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文檔簡介
重大涉密活動會議保密管理制度?一、總則1.目的為加強重大涉密活動和會議的保密管理,確保國家秘密安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等法律法規,結合本單位實際,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位組織或參與的各類重大涉密活動和會議,包括但不限于重要決策會議、涉及國家關鍵技術交流會議、重大項目推進會議、高級別外事活動等。3.基本原則嚴格遵循"業務誰主管,保密誰負責"的原則,實行保密工作責任制,確保保密措施貫穿于重大涉密活動和會議的全過程。堅持預防為主、突出重點、依法管理,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。
二、保密工作組織與職責1.保密工作領導小組成立以單位主要領導為組長,各相關部門負責人為成員的保密工作領導小組。負責全面領導和統籌協調重大涉密活動和會議的保密工作,審定保密工作方案,決策重大保密事項,監督保密制度執行情況。2.保密工作機構設立專門的保密工作機構(如保密辦公室),配備專職保密工作人員。負責具體落實保密工作領導小組的決策和部署,制定和執行保密工作方案,開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術防護等工作,處理保密工作中的日常事務。3.參會人員保密職責參加重大涉密活動和會議的所有人員,包括正式代表、列席人員、工作人員等,均負有保密義務。嚴格遵守保密制度,不得擅自記錄、錄音、錄像、拍照、復制、傳播涉密信息。妥善保管涉密文件、資料和其他物品,不得私自留存、銷毀或轉借他人。在活動和會議期間,如發現涉密信息泄露或可能泄露的情況,應立即采取措施并及時報告。
三、保密工作流程1.活動會議籌備階段確定保密范圍和密級根據活動和會議的主題、內容、涉及事項等,由保密工作機構會同相關業務部門,確定其保密范圍和密級,并報保密工作領導小組審批。制定保密工作方案保密工作方案應包括保密工作目標、保密措施、人員管理、應急處置等內容。明確各環節的保密責任人和工作要求,確保保密工作有序開展。場地與設備檢查選擇具備保密條件的活動和會議場地,對場地的安全保密設施進行檢查,如門禁系統、監控設備、通信屏蔽設備等,確保其正常運行。對會議使用的設備,如計算機、打印機、復印機等,進行保密檢查和技術防護,防止信息泄露。人員背景審查對參與活動和會議的工作人員進行嚴格的背景審查,確保其政治素質可靠、保密意識強。與工作人員簽訂保密承諾書,明確保密責任和義務。文件資料管理對活動和會議所需的涉密文件、資料進行嚴格登記、編號、保管。明確文件資料的傳遞、使用、回收、銷毀等環節的管理要求,確保文件資料的安全流轉。2.活動會議進行階段人員入場管理在活動和會議入口處設置安檢點,對參會人員及其攜帶的物品進行嚴格檢查,防止無關人員和涉密載體進入。對進入會場的人員進行身份驗證,發放會議資料,并提醒其遵守保密規定。會議資料發放與使用按照參會人員的級別和工作需要,發放相應的涉密會議資料,并做好登記。要求參會人員妥善保管資料,不得擅自擴大知悉范圍。會議期間如需使用電子設備處理涉密信息,應使用符合保密要求的設備,并采取必要的保密措施。會議過程保密安排專人負責會議現場的保密管理,對會議進行全程監督。禁止無關人員進入會議區域,防止會議內容被竊聽、窺視。會議期間,不得使用無線通信設備,如因特殊情況需要使用,應經保密工作機構批準,并采取屏蔽等保密措施。信息交流管理嚴格控制會議期間的信息交流,確需討論涉密事項的,應在保密環境下進行,并限定知悉范圍。對涉及國家秘密的討論內容,不得擅自對外透露。如有新聞報道需求,應按照規定進行審批,確保報道內容不涉及國家秘密。3.活動會議結束階段文件資料回收會議結束后,及時回收涉密文件、資料,對回收情況進行認真清點和登記。對不再使用的文件資料,應按照保密規定進行妥善保管或銷毀。設備清理對會議使用的設備進行清理,刪除存儲在設備中的涉密信息,并進行檢查,確保設備中無殘留涉密數據。將設備歸還相關部門,并辦理交接手續。場地檢查對活動和會議場地進行全面檢查,確保無遺漏的涉密文件、資料和物品。關閉場地的保密設施設備,恢復場地原狀。保密工作總結活動和會議結束后,保密工作機構應及時對保密工作進行總結,分析存在的問題,提出改進措施,并向保密工作領導小組報告。
四、保密技術防護1.通信保密在重大涉密活動和會議場所,安裝通信屏蔽設備,防止手機等無線通信設備信號泄露涉密信息。對活動和會議期間使用的內部通信設備,如對講機等,進行加密處理,確保通信內容安全。禁止使用無保密措施的外部通信工具傳輸涉密信息,如因工作需要必須使用公共通信網絡,應采取加密軟件、VPN等保密技術手段。2.網絡安全對活動和會議涉及的內部網絡進行嚴格的安全防護,設置訪問控制策略,限制非授權人員訪問。安裝防火墻、入侵檢測系統等網絡安全設備,實時監測和防范網絡攻擊和惡意軟件入侵。對連接內部網絡的計算機設備進行安全配置,安裝殺毒軟件、防病毒系統,并及時更新病毒庫和系統補丁。3.存儲介質管理對用于存儲涉密信息的移動存儲介質,如U盤、移動硬盤等,進行統一標識和登記管理。禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質,如需使用,應進行數據清除和殺毒處理。對廢棄的存儲介質,應按照保密規定進行銷毀,確保存儲介質中的涉密信息無法恢復。4.涉密信息系統建立健全涉密信息系統管理制度,對涉密信息系統進行分級保護。定期對涉密信息系統進行安全評估和漏洞掃描,及時發現和修復安全隱患。加強對涉密信息系統用戶的管理,設置用戶權限,嚴格控制用戶對涉密信息的訪問和操作。
五、保密監督與檢查1.內部監督保密工作機構定期對重大涉密活動和會議的保密工作進行內部監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。建立保密工作自查機制,要求各部門在活動和會議前后對本部門的保密工作進行自查,并向保密工作機構報告自查情況。對違反保密制度的行為,及時進行調查處理,并視情節輕重給予相應的處罰。2.外部審計定期聘請專業的保密審計機構對重大涉密活動和會議的保密工作進行審計,評估保密制度的執行情況和保密措施的有效性。根據審計意見和建議,及時改進保密工作,完善保密制度和措施。3.應急處置制定重大涉密活動和會議保密應急預案,明確應急處置流程和責任分工。定期組織保密應急演練,提高應對突發保密事件的能力。一旦發生涉密信息泄露事件,應立即啟動應急預案,采取有效措施進行處置,及時報告保密工作領導小組,并配合有關部門進行調查處理。
六、保密宣傳教育1.培訓計劃制定針對重大涉密活動和會議參與人員的保密宣傳教育計劃,明確培訓內容、方式、時間和對象。2.培訓內容保密法律法規和政策,如《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等。保密基本知識和技能,如涉密文件資料管理、保密技術防護等。重大涉密活動和會議的保密工作要求和注意事項。3.培訓方式舉辦保密專題講座,邀請保密專家或相關部門領導進行授課。發放保密宣傳資料,如宣傳手冊、案例匯編等,供參會人員學習。組織保密知識考試,檢驗參會人員的學習效果,對成績優秀的人員給予表彰和獎勵。
七、獎懲措施1.獎勵對在重大涉密活動和會議保密工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括但不限于頒發榮譽證書、獎金、晉升等。2.懲罰對違反保密制度的部門和個人,視情節輕重給予相應的處罰。處罰方式包括但不限于批評教育、警告、記過、降職、撤職、解除勞動合同等。構成犯罪的,
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