建設單位：日喀則市聶拉木縣人民政府編制單位：西藏圣諾環保科技有限公司2025年3月西藏圣諾環保科技有限公司1根據聶拉木縣波絨鄉拉布村的實際現狀，聶拉木縣波絨鄉拉布村宜居宜業和美鄉村和佩古措景區補短板建設項目，是落實國家鄉村振興戰略部署好基礎工作的需要；是為加快適應社會發展需要，是鞏固拓展脫貧鄉村振興有效銜接的需要；是改善基礎條件、公共服務條件人居環項目名稱：聶拉木縣波絨鄉拉布村宜居宜業和美鄉村和佩古措本項目占地面積0.52hm2，均為永久占地，其中道路及硬化鋪裝工程區占地西藏圣諾環保科技有限公司布村宜居宜業和美鄉村和佩古措景區補短板建設項目初步設計概算的批復》（聶發書后，我公司立即組織有關專業技術人員到現場進行了踏勘及資料收集，并在資料收集齊全后及時的開展了本項目水土保持方案編制工作，于2025年3月編制完成了《聶拉木縣波絨鄉拉布村宜居宜業和美鄉村和佩古措景區補短板建設項目水土保持方案報告表》。項目區位于聶拉木縣，隸屬于西藏自治區日喀則市，位于喜馬昂仁、薩嘎、吉隆四縣交接，南與尼泊爾毗鄰。地貌處于青藏高原藏南山地的一部拉木縣以喜馬拉雅山脈主脊線為界，可分為南北兩大氣候類型區。南區的氣候特征大，南部溫暖濕潤，北部干冷。降水較充沛，主要集中在夏秋兩季。日照充足，無項目區所在區域土壤主要以高山草原土為主，土層相對較薄，西藏圣諾環保科技有限公司高，抗蝕性較差，土壤有機質含量相對較低，植被風景名勝區、地質公園、森林公園、重要濕地、全國水土保持監測土保持監測站點、重點試驗區，未占用國家確定的水土保持長期定西藏圣諾環保科技有限公司5、水利部辦公廳關于印發《生產建設項目水土保持監測規程（試國人民銀行拉薩中心支行《關于西藏自治區水土保持補）；西藏圣諾環保科技有限公司7、日喀則市生產建設項目水土保持方案編報審批管理辦法（日政辦發（20（2）《生產建設項目水土流失防治標準》（GB／T50434-（3）《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-2007）（4）《土地利用現狀分類》（GB／T21010-201（6）《水土保持監測技術規范》（SL/T277-2024）（7）《生產建設項目水土保持監測與評價標準》（GB／T51240-201（9）《水利水電工程制圖標準水土保持圖》（SL73.6-2（12）《建筑給水排水設計規范》（GB50015-20032009年版）西藏圣諾環保科技有限公司“三同時”制度，依據水保監〔2020〕63號文的相關規定：“設計水平年根據主體工程完工時間和水土保持措施實施進度安排等綜合確定，主體案水土保持措施完工時間為2025年下半年，因此確定本項目設計根據主體設計資料、現場實地踏勘以及現場復核，確定本項0.52hm2，主要包括：道路及硬化鋪裝工程區、綠化工程區設項目水土保持技術標準》（GB50433-2018）第4.4條規任范圍包括項目永久征地及臨時占地，所以方案防治責任范圍面積于印發全國水土保持規劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果的），于青藏高原區，本項目水土流失防治標準定為青藏高原區建設類一級標準。西藏圣諾環保科技有限公司復率、林草覆蓋率六項指標，應達到現行國家標準《生產建設項本工程位于日喀則市聶拉木縣波絨鄉拉布村。結合防治區劃、干旱程成的水土流失進行防治，設計水平年末防治責任范圍內水土流失治理度根據現狀土壤侵蝕強度、地理位置進行修正之后，設計水平年水土流失治理度項目選址不涉及自然保護區、風景名勝區等環境敏感區域森林保護區等生態脆弱區，不屬于泥石流易發區、崩塌滑坡危險區以及易引起西藏圣諾環保科技有限公司水土流失和生態環境惡化的地區，不在全國水土保持監測網絡中的水土保持點、重點試驗區范圍內，未占用縣級以上人民政府規劃確定的家確定的水土保持長期定位觀測站。項目區不屬于重要江河、綜上，本項目主體工程選址（線）符合《中華人民項目屬于新建建設類工程，本項目選線無法避免涉及西藏自治點預防區，通過優化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，有的水土流失。主體工程設計針對主體安全進行主體防護，通過方案護措施。生產施工活動可嚴格控制地表擾動范圍，應加強施工管理程建設與布局較為合理，經主體設計優化和水保方案補充，本工程計橫縱斷面指標，在保證邊坡穩定的同時盡量減小了新增用地和地表擾動少工程占地和土石方量，永久占地符合工程實際建設需要，不存在多占用根據主體施工組織設計，主體工程總體布置有效的利用了區域原地形地貌，合理設計橫縱斷面指標，在保證邊坡穩定的同時盡量減小了土石方挖填工程量無大挖大填的情況，最大挖方、填方高度均沒有超過水保相關規范要求，能西藏圣諾環保科技有限公司本項目主體工程施工采用機械施工為主，人工為輔的施工方法，縮短主體工程在施工期采取的臨時措施，基本能夠防止在主體工程水土保持方面，主體設計有基本完善的永久性水土本方案在此基礎上，補充施工期臨時防護等措施，使之形成了完善的水土保持防護任何水土保持措施情況下，建設期將可能新增水土流失量1本身、周邊生態環境、沿線村莊、水利設施及自然景觀根據本項目建設過程中各工程地形單元上水土流失的特點、危害程度以及水土流失防治的目標，在對主體工程中具有水土保持功能的防護措施進行分析評價的基礎上，結合前面的水土流失防治分區，合理、全面、系統地規劃，提出各種工程地形單元新增的一些水土保持措施，使之形成一個完整的以工程措施為先導與臨時措施相結合的水土流失防治體系。這樣既能有效控制項目建設區內水土流失，保護項b、排水溝（主體已有）主體設計在部分硬化場地采用透水混凝土和透水磚進行鋪裝，共計鋪裝本方案新增道路施工期間臨時堆土區域實施防塵網b、綠化覆土（主體已有）根據主體工程設計，將項目區內剝離表土用于后期綠化覆土使用，綠化區域面項目綠化工程區土地整治完成后采用撒播格桑和波斯菊花種子，總面積為根據《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見》理，本項目不進行水土保持監測。情況盡量減少工程對整個區域的地表擾動和生態環境的破壞。根據實際需要治措施，嚴格控制施工過程中的占壓地范圍放管理，防止沿途大量散落，防止亂堆亂棄。尤其要加強施工過程中的設施驗收報告，并組織水土保持設施驗收工作，形成水土保持設施驗收鑒土保持設施驗收合格后，生產建設項目方可通2項目概況建設項目：聶拉木縣波絨鄉拉布村宜居宜業和美鄉村和佩古措景區補短板建設本項目計劃于2025年4月開工建設，2025年9月竣工，建設工期他區域不具備綠化條件。采取綠化覆土后撒播格桑花體資料，主體在施工過程中根據現場情況，施工人員生活區采取租用當地民房的方式解決，不再新增占地，施工生產場地布置在項目區內道路硬化工程區范圍內，用工程區內通訊方便，內部聯系可采用對講機或手機，可在控電話，外部聯絡可采用程控電話或用手機與外界直接聯系，完全在測量放線之后對劃定的每個區段內道路設計沿線占地范圍內作（主要為清除表層腐殖質和植物根系及軟弱土層、凍土）；并根據道路線路機即可，采用人工進行細部平整。平整后利用夯土機壓實到設計標準后再進行放線并支模鋪裝。在路基挖填施工過程中盡量移挖作填使得道路工程土石方在內部綜合調配平衡減少棄土產生，以減輕項目建設造成的水土流失。在工程施程中還需注意沿道路預留照明用電線路、排水管（溝）道等管線布置線路和溝基礎設施工程等由于施工量較小且零散，可與道路工程所需鋼材、水泥、紅磚、砂石等建筑材料可在聶拉木本項目在施工前期道路平整期間存在部分臨時堆土，根據主體資料，就近堆放在道路硬化工程道路一側，不新增臨時占地。方案針對臨時本項目土石方主要為排水管溝開挖回填土石方和生態修復土地整治翻據表土厚度調查成果，項目占地為荒草地區域表土厚度為10cm，荒草地面積為序號合計①②②①根據本項目施工組織計劃，本項目總工期為6個月，計劃2025年4月開工，2025項目區在大地構造上地處青藏滇緬印尼“歹”型構造頭部中旋帶、雅魯藏布江東西向構造帶與喜馬拉雅弧形構造復合部位，位于岡底斯——念青唐古拉區，主構造展布于項目區外圍附近，對工程影響較大的活動性斷裂帶主要有當雄～羊八井斷裂透水性強，儲水條件較好，接受大氣降水、冰雪融水及河水補給，水位受季節影響，排泄于河流或溝谷。基巖裂隙潛水主要賦存于巖體的風化、卸荷裂隙中地形巖性限制，汗水不均。主要受大氣降水，上覆堆積層孔隙水及地表水補給聶拉木縣，隸屬于西藏自治區日喀則市，位地處日喀則市西南部，喜馬拉雅山脈北麓，東、北、西三面分別與定日、昂仁嘎、吉隆四縣交接，南與尼泊爾毗鄰。地貌處于青藏高原藏南山地的一部分，本項目位于西藏中南部的聶拉木縣，區內總體地勢西北高、東南低，本項目位于波曲南岸沖積階地上，屬河谷地貌。場地原始地貌為荒草形坡度約25°,場地平坦開闊。根據日喀則市氣象站30年氣象觀測記錄資料，項目區屬高原溫帶干旱大陸性低氣溫-20.6℃,大于10℃積溫2116.9℃·d，年降水量665.2mm，日最大降水量年平均氣溫(℃)≥10℃活動積溫(℃)年極端最高氣溫(℃)年極端最低氣溫(℃)聶拉木縣主要河流有波曲河、朋曲河。縣內主要西藏圣諾環保科技有限公司場地地下水為埋藏于第四系卵石層中的孔隙潛水，主要受大氣降水、冰地下水位埋深3.0-4.5m，該場地地下水水量較為豐富，勘察區地下水化學類型為山草甸土、亞高山草甸土、山地灌叢草原土、新成土、沖積土、耕種土壤等。區土壤以沖積土為主，分布于河流階地的沙土狀母質上，質地沙壤、輕壤，粘低，土壤抗蝕性較差，地表以砂礫石為主。項目區位于波曲北側，土壤以高山土為主，土層相對較薄，砂礫含量相對較高，抗蝕性較差。根據前期資料和沿聶拉木縣屬于西藏植被區劃中雅魯藏布江中游谷根據現場調查及資料查閱，本項目建設區域不涉及飲水水源保護區，水功能一級區的保護區和保留區，未在縣級以上地方人民政府劃定石流易發區內，不屬于水土流失嚴重、生態脆弱的地區，區及自然保護區、世界文化和自然遺產地、風景名勝區、西藏圣諾環保科技有限公司3項目水土保持評價目，不屬于產業政策禁止投資建設的項目。因此，本項目根據主體設計資料，本項目為改建建設類項目，項目選址于日喀則市聶拉木縣波絨鄉拉布村，選址具有唯一性；項目區地質穩定，無滑坡、崩塌等不良地質，適宜建設；項目區所在地屬于西藏自治區重點預防區和城市區域，故水土保持防治執行青藏高原區一級標準。項目不在河流兩岸、湖泊和水庫周邊的植物保護帶，不涉及自然保護區、風景名勝區等環境敏感區域，不在生態脆弱區以及易引起嚴重水土重點試驗區，未占用國家確定的水土保持長期定位觀測。因此該項目選址沒有制約本方案按照《中華人民共和國水土保持法》、《生產建設項目水土保相關規范性文件中關于工程選線（址）水土保持限制和約束性規定進行分析，并提1土流失重點預防區，執行一23依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，其場西藏圣諾環保科技有限公司45保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專項123由上表分析可見，根據中華人民共和國《生產建設項目水土保持技術標準》12345西藏圣諾環保科技有限公司6項目土石方通過內部調動綜合利用，無棄方。項目區土石方開挖主要源于排挖及場地平整。綜上所述，項目區填方來源項目開挖土方，減少了土方擾動本項目建設所需地方建材砂、石等均來源于外購，填方來源于項目區施工時應根據各項目分區具體的工程措施合理安排各施工工序，減西藏圣諾環保科技有限公司工序間的相互干擾。工程施工采用機械和人工配合進行，機械在工程施工過程中，土石方的挖填采用機械和人工相結合的方施工時應根據各項目分區具體的工程措施合理安排各施工工序，減在工程施工過程中，土石方的挖填采用機械和人工相結合的方從貫徹水土保持法和有關法律法規的角度出發，主體工程池、土地整治、植草磚和撒播花種等水土保持措施，這些措施難以區分以主體設計功能為主或以水土保持功能為主的工程，可按破壞性試驗的原則進行排除。假定沒有這些工程，主體設計功能仍舊西藏圣諾環保科技有限公司通過對主體工程設計的水土保持分析與評價可知，同時根將以水土保持功能為主的工程界定為水土保持措施。主體工程中具通過分析對主體工程設計情況，主體工程中具有水土保持（0.8*0.8m）mhm2西藏圣諾環保科技有限公司4水土流失分析與預測式（%）（%）（%）（%）蝕0000蝕），西藏圣諾環保科技有限公司期區期區11111西藏圣諾環保科技有限公司自然恢復期，項目區共產生水土流失總量23.95t，其中背景流失量8.58西藏圣諾環保科技有限公司（4）工程修建對地面進行擾動，改變原有地貌，破環原有植被，使本來（5）工程產生新增水土流失量較多的區域為道路及硬化鋪裝工程區。西藏圣諾環保科技有限公司5水土保持措施主體工程設計在施工開始時對占用荒草地區域進行表土剝離，剝離面積西藏圣諾環保科技有限公司主體設計在部分硬化場地采用透水混凝土和透水磚進行鋪裝，共計鋪裝（二）方案新增主體工程設計在施工開始時對占用荒草地區域進行表土剝離，剝離面積項目綠化工程區土地整治完成后采用撒播格桑和波斯菊花種子，總面積西藏圣諾環保科技有限公司主體工程針對綠化工程區采取了比較完善的水土保持措施設計，但缺少西藏圣諾環保科技有限公司mhm2西藏圣諾環保科技有限公司5.4水土保持施工組織設計施，協調施工。在不影響主體工程施工的前提下（2）工程措施與主體工程同步安排，先攔后棄，攔擋和排水系統優先布西藏圣諾環保科技有限公司防治分區措施類型措施項目20254月5月6月7月8月9月道路及硬化鋪裝工程區工程措施表土剝離排水溝透水鋪裝臨時措施防塵網苫蓋綠化工程區工程措施表土剝離綠化覆土植物措施撒播花種臨時措施防塵網苫蓋西藏圣諾環保科技有限公司6水土保持監測西藏圣諾環保科技有限公司7水土保持投資估算及效益分析2、方案設計中的水土保持工程總投資應由主體工程中具有水土保持功能3、水土保持措施基礎單價與主體工程保持一致，不足部分采用）；）；土保持補償費根據國家發展改革委財政部關于降低電信網碼號資源占用費等征收管理辦法》的通知（藏財稅〔2024）；西藏圣諾環保科技有限公司2)草種價格：草種的預算價格按當地市場價格加運雜費和采購及保管費一1西藏圣諾環保科技有限公司2二三四五六一二三四基本直接費包括人工費、材料費和施工機械使用費。人工費=定額勞動量（工時）×人工預算單價(元/工時)材料費=定額材料用量×材料預機械使用費=定額機械使用量（臺時）×施工其他直接費包括冬雨季施工增加費、夜間施工間接費是指施工企業為工程施工而進行組織與經營管理所發生的各項費西藏圣諾環保科技有限公司水土保持工程費用中的稅金是指按照國家稅法規定的應計入建筑安裝工根據《西藏自治區水土保持工程概（估）算編制規定其他臨時工程費按新增水土保持措施投資的一），(7)水土保持監測費：鼓勵建設單位開展監測工作3)水土保持方案編制費：根據《西藏自治區水4)水土保持設施竣工驗收費：根據《西藏自治區水土保持工基本預備費按新增水土保持措施投資的一至五部分（工施、監測措施、施工臨時措施、獨立費用）合計乘西藏圣諾環保科技有限公司實施開發建設項目過程中對損壞的水土保持設施給與的一次性補償費用。項目水土保持補償費根據《西藏自治區水土保持補償費征收標準和使用管理辦薩中心支行，藏財綜字[2015]38號）和《關于調整水土保持補償收費標準的通知》（西藏自治區發展和改革委員會、財政廳、水利廳，“藏發改價格【2017】