、總則1.目的為加強水庫的科學(xué)管理，確保水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于[水庫名稱]水庫的運行管理活動，包括水庫的調(diào)度運用、工程維護、安全監(jiān)測、防汛搶險等工作。3.基本原則安全第一原則：始終把確保水庫安全放在首位，強化安全意識，落實安全責(zé)任，采取有效措施，防止各類安全事故發(fā)生。科學(xué)調(diào)度原則：依據(jù)水庫設(shè)計功能和流域水文氣象條件，運用科學(xué)的調(diào)度方法，合理調(diào)節(jié)水庫水位，充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益。依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法依規(guī)開展水庫運行管理工作。注重效益原則：在確保水庫安全的前提下，優(yōu)化調(diào)度，提高水資源利用效率，最大限度地發(fā)揮水庫的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

二、管理機構(gòu)與職責(zé)1.管理機構(gòu)設(shè)置成立[水庫管理單位名稱]，負(fù)責(zé)水庫的日常運行管理工作。管理單位下設(shè)調(diào)度運行科、工程管理科、安全監(jiān)測科、防汛搶險隊等職能科室和部門。2.管理單位職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和水利方針政策，負(fù)責(zé)水庫運行管理各項規(guī)章制度的制定和實施。負(fù)責(zé)水庫的調(diào)度運用，編制年度調(diào)度計劃和防汛預(yù)案，按規(guī)定報批后組織實施。負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的日常維護、檢修和管理，確保工程設(shè)施完好運行。開展水庫安全監(jiān)測工作，及時掌握水庫運行狀況，分析處理監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取措施。負(fù)責(zé)組織防汛搶險工作，落實防汛物資、設(shè)備和人員，制定搶險方案，開展搶險演練，確保水庫安全度汛。負(fù)責(zé)水庫水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配，做好供水、灌溉、發(fā)電等用水服務(wù)工作。負(fù)責(zé)與水庫上下游、左右岸相關(guān)單位和群眾的協(xié)調(diào)溝通，做好水事糾紛處理和水環(huán)境保護工作。負(fù)責(zé)管理單位的隊伍建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。3.各職能科室和部門職責(zé)調(diào)度運行科負(fù)責(zé)編制水庫年度調(diào)度計劃和各類調(diào)度方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。實時監(jiān)測水庫水位、流量、庫容等運行參數(shù)，根據(jù)雨情、水情、工情變化，及時調(diào)整水庫調(diào)度運行方式。負(fù)責(zé)與上級防汛指揮機構(gòu)、水文氣象部門及相關(guān)單位的信息溝通與協(xié)調(diào)，及時傳遞和反饋水庫運行信息。分析總結(jié)水庫調(diào)度運行情況，為科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。工程管理科負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的日常巡查、養(yǎng)護和維修，確保工程設(shè)施結(jié)構(gòu)安全和正常運行。制定工程設(shè)施維修養(yǎng)護計劃，組織實施各類維修養(yǎng)護項目，檢查工程質(zhì)量。負(fù)責(zé)水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物等關(guān)鍵部位的安全監(jiān)測設(shè)施維護和管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。做好工程設(shè)施的技術(shù)檔案管理工作，及時更新工程資料。安全監(jiān)測科負(fù)責(zé)制定水庫安全監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率和人員職責(zé)。組織實施水庫安全監(jiān)測工作，包括大壩變形、滲流、應(yīng)力應(yīng)變，以及水位、降雨量、水溫等監(jiān)測項目。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理、分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并發(fā)出預(yù)警，為水庫安全運行提供決策依據(jù)。定期對安全監(jiān)測設(shè)施進行檢查、維護和校準(zhǔn)，確保監(jiān)測設(shè)備正常運行。防汛搶險隊負(fù)責(zé)制定水庫防汛搶險預(yù)案，明確搶險組織機構(gòu)、搶險隊伍、搶險物資和設(shè)備、搶險措施等內(nèi)容。組織開展防汛搶險培訓(xùn)和演練，提高搶險隊員的應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)水庫防汛物資的儲備、管理和更新，確保防汛物資充足、完好。在汛期，24小時值班待命，隨時做好防汛搶險準(zhǔn)備，及時處置各類突發(fā)事件。

三、調(diào)度運用管理1.調(diào)度原則嚴(yán)格執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部和上級主管部門批準(zhǔn)的水庫調(diào)度方案，服從防洪指揮調(diào)度。在確保水庫安全的前提下，充分利用雨洪資源，科學(xué)合理調(diào)節(jié)水庫水位，發(fā)揮水庫綜合效益。遵循局部服從全局、興利服從防洪的原則，統(tǒng)籌兼顧上下游、左右岸的利益，協(xié)調(diào)好防洪、灌溉、供水、發(fā)電等用水關(guān)系。2.調(diào)度權(quán)限水庫調(diào)度實行分級管理，[具體管理級別]負(fù)責(zé)本水庫的調(diào)度指揮，重大調(diào)度決策報上級主管部門批準(zhǔn)。涉及上下游、左右岸及跨地區(qū)的聯(lián)合調(diào)度，由上級主管部門或相關(guān)地區(qū)協(xié)商統(tǒng)一調(diào)度。3.調(diào)度計劃編制每年汛前，管理單位應(yīng)根據(jù)水庫設(shè)計資料、流域水文氣象特性、工程現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟發(fā)展需求，編制水庫年度調(diào)度計劃，內(nèi)容包括水庫基本情況、調(diào)度原則、調(diào)度運用指標(biāo)、調(diào)度方式、興利調(diào)度計劃、防洪調(diào)度計劃、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案等。年度調(diào)度計劃經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)后實施，并報同級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。在汛期，管理單位應(yīng)根據(jù)實時雨情、水情變化，及時編制和調(diào)整水庫短期調(diào)度運行計劃，報上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。4.調(diào)度指令執(zhí)行管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級主管部門和防汛抗旱指揮機構(gòu)下達的調(diào)度指令，及時調(diào)整水庫運行參數(shù)，確保調(diào)度指令的有效落實。調(diào)度指令執(zhí)行情況應(yīng)及時向上級主管部門和防汛抗旱指揮機構(gòu)報告，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題要及時反饋并提出處理建議。5.調(diào)度總結(jié)與分析每年汛后，管理單位應(yīng)對水庫年度調(diào)度運行情況進行總結(jié)分析，評估調(diào)度效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。定期開展水庫調(diào)度技術(shù)研究和交流，不斷提高調(diào)度管理水平，優(yōu)化調(diào)度方案，提高水庫運行效益。

四、工程管理1.工程巡查建立健全工程巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查時間。水庫管理人員應(yīng)每天對大壩、溢洪道、輸水建筑物等工程設(shè)施進行巡查，汛期增加巡查頻次，實行24小時值班巡查。巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的異常情況要及時報告，并采取相應(yīng)的臨時措施。2.工程養(yǎng)護制定工程養(yǎng)護計劃，明確養(yǎng)護項目、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護周期和責(zé)任人。按照養(yǎng)護計劃定期對水庫工程設(shè)施進行養(yǎng)護，包括大壩護坡、壩頂路面、溢洪道堰體及閘室、輸水管道及閘門等部位的養(yǎng)護，保持工程設(shè)施整潔、完好。加強對工程設(shè)施的日常維修，及時修復(fù)工程設(shè)施出現(xiàn)的損壞和缺陷，確保工程安全運行。對較大規(guī)模的維修項目，應(yīng)編制維修方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。3.工程設(shè)施維修建立工程設(shè)施維修檔案，記錄維修項目的名稱、時間、內(nèi)容、維修費用、維修單位等信息。維修工程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行施工，確保維修質(zhì)量。維修工程竣工后，應(yīng)組織驗收，驗收合格后方可投入使用。對工程設(shè)施維修過程中發(fā)現(xiàn)的工程安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要及時進行分析研究，采取有效的加固和處理措施，提高工程設(shè)施的安全性和可靠性。4.工程技術(shù)檔案管理建立健全工程技術(shù)檔案管理制度，明確檔案管理機構(gòu)和人員職責(zé)。工程技術(shù)檔案應(yīng)包括水庫工程規(guī)劃設(shè)計文件、竣工驗收資料、運行管理記錄、安全監(jiān)測資料、維修養(yǎng)護記錄、防汛搶險資料等。工程技術(shù)檔案應(yīng)分類整理、妥善保管，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。同時，應(yīng)建立電子檔案，便于查詢和利用。嚴(yán)格檔案借閱制度，借閱檔案應(yīng)履行登記手續(xù)，按時歸還。對檔案資料的修改、補充和銷毀，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

五、安全監(jiān)測1.監(jiān)測設(shè)施建設(shè)與維護根據(jù)水庫工程特點和安全管理需要，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理設(shè)置大壩變形、滲流、應(yīng)力應(yīng)變，以及水位、降雨量、水溫等監(jiān)測設(shè)施。加強監(jiān)測設(shè)施的日常維護和管理，定期對監(jiān)測設(shè)備進行檢查、校準(zhǔn)和維修，確保監(jiān)測設(shè)備正常運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。對監(jiān)測設(shè)施的更新改造，應(yīng)納入水庫年度維修養(yǎng)護計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與處理明確監(jiān)測數(shù)據(jù)采集人員職責(zé)，按照規(guī)定的監(jiān)測頻率和方法，及時、準(zhǔn)確地采集監(jiān)測數(shù)據(jù)。對采集到的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理、分析和計算，采用科學(xué)的方法進行數(shù)據(jù)處理，剔除異常數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時錄入數(shù)據(jù)庫，并進行備份，以便查詢和分析。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與評價定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，繪制監(jiān)測數(shù)據(jù)過程線和相關(guān)圖表，分析水庫運行狀況和變化趨勢。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，應(yīng)及時進行綜合分析，查找原因，判斷異常是否影響水庫安全，并提出相應(yīng)的處理措施和建議。每年汛前、汛后及定期對水庫安全狀況進行綜合評價，編寫安全評價報告，為水庫運行管理決策提供依據(jù)。4.安全監(jiān)測預(yù)警建立安全監(jiān)測預(yù)警機制，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果，設(shè)定合理的預(yù)警指標(biāo)和閾值。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預(yù)警指標(biāo)時，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)人員采取應(yīng)對措施。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、預(yù)警內(nèi)容、影響范圍、應(yīng)對建議等。對預(yù)警信息進行跟蹤反饋，及時調(diào)整預(yù)警級別，直至解除預(yù)警。同時，對預(yù)警事件進行總結(jié)分析，完善預(yù)警機制。

六、防汛搶險管理1.防汛責(zé)任制建立健全防汛責(zé)任制，明確水庫防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人等各級責(zé)任人的職責(zé)。防汛行政責(zé)任人對水庫防汛工作負(fù)總責(zé)，技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，巡查責(zé)任人負(fù)責(zé)工程設(shè)施巡查和險情報告。簽訂防汛責(zé)任書，將防汛責(zé)任落實到單位和個人，并向社會公布。2.防汛預(yù)案編制與修訂每年汛前，根據(jù)水庫工程實際情況和流域洪水特性，編制水庫防汛預(yù)案，明確防汛組織機構(gòu)、搶險隊伍、搶險物資和設(shè)備、搶險措施、人員轉(zhuǎn)移安置方案等內(nèi)容。防汛預(yù)案應(yīng)經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)，并報同級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。定期對防汛預(yù)案進行修訂和完善，根據(jù)工程變化、人員變動、防汛形勢等因素，及時調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.防汛物資儲備與管理按照防汛預(yù)案要求，儲備足夠數(shù)量的防汛物資，包括搶險物料（如砂石料、木材、編織袋等）、搶險設(shè)備（如挖掘機、裝載機、發(fā)電機等）、照明設(shè)備、救生器材等。建立防汛物資管理制度，明確物資采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的要求，確保防汛物資質(zhì)量完好、數(shù)量充足、存放有序。定期對防汛物資進行檢查和維護，及時補充和更新?lián)p壞、過期的物資，保證防汛物資隨時可用。4.防汛搶險隊伍建設(shè)組建防汛搶險隊伍，明確搶險隊員的組成、職責(zé)和培訓(xùn)要求。搶險隊伍應(yīng)具備一定的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。加強防汛搶險隊伍的培訓(xùn)和演練，定期組織開展防汛知識培訓(xùn)、搶險技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高搶險隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力。建立防汛搶險隊伍考核機制，對表現(xiàn)突出的隊員給予表彰和獎勵，對不履行職責(zé)的隊員進行批評教育或調(diào)整。5.防汛值班與信息報送在汛期，實行24小時防汛值班制度，明確值班人員職責(zé)，確保值班電話暢通。值班人員應(yīng)密切關(guān)注雨情、水情、工情變化，及時收集、整理和傳遞各類信息，做好值班記錄。按照規(guī)定及時向上級主管部門和防汛抗旱指揮機構(gòu)報送水庫運行情況、雨情水情信息、防汛工作動態(tài)等，重要信息應(yīng)立即報告。6.防汛搶險應(yīng)急處置當(dāng)水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)迅速組織搶險隊伍和物資進行搶險救災(zāi)。搶險過程中，應(yīng)遵循"先控制、后處理，先搶險、后修復(fù)"的原則，采取有效的搶險措施，確保水庫安全。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾骐U情及搶險進展情況，請求支援和協(xié)調(diào)。同時，做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。險情排除后，應(yīng)及時組織對水庫工程設(shè)施進行檢查和修復(fù)，對搶險工作進行總結(jié)評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。

七、水資源管理1.水資源統(tǒng)一管理按照水資源統(tǒng)一管理的要求，負(fù)責(zé)水庫水資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理，保障水庫上下游、左右岸及各用水部門的合理用水需求。制定水庫水資源調(diào)度方案，根據(jù)不同時期的用水需求和水資源狀況，合理調(diào)節(jié)水庫水位，優(yōu)化水資源配置。2.供水管理做好水庫供水工作，按照供水合同和用水計劃，向用戶提供優(yōu)質(zhì)、可靠的水源。加強供水設(shè)施的維護和管理，確保供水設(shè)施正常運行，保障供水水質(zhì)安全。建立供水計量設(shè)施，準(zhǔn)確計量供水量，定期對供水情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決供水過程中出現(xiàn)的問題。3.灌溉管理負(fù)責(zé)水庫灌區(qū)的灌溉管理工作，制定灌溉用水計劃，合理安排灌溉時間和水量。加強灌區(qū)渠道等灌溉設(shè)施的維護和管理，提高灌溉水利用效率，減少水資源浪費。做好灌溉用水調(diào)配工作，協(xié)調(diào)好上下游、左右岸之間的灌溉用水矛盾，確保灌區(qū)農(nóng)作物適時灌溉，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。4.水質(zhì)保護加強水庫水質(zhì)監(jiān)測，定期對水庫水質(zhì)進行檢測，掌握水質(zhì)變化情況。采取有效措施保護水庫水質(zhì)，防止各類污染源進入水庫，如加強水庫周邊環(huán)境管理，控制農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染和生活污水排放等。配合環(huán)保部門做好水庫水質(zhì)保護工作，積極參與水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項目，改善水庫生態(tài)環(huán)境。

八、教育培訓(xùn)與考核1.教育培訓(xùn)制定職工教育培訓(xùn)計劃，定期組織職工參加政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、水利方針政策、水庫運行管理知識、工程技術(shù)知識、安全管理知識、防汛搶險知識等。鼓勵職工參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試和技術(shù)交流活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。邀請專家學(xué)者