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文檔簡介
幼兒園物品采購管理制度?一、總則1.目的為規(guī)范幼兒園物品采購行為,加強采購管理,確保采購物品符合幼兒園教育教學、日常運營需求,提高資金使用效益,保障師生權益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于幼兒園各類教學設備、辦公用品、生活用品、食品及其他相關物品的采購活動。3.基本原則按需采購原則:根據(jù)幼兒園實際需求和發(fā)展規(guī)劃進行采購,避免盲目采購和浪費。質(zhì)量優(yōu)先原則:優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、符合環(huán)保要求的物品。公平公正原則:采購過程應遵循公開、公平、公正的原則,確保所有供應商享有平等的競爭機會。廉潔高效原則:采購人員應廉潔自律,嚴格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,提高采購效率,降低采購成本。
二、采購組織與職責1.采購領導小組組成:由幼兒園園長擔任組長,副園長、財務人員、教師代表等為成員。職責負責審議采購計劃和預算,對重大采購項目進行決策。監(jiān)督采購過程,確保采購活動合法合規(guī)。協(xié)調(diào)解決采購過程中的重大問題。2.采購執(zhí)行部門組成:設立采購小組,由后勤負責人擔任組長,相關采購人員為成員。職責根據(jù)采購領導小組的決策,具體實施采購活動。負責市場調(diào)研,收集供應商信息,建立供應商檔案。編制采購文件,組織采購談判、招標、詢價等采購活動。簽訂采購合同,跟蹤采購合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決合同履行過程中的問題。負責采購物品的驗收、入庫、保管和發(fā)放等工作。3.使用部門職責根據(jù)本部門實際需求,提出物品采購申請。參與采購物品的選型、驗收等工作,提供技術支持和質(zhì)量反饋。負責領用采購物品,并對物品的使用情況進行管理。
三、采購流程1.采購申請使用部門根據(jù)工作需要,填寫《物品采購申請表》,詳細注明采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途、預算金額等信息,并提交部門負責人審核。部門負責人對采購申請的必要性、合理性進行審核,簽署意見后報采購執(zhí)行部門。2.采購審批采購執(zhí)行部門收到采購申請后,對申請內(nèi)容進行初步審核,核實預算安排和庫存情況。對于金額較小的采購項目(具體金額標準由幼兒園根據(jù)實際情況確定),由采購執(zhí)行部門負責人審批;對于金額較大的采購項目,提交采購領導小組審議批準。3.采購實施制定采購方案:采購執(zhí)行部門根據(jù)采購審批結果,制定具體的采購方案,明確采購方式、采購時間、采購要求等。選擇供應商通過多種渠道收集供應商信息,如網(wǎng)絡搜索、行業(yè)推薦、供應商自薦等,建立供應商數(shù)據(jù)庫。根據(jù)采購物品的要求,從供應商數(shù)據(jù)庫中篩選出符合條件的供應商,邀請其參與報價或投標。對供應商進行實地考察或資質(zhì)審核,了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務等情況,選擇信譽良好、實力較強的供應商。采購方式招標采購:對于金額較大、技術復雜、規(guī)格標準統(tǒng)一的采購項目,采用公開招標或邀請招標的方式進行采購。招標過程應嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。詢價采購:對于規(guī)格標準單一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,采用詢價采購的方式。向多家供應商發(fā)出詢價函,要求其在規(guī)定時間內(nèi)報價,比較各供應商的報價后選擇最優(yōu)供應商。競爭性談判采購:對于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的,技術復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的,采用競爭性談判采購方式。與不少于三家的供應商進行談判,確定成交供應商。單一來源采購:符合下列情形之一的貨物或者服務,可以采用單一來源方式采購:只能從唯一供應商處采購的;發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購應嚴格履行審批手續(xù)。簽訂采購合同:采購執(zhí)行部門與確定的供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準、付款方式、售后服務等條款。采購合同應報財務部門備案。4.驗收與入庫驗收準備:采購執(zhí)行部門在采購物品到貨前,通知使用部門和相關人員做好驗收準備工作,明確驗收標準和方法。驗收實施:采購物品到貨后,由采購執(zhí)行部門組織使用部門和相關人員按照合同要求和驗收標準進行驗收。驗收內(nèi)容包括物品的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、外觀等。對于需要進行技術檢測或試用的物品,應委托專業(yè)機構或人員進行檢測或試用。驗收記錄:驗收人員應填寫《物品驗收單》,詳細記錄驗收情況,包括驗收時間、驗收人員、物品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量狀況、驗收結論等,并簽字確認。如發(fā)現(xiàn)采購物品存在質(zhì)量問題或與合同約定不符的情況,應及時與供應商溝通協(xié)商,要求其限期整改或退換貨。入庫管理:驗收合格的物品,由采購執(zhí)行部門辦理入庫手續(xù),填寫《物品入庫單》,注明物品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、入庫時間、存放地點等信息,并將物品妥善保管。倉庫管理人員應按照規(guī)定對入庫物品進行分類存放,建立庫存臺賬,定期盤點庫存,確保賬物相符。5.付款結算采購物品驗收合格且入庫后,采購執(zhí)行部門應及時整理相關采購資料,包括采購申請、采購合同、驗收單、發(fā)票等,提交財務部門進行審核。財務部門按照合同約定的付款方式和時間,對采購資料進行審核無誤后,辦理付款手續(xù)。付款憑證應附齊相關采購資料,作為記賬依據(jù)。對于預付款項的采購項目,采購執(zhí)行部門應跟蹤采購合同執(zhí)行情況,及時提醒供應商按時交貨。在收到貨物并驗收合格后,按照上述流程辦理結算手續(xù),沖銷預付款項。
四、采購預算管理1.預算編制每學年末,各使用部門根據(jù)本部門下一年度的工作計劃和實際需求,編制部門采購預算草案,詳細列出采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預算金額等信息,并提交采購執(zhí)行部門。采購執(zhí)行部門對各部門的采購預算草案進行匯總、審核,結合幼兒園整體發(fā)展規(guī)劃和財務狀況,編制幼兒園年度采購預算方案,報采購領導小組審議。采購領導小組對年度采購預算方案進行審議,報幼兒園園務委員會批準后執(zhí)行。2.預算執(zhí)行采購執(zhí)行部門應嚴格按照批準的采購預算組織采購活動,確保采購支出控制在預算范圍內(nèi)。如遇特殊情況需要調(diào)整采購預算,應按照預算編制程序重新報批。財務部門應加強對采購預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對采購支出進行統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中存在的問題。3.預算調(diào)整在預算執(zhí)行過程中,因政策變化、市場價格波動、實際需求變更等原因?qū)е虏少忣A算需要調(diào)整的,由采購執(zhí)行部門提出預算調(diào)整申請,詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額等。采購執(zhí)行部門將預算調(diào)整申請報采購領導小組審議,經(jīng)批準后按照規(guī)定程序進行調(diào)整。調(diào)整后的采購預算應報財務部門備案。
五、供應商管理1.供應商選擇采購執(zhí)行部門應建立科學合理的供應商選擇機制,通過多種渠道廣泛收集供應商信息,建立供應商數(shù)據(jù)庫。根據(jù)采購物品的要求和特點,從供應商數(shù)據(jù)庫中篩選出符合條件的供應商,邀請其參與報價或投標。對供應商進行實地考察或資質(zhì)審核,了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、信譽等情況,選擇信譽良好、實力較強、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價格合理、服務優(yōu)質(zhì)的供應商作為合作伙伴。2.供應商評估采購執(zhí)行部門定期對供應商的供貨質(zhì)量、交貨期、售后服務等情況進行評估,評估結果作為供應商續(xù)用、調(diào)整或淘汰的依據(jù)。建立供應商評價指標體系,從產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務、合同履行率等方面對供應商進行量化評價。每年至少進行一次供應商綜合評估,對于評估結果優(yōu)秀的供應商,給予適當?shù)莫剟詈蛢?yōu)先合作機會;對于評估結果不合格的供應商,及時發(fā)出整改通知,要求其限期整改;如整改后仍不符合要求的,取消其供應商資格。3.供應商檔案管理采購執(zhí)行部門應為每個供應商建立檔案,詳細記錄供應商的基本信息、資質(zhì)證明文件、報價記錄、供貨記錄、合作合同、評估報告等資料。供應商檔案應及時更新,確保檔案信息的準確性和完整性。嚴格保管供應商檔案資料,未經(jīng)授權不得擅自查閱、復印或泄露供應商檔案信息。
六、采購監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督幼兒園設立內(nèi)部監(jiān)督機構,對采購活動進行全過程監(jiān)督。監(jiān)督機構應定期對采購項目進行檢查,重點檢查采購程序的合規(guī)性、采購合同的履行情況、采購物品的質(zhì)量和價格等。采購執(zhí)行部門應主動接受內(nèi)部監(jiān)督,積極配合監(jiān)督機構的工作,及時提供相關資料和信息。對于監(jiān)督機構提出的問題和建議,應認真整改落實。2.審計監(jiān)督財務部門定期對采購項目進行審計,審查采購項目的預算執(zhí)行情況、資金使用效益、采購合同的合法性和合規(guī)性等。審計部門不定期對重大采購項目進行專項審計,重點審查采購過程的公正性、透明度和廉潔性,防止采購過程中的違規(guī)行為和腐敗現(xiàn)象。采購執(zhí)行部門應按照審計部門的要求,及時提供采購項目的相關資料和信息,配合審計工作的開展。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改,并將整改情況報告審計部門。
七、責任追究1.在采購活動中,如發(fā)現(xiàn)采購人員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、降職、撤職等處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:違反采購程序,擅自采購物品的。與供應商勾結,謀取私利的。接受供應商賄賂或不正當利益的。虛報采購價格,騙取采購資金的。其他違反采購管理制度的行為。2.因供應商原因?qū)е虏少徫锲烦霈F(xiàn)質(zhì)量問題或延誤交貨等情況,給幼兒園造成損失的,采購執(zhí)行部門應按照采購合同的約定追究供應商的違約責任;如供應商拒絕承擔責任或無力承擔賠償責任的,幼兒園可通過法律途徑維護自身合法權益。3.使用部門在采購申請過程中,如提供虛假信息或故意夸大需求,導致采購資源浪費或給幼兒園造成損失的
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