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文檔簡介
高級中學名校試卷PAGEPAGE1安徽省宿州市省、市示范高中2024-2025學年高二上學期期中考試歷史試題本試卷分第Ⅰ卷(選擇題)和第Ⅱ卷(非選擇題)兩部分。滿分100分,考試時間75分鐘。請在答題卷上作答。第Ⅰ卷選擇題(共48分)一、選擇題(本大題共16小題,每小題3分,共48分。在每小題給出的四個選項中,只有一項是符合題目要求的)1.商鞅變法時,令擁有兩名以上成年男丁的農戶分為小家庭,一“室”變多“戶”,原來以“室”為單位的土地、人口由官府析分登記在各“戶”之下,農民成為國家課役農。商鞅的這一改革措施()A.瓦解了宗族血緣關系 B.強化了小農經濟地位C.提高了基層治理能力 D.維護了井田制的穩定【答案】B【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:戰國時期的中國。據材料“令擁有兩名以上成年男丁的農戶分為小家庭”并結合所學可知,商鞅變法時推行小家庭制,刺激了小農戶數的增長,有利于促進小農經濟的形成,進而推動了社會形態轉變,B項正確;材料與宗族血緣關系瓦解無關,且宗法關系在春秋時期便已經瓦解,排除A項;材料體現了商鞅變法強調分戶,這與基層治理無關,甚至還增加基層治理的工作量,因此“提高了基層治理能力”無從得出,排除C項;維護了井田制的穩定說法錯誤,商鞅變法確立了封建土地私有制,并未維護井田制,排除D項。故選B項。2.西漢刺史上受治于御史中丞,下又在臨時監察官的察舉范圍內。但東漢時刺史除了有固定治所、不必年終進京述職、察舉范圍又下至黃綬(秩比二百石以上)外,還逐漸干涉州境內的軍民二政。據此可推知,東漢時期()A.刺史呈現地方官化趨勢 B.監察制度逐漸廢弛C.地方官隊伍的規模龐大 D.君主專制不斷強化【答案】A【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。根據本題時間信息可知準確時空是:東漢(中國)。根據材料可知,西漢時刺史屬于中央派出的監察系統官員,而東漢時刺史有了固定治所,還“逐漸干涉州境內的軍民二政”,這反映出刺史逐漸由監察官向地方行政官過渡,A項正確;材料僅能體現出刺史職權、職能發生變化,不能反映監察制度的整體情況,不能得出監察制度松弛的結論,排除B項;材料沒有涉及地方官規模,排除C項;刺史職權的擴大和地方官化不利于加強中央集權,與君主專制關系不大,排除D項。故選A項。3.據考證,負責評定品第“中正”由京官兼任,而且州、郡、縣三級中正之間以及每一級大、小中正之間,亦互相制約。各級中正又歸司徒府統轄。這一制度設計()A.消弭了察舉制存在的缺陷B.一定時期內加強了中央集權C.反映了大一統國家的發展D.導致了國家機構的重疊臃腫【答案】B【解析】據本題次題干的設問詞,可知這是影響題、本質題。根據本題時間信息可知準確時空是:魏晉時期的中國。根據材料“負責評定品第的‘中正’由京官兼任”“州、郡、縣三級中正之間以及每一級大、小中正之間,亦互相制約”和所學可知,在九品中正制下,負責評定品級的中正官由京官兼任,且大小中正之間相互制約,最后集權于中央政府,說明的是該制度在一定程度上加強了中央集權,B項正確;九品中正制是對察舉制的繼承和發展,并未消弭察舉制的缺陷,排除A項;九品中正制出現和興盛于國家分裂時期,排除C項;九品中正制是選官制度,與國家機構重疊臃腫的說法無關,排除D項。故選B項。4.宋代科舉試策頻頻以三國故事命題,并聚焦于戰爭方略、邊疆防御等議題。在戰爭方略議題上;強調“其術如何”;在邊疆防御議題上,關注“形勢何據”。這種試策命題方式意在()A.涵養尚武精神 B.完善科舉程序 C.弘揚傳統文化 D.選拔實用人才【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據題干設問詞,可知這是目的題。據題干時間信息可知準確時空是宋代。因為命題關注的是戰爭方略和邊疆防御的具體策略和依據,這明顯是為了選拔能夠在實際中解決這些問題、具有實用才能的人才,D項正確;雖然提到了戰爭方略等,但重點在于策略和防御的方法,而非單純培養尚武精神,排除A項;題干中主要強調的是命題的內容和方向,并非是對科舉程序的完善,排除B項;命題聚焦于具體的戰爭和防御的實用方面,并非主要為了弘揚傳統文化,排除C項。故選D項。5.成書于洪武三年(1370年)的《明集禮》將朝貢禮儀分別歸入賓禮中的“蕃王朝貢”“蕃使朝貢”“遣使”三種,而且內容更為繁雜,除分門別類地對各種禮儀詳加闡釋外,還用大量篇幅追述了歷代朝貢禮儀。這表明明朝()A.君主專制體制定型 B.重視與邊疆間的關系C.朝貢貿易繁榮發展 D.意在強化其宗主地位【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。據本題時間信息可知準確時空是:明朝(中國)。據本題材料概括得出主要結論是:明朝專門搜集整理了歷代朝貢禮儀,闡釋了朝貢禮儀中的相關內容,目的是為了突出明朝與其他朝貢國家的主從關系,強化其宗主地位,D項正確。秦朝時君主專制體制已經定性,排除A項;材料屬于明朝中外交往的相關內容,不屬于邊疆關系,排除B項;材料只提到明初關于朝貢禮儀的相關規定,無法體現朝貢貿易的繁榮發展,排除C項。故選D項。6.圖1是中國古代相關王朝法律改革的信息,它反映了()A.重刑法而忽略倫理教化 B.法律體系開始走向完備C.法律程序注重公平公正 D.中華法系的傳承與發展【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干設問詞,可知這是本質題,時空是古代中國。根據題干圖示可知,法律體系與王朝更替有很大的重合,體現了傳統法律體系的繼承和發展關系,D項正確;中國古代法律具有重視倫理教化的特征,排除A項;材料無法得出法律體系開始走向完備的結論,表述不準確,排除B項;材料未涉及古代中國的法律程序,體現不出公平公正的特征,排除C項。故選D項。7.1902年清政府推行司法改革,改大理寺為大理院。1906年12月4日,《大理院中判編制法》頒布,其中規定,“自大理院以下,及本院直轄各審判廳、局,關于司法裁判,全不受行政衙門的干涉,以重國家司法獨立大權,而保人民身體財產”。這表明()A.維新派變法主張受到了政府重視B.晚清積極推行變革政體的“新政”C.清末新政推動中國司法近代化D.改革加速了中外法律的交流互鑒【答案】C【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。根據本題時間信息可知準確時空是:1902-1906年(中國)。根據材料“改大理寺為大理院”“《大理院中判編制法》頒布”,并結合所學知識可知,《大理院審判編制法》對司法權進行了改革,強調司法權獨立于行政權,這種改革屬于民主分權,帶有近代化性質,推動中國法律近代化,C項正確;材料未涉及維新變法主張,且此時戊戌變法已經失敗,排除A項;題干中只是提到了司法方面的改革,并未涉及政體的變革,不能得出晚清積極推行變革政體的結論,排除B項;材料信息沒有涉及中外法律交流互鑒的相關信息,排除D項。故選C項。8.1937年10月,毛澤東指出,“民主共和國”的政治含義就在于,它“不是一個階級的國家和政府,而是排除漢奸賣國賊在外的一切抗日階級互相聯盟的國家和政府,其中必須包括工人、農民及其他小資產階級在內”。中共據此建立的根據地政權()A.具有民族統一戰線的性質 B.與國民政府形成對峙C.放棄了的領導地位 D.體現了工農聯合專政【答案】A【解析】據本題次題干的設問詞,可知這是推斷題、本質題。根據本題時間信息可知準確時空是:1937年(中國)。根據材料中“1937年10月”“是排除漢奸賣國賊在外的一切抗日階級互相聯盟的國家和政府”和所學可知,毛澤東闡發的是在抗日民族統一戰線下設立民主政權的要求,目的是團結一切力量積極抗日,因此中共建立的根據地政權具有民族統一戰線的性質,A項正確;根據地政府是地方政府,沒有與國民政府對峙,排除B項;放棄了的領導地位與史實不符,排除C項;“工農聯合專政”與材料中“必須包括工人、農民及其他小資產階級”不符,排除D項。故選A項。9.如圖是1949年和1976年中國一些工業部門的產量(其中汽車為1955年與1976年數據)。據此可推知,這一時期中國()A.“左”傾錯誤束縛生產力 B.工業建設在曲折中前進C.未能扭轉產業結構失衡 D.堅持以經濟建設為中心【答案】B【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:1949年-1976年(中國)。根據材料并結合所學知識可知,與1949年相比,1976年的鋼、原油、原煤等工業部門的產能都有數十倍甚至更多倍的增長,這說明我國工業在遭到一系列困難的沖擊下仍取得了巨大成就,B項正確;“左”傾錯誤在“大躍進”和“文革”時期對工業的消極影響突出,但與圖表中我國工業取得的巨大成就不符,排除A項;材料只提到重工業,并未涉及輕工業發展,不能體現我國產業結構失衡,排除C項;經濟建設為中心是改革開放時期的方針,排除D項。故選B項。10.2018年12月修訂通過的《中華人民共和國公務員法》第四條基本原則增加“貫徹新時代的組織路線”:第十二條第三款公務員應具備條件增加“擁護的領導和社會主義制度”:第十三條第一款公務員義務增加“自覺接受的領導”等等。由此可知,《中華人民共和國公務員法》的修訂()A.堅持了“黨管干部”原則 B.標志公務員制度的正式形成C.擴大了人才選拔的實施范圍 D.擴大了考試錄用的規模和范圍【答案】A【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:現代(中國)。據本題材料“貫徹新時代的組織路線”“擁護的領導”“自覺接受的領導”,概括得出主要結論是:黨管干部原則是中國特色社會主義干部管理制度的根本,A項正確。2005年全國人大常委會通過《中華人民共和國公務員法》,標志公務員制度的正式形成,排除B項;“貫徹組織路線”“擁護”“自覺接受領導”與實施范圍無關,排除C項;2006年《中華人民共和國公務員法》正式實施以來,考試錄用的規模和范圍就在不斷擴大,材料強調的是2018年12月通過的修訂,排除D項。故選A項。11.希臘斯巴達城邦的長老會議員當選資格有嚴格限制,一般需要出身富有或者貴族之家才能當選。而且一旦當選,終身任職,“終生顯要”,他們“不依成文法規,一味隨意專斷”。這反映出斯巴達()A.立法權至上性 B.具有穩定的民主運行機制C.寡頭政治的特點 D.城邦制度受地理環境影響【答案】C【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。據本題時間信息可知準確時空是:古代(斯巴達)。據本題材料“出身貴族之家才能當選”,“終生任職”,“終生顯要”,并結合所學知識可知,長老會議員由貴族擔任,社會地位較高,是貴族寡頭的代表,C項正確;材料不能體現長老會具有立法權,而且更不能體現長老會是最高權力機構,事實上公民大會名義上是國家最高權力機關,排除A項;斯巴達并沒有實行民主制,而是寡頭政治的代表,排除B項;材料中是對長老會議員選舉資格的描述,沒有體現地理環境對政治制度的影響,排除D項。故選C項。12.長期以來,羅馬的大小事務主要依靠沿襲先人的習慣法來解決,貴族們在法律釋讀方面占據顯著優勢。《十二銅表法》以人人可見的方式被公布出來,成為羅馬法的“偉大建構的源泉”。由此可見,《十二銅表法》的頒布()A.調節了羅馬社會糾紛 B.旨在維護平民的利益C.中斷了習慣法的內容 D.有利于緩和社會矛盾【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:古代(羅馬)。據材料信息可知,貴族常常通過法律解釋的方法,危害平民的利益,而《十二銅表法》的頒布打破了貴族壟斷法律的狀況,一定程度上緩解了兩者之間的矛盾,D項正確;材料體現的是羅馬法調節了貴族與平民之間的矛盾,而非調解了社會糾紛,排除A項;《十二銅表法》明確維護貴族的利益,排除B項;《十二銅表法》中保留了大量的習慣法內容,排除C項。故選D項。13.御前會議是由國王召集的會議,主要為國王提供咨詢、商討國事等。13世紀,封建主以御前大會議為陣地,聯合新興市民,簽署了《自由大憲章》和《牛津條例》。孟福爾又把市民代表正式納入議會,議會的成員和職能逐漸定位。這可用于說明英國()A.開創了西方民主制度 B.現代議會制度形成C.具有限制王權傳統 D.政治效率日益降低【答案】C【解析】據本題次題干的設問詞,可知這是影響題。據本題時間信息可知準確時空是:13世紀(英國)。結合所學知識可知,《自由大憲章》和《牛津條例》具有限制王權的作用,且孟福爾將市民代表納入議會,有利于加強對王權的監督,因此材料強調的是英國具有限制王權的傳統,C項正確;西方民主制度起源于古希臘,排除A項;13世紀還處于中世紀,現代議會制度還未形成,排除B項;材料只提到對國王的限制,沒有涉及政治效率,排除D項。故選C項。14.1764年7月,意大利人貝卡利亞在《論犯罪與刑罰》一書中提出:在法官判決之前,一個人是不能被稱為罪犯的。只要還不能斷定他已經侵犯了給予他公共保護的契約,社會就不能取消對他的公共保護。這一言論體現了()A.主權在民原則 B.天賦人權原則 C.自由平等原則 D.無罪推定原則【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。據本題時間信息可知準確時空是:1764年(世界)。結合所學知識可知,在法官判決某個嫌疑人有罪前,社會和個人不能將其當作罪犯處理,體現了未經審判證明有罪前,推定被控告者無罪即無罪推定原則,D項正確;主權在民強調國家權力掌握在人民手中,與材料無關,排除A項;天賦人權原則與未經審判證明有罪前,被控告者無罪等不符,排除B項;材料主旨強調審判原則,并非要說明“自由平等”,排除C項。故選D項。15.拿破侖戰爭中的戰勝國通過維也納會議建立了英、俄、普、奧、法聯合稱霸的,以大國協調、歐洲均勢為特征的國際關系體系,即維也納體系,又稱“均勢體系”。該體系()A.帶來了歐洲的永久和平 B.擴大國際法應用范圍C.奠定了國際法的基礎 D.建立了近代外交制度【答案】B【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是影響題。根據本題時間信息可知準確時空是:近代(歐洲)。結合所學可知,維也納體系是19世紀初拿破侖帝國崩潰后,以英、俄、奧、普為首的戰勝國通過維也納會議在歐洲大陸上建立的新均勢體系,確立了以大國協調、歐洲均勢為特征的國際關系,這一體系擴大國際法應用范圍,B項正確;維也納體系存在歷史的局限性,并未確保歐洲永久和平,排除A項;奠定國際法基礎的是格勞秀斯的《戰爭與和平法》,排除C項;近代外交制度是在17世紀建立的,排除D項。故選B項。16.1881年7月初,在主張“政黨分贓制”者的支持下成為總統的加菲爾德,被黨內求職未就者刺殺。在公眾輿論和文官改革倡導者的壓力下,國會于1882年12月通過了文官改革法案。時任總統為了在選舉中爭取民眾,于次年1月簽署了法案。這說明,美國文官改革()A.取決于社會輿論發展 B.推動了民主政治的完善C.避免了腐敗現象滋生 D.滲透了鮮明的利益紛爭【答案】D【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。根據本題時間信息可知準確時空是:1881-1882年(美國)。根據材料可知,美國文官制度改革過程中受到“政黨分贓制弊端”“總統被黨內求職未就者刺殺”“在選舉中爭取民眾”等多種因素的影響,說明其滲透了鮮明的利益紛爭,D項正確;社會輿論對文官改革有一定影響,但是不起決定性作用,排除A項;材料沒有涉及美國民主政治的完善,排除B項;避免了腐敗現象滋生表述過于絕對,排除C項。故選D項。第Ⅱ卷非選擇題(共52分)二、非選擇題(本大題共3小題,共52分)17.閱讀材料,完成下列要求材料一秦漢時期國家的疆域不斷擴大,如何治理新開拓的邊緣地區(邊疆),成為王朝的要務。秦漢王朝一統伊始,根據同根同祖的文化本源,建立德治四夷的邊疆治理之策,將中原與邊疆視同為一體,是為“腹邊互動”。“腹”是指文化、制度、生產力相對發達的中原地區,“邊”是指相對落后于中原的邊緣地帶。“腹邊”主要互動方式是設置郡縣、移民、屯墾。表面而言,“腹邊互動”是中原的輸出為主,但是其深層次所蘊含的卻是民族的互動。這種過程是無法用行政的命令完成的。——摘編自王世紅《“腹邊互動”視野下秦漢時期邊疆農業開發研究》材料二秦始皇出身秦人,其得混一華夏,夷夏觀念較此前已有明顯的淡化。董仲舒的新儒學主張王者當愛及四夷、夷夏一統,為漢武帝“王者無外”邊疆思想提供了基礎。與此相應,新莽時代重新強調夷夏之防,邊疆治理隨之重新陷入紛亂局面。——摘編自卜憲群、袁寶龍《秦漢邊疆治理思想的演進歷程、實踐經驗與教訓》(1)根據材料一并結合所學知識,簡析“腹邊互動”是“民族的互動”的內涵,并指出“腹邊互動”的影響。(2)根據上述材料并結合所學知識,指出秦漢邊疆治理的經驗教訓。【答案】(1)內涵:“腹邊互動”是以中原先進文明輸出為主,但中原的先進生產工具、生產技術、郡縣制度和先進文化,在輸出到邊疆后,必定會面臨邊疆民眾的選擇,也就是邊疆民眾對中原制度、文化的理解、認同、接受、采納需要一個過程,因此說“腹邊互動”是“民族的互動”。(意思相近即可)影響:利于鞏固國家統一和增強民族認同;推動了邊疆的開發;推動了民族交融;有利于加強中央集權。(意思相近即可)(2)經驗教訓:邊疆治理效果最好的時期,往往是夷夏觀念相對淡化的時期;破除狹隘的民族觀念,淡化不必要的族群意識有利于邊疆治理;統治者應以開放的胸襟構筑合理的邊疆治理體系。(言之成理即可)【解析】【小問1】本題是特點、影響類材料題。時空是秦漢(中國)。內涵:根據材料“文化、制度、生產力相對發達的中原地區”“中原的輸出為主,但是其深層次所蘊含的卻是民族的互動”可知“腹邊互動”是以中原先進文明輸出為主,但中原的先進生產工具、生產技術、郡縣制度和先進文化,在輸出到邊疆后,必定會面臨邊疆民眾的選擇,也就是邊疆民眾對中原制度、文化的理解、認同、接受、采納需要一個過程,因此說“腹邊互動”是“民族的互動”。影響:結合所學秦漢時期邊疆治理的影響可知利于鞏固國家統一和增強民族認同;推動了邊疆的開發;推動了民族交融;有利于加強中央集權。【小問2】本題是認識類材料題。時空是秦漢(中國)。經驗教訓:根據材料“夷夏觀念較此前已有明顯的淡化”可知邊疆治理效果最好的時期,往往是夷夏觀念相對淡化的時期;根據材料“主張王者當愛及四夷、夷夏一統,為漢武帝‘王者無外’邊疆思想提供了基礎”可知破除狹隘的民族觀念,淡化不必要的族群意識有利于邊疆治理;根據材料“重新強調夷夏之防,邊疆治理隨之重新陷入紛亂局面”可知統治者應以開放的胸襟構筑合理的邊疆治理體系。18.閱讀材料,完成下列要求。材料一英、美兩國是近代西方國家中創設文官制度較早的國家。針對選拔官吏中所采用的“恩賜官職制”和“政黨分臟制”造成的巨大負面影響,英國在1870年以樞密院令形式宣布“凡未經考試并持有合格證書的一律不得從事任何事務官職”;而美國在1883年頒布的《彭德爾頓法》中也通過了類似條款。1854~1870年改革以后,英國確立了先由文官本人每年作出個人工作總結報告,再由政府各部門長官根據工作知識、性情等10項內容進行考核的制度;美國強調政府各級文官的任用、留任、加薪和晉級等,必須以工作考核為依據。英國在1968年富爾頓改革中,實行一個包括十類(綜合類、科學類等)在內的統一的分類等級結構;美國則在1923年明確規定在聯邦政府和華盛頓特區政府各機關中進行職位分類。英國在歷史上就有開辦官員學校的傳統;而美國在1917年也開始出資對文官進行職業培訓的嘗試,強調文官忠于國家和忠于職守。——摘編自石慶環、王銘《論英美兩國文官制度的基本特征及其歷史成因》材料二在新管理主義理念和新自由主義的指引下,許多國家開始了以向市場化方向靠攏的行政體制改革。改革并不僅僅以精簡機構和裁減公務人員為目的,而是對已不適應當今時代的官僚行政體制開始著手進行制度性和結構性的變革,美國稱之為市場化或者仿企業化運動,英國稱之為新管理主義運動。改革從政府能力出發,著手放松政府管制,重視市場的資源調節能力,下放中央權力,給下級政府部門和機構以更大的自主權力。——摘編自溫艷潔《20世紀70年代后期英美文官制度改革比較及其啟示》(1)根據材料一并結合所學知識,概括英、美兩國文官制度的共性及其歷史成因。(2)根據材料二并結合所學知識,分析20世紀70年代以來英美文官制度改革的發展方向及對中國的啟示。【答案】(1)共性:通過考試擇優錄用;嚴格考核與功績制;職務常任;職級分類與科學管理;定期培訓與知識更新;注意官紀官風與道德建設;完善保障與穩定官員隊伍。(任答兩點即可)成因:恩賜官職制和政黨分贓制的弊端;政治腐敗的存在;資本主義經濟發展;代議制政治體制的確立,(任答兩點即可)(2)方向:市場化與仿企業化;放松管制與權力下放;制度性與結構性變革。(任答兩點即可)啟示:人才選拔應適應現代化要求;提升政府服務質量與效率;建設服務型政府;引入市場機制;注重制度創新;協調政府與市場的關系。(任答一點,言之有理即可)【解析】【小問1】本題是對比類與背景類材料分析題。時空是近代的世界。第一小問共性,根據材料一“凡未經考試并持有合格證書的一律不得從事任何事務官職”結合所學知識可知,通過考試擇優錄用;根據材料一“美國強調政府各級文官的任用、留任、加薪和晉級等,必須以工作考核為依據”結合所學知識可知,嚴格考核與功績制并且完善保障與穩定官員隊伍;根據材料一“美國則在1923年明確規定在聯邦政府和華盛頓特區政府各機關中進行職位分類。”可知,職級分類與科學管理;根據材料一“國在歷史上就有開辦官員學校的傳統;而美國在1917年也開始出資對文官進行職業培訓的嘗試”可知,定期培訓與知識更新;根據材料一“強調文官忠于國家和忠于職守。”結合所學知識可知,注意官紀官風與道德建設。第二小問成因;根據材料一“針對選拔官吏中所采用的‘恩賜官職制’和‘政黨分臟制’造成的巨大負面影響”結合所學知識可知,恩賜官職制和政黨分贓制的弊端以及政治腐敗的存在;根據材料一“英國在1870年以樞密院令形式宣布”結合所學知識可知,資本主義經濟發展以及代議制政治體制的確立。【小問2】本題是對比類與背景類材料分析題。時空是現代的世界。第一小問方向,根據材料二“許多國家開始了以向市場化方向靠攏的行政體制改革”可知,市場化與仿企業化;根據材料二“重視市場的資源調節能力,下放中央權力,給下級政府部門和機構以更大的自主權力。”結合所學知識可知,放松管制與權力下放;根據材料二“而是對已不適應當今時代的官僚行政體制開始著手進行制度性和結構性的變革”結合所學知識可知,制度性與結構性變革。第二小問啟示,根據材料二“許多國家開始了以向市場化方向靠攏的行政體制改革”可知,引入市場機制;根據材料二“改革并不僅僅以精簡機構和裁減公務人員為目的”可知,人才選拔應適應現代化要求;根據材料二“ 而是對已不適應當今時代的官僚行政體制開始著手進行制度性和結構性的變革”可知,注重制度創新;根據材料二“著手放松政府管制,重視市場的資源調節能力”可知,協調政府與市場的關系;根據材料二“ 給下級政府部門和機構以更大的自主權力。”可知,提升政府服務質量與效率,建設服務型政府。19.閱讀材料,完成下列要求。材料《漢書·宣帝紀》“自今子首匿父母,妻匿夫,孫匿大父母,皆勿坐”《唐律疏議》“諸八議者,犯死罪者,皆條所坐及應議之狀,先奏請議,議定奏裁”《宋刑統》“三品、五品、七品以上官,親屬犯罪,各有等第減贖”《元典章》“二罪以上俱發,從其重者論之”《大明律》“凡奸邪進讒言,左使殺人者,斬”“若犯罪律該處死,其大臣小官,巧言諫免,暗邀人心者,亦斬”根據材料并結合所學知識,圍繞“中國古代法律”自擬一個論題,并進行闡述。(要求:論題明確,史論結合,表述清晰)【答案】論題:中國古代法律體現了維護等級秩序和倫理道德特點闡述:《唐律疏議》中規定八議者犯死罪可先奏請議,議定奏裁,這體現了對特權階層的保護,反映出法律維護等級秩序;《宋刑統》中提到三品、五品、七品以上官親屬犯罪有等第減贖,同樣表明法律對不同等級官員及其親屬的區別對待,凸顯等級觀念。同時,《漢書·宣帝紀》中“子首匿父母,妻匿夫,孫匿大父母,皆勿坐”,強調了親屬之間的倫理道德關系,法律對這種倫理關系予以認可和保護;《大明律》中“凡奸邪進讒言,左使殺人者,斬”“若犯罪律該處死,其大臣小官,巧言諫免,暗邀人心者,亦斬”,既體現了對危害統治秩序行為的嚴厲懲處,也包含著對倫理道德的維護。綜上所述,中國古代法律在維護社會秩序的同時,注重維護等級秩序和倫理道德,以確保社會的穩定和統治的穩固。【解析】本題是論述題之歷史事物闡釋題。時空是中國古代。據材料“自今子首匿父母,妻匿夫,孫匿大父母,皆勿坐”“三品、五品、七品以上官,親屬犯罪,各有等第減贖”可知,中國古代的法律體現了明顯的道德性和等級性,據此可以確定論題,如中國古代法律體現了維護等級秩序和倫理道德的特點。然后論述,論述時選擇材料中的能表現表現等級性和道德性的材料予以說明,如《唐律疏議》中規定八議者犯死罪可先奏請議,議定奏裁,這體現了對特權階層的保護,反映出法律維護等級秩序;《宋刑統》中提到三品、五品、七品以上官親屬犯罪有等第減贖,同樣表明法律對不同等級官員及其親屬的區別對待,凸顯等級觀念。同時,《漢書·宣帝紀》中“子首匿父母,妻匿夫,孫匿大父母,皆勿坐”,強調了親屬之間的倫理道德關系,法律對這種倫理關系予以認可和保護;《大明律》中“凡奸邪進讒言,左使殺人者,斬”“若犯罪律該處死,其大臣小官,巧言諫免,暗邀人心者,亦斬”,既體現了對危害統治秩序行為的嚴厲懲處,也包含著對倫理道德的維護。最后總結升華,強調中國古代法律的作用,如中國古代法律在維護社會秩序的同時,注重維護等級秩序和倫理道德,以確保社會的穩定和統治的穩固。
安徽省宿州市省、市示范高中2024-2025學年高二上學期期中考試歷史試題本試卷分第Ⅰ卷(選擇題)和第Ⅱ卷(非選擇題)兩部分。滿分100分,考試時間75分鐘。請在答題卷上作答。第Ⅰ卷選擇題(共48分)一、選擇題(本大題共16小題,每小題3分,共48分。在每小題給出的四個選項中,只有一項是符合題目要求的)1.商鞅變法時,令擁有兩名以上成年男丁的農戶分為小家庭,一“室”變多“戶”,原來以“室”為單位的土地、人口由官府析分登記在各“戶”之下,農民成為國家課役農。商鞅的這一改革措施()A.瓦解了宗族血緣關系 B.強化了小農經濟地位C.提高了基層治理能力 D.維護了井田制的穩定【答案】B【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:戰國時期的中國。據材料“令擁有兩名以上成年男丁的農戶分為小家庭”并結合所學可知,商鞅變法時推行小家庭制,刺激了小農戶數的增長,有利于促進小農經濟的形成,進而推動了社會形態轉變,B項正確;材料與宗族血緣關系瓦解無關,且宗法關系在春秋時期便已經瓦解,排除A項;材料體現了商鞅變法強調分戶,這與基層治理無關,甚至還增加基層治理的工作量,因此“提高了基層治理能力”無從得出,排除C項;維護了井田制的穩定說法錯誤,商鞅變法確立了封建土地私有制,并未維護井田制,排除D項。故選B項。2.西漢刺史上受治于御史中丞,下又在臨時監察官的察舉范圍內。但東漢時刺史除了有固定治所、不必年終進京述職、察舉范圍又下至黃綬(秩比二百石以上)外,還逐漸干涉州境內的軍民二政。據此可推知,東漢時期()A.刺史呈現地方官化趨勢 B.監察制度逐漸廢弛C.地方官隊伍的規模龐大 D.君主專制不斷強化【答案】A【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。根據本題時間信息可知準確時空是:東漢(中國)。根據材料可知,西漢時刺史屬于中央派出的監察系統官員,而東漢時刺史有了固定治所,還“逐漸干涉州境內的軍民二政”,這反映出刺史逐漸由監察官向地方行政官過渡,A項正確;材料僅能體現出刺史職權、職能發生變化,不能反映監察制度的整體情況,不能得出監察制度松弛的結論,排除B項;材料沒有涉及地方官規模,排除C項;刺史職權的擴大和地方官化不利于加強中央集權,與君主專制關系不大,排除D項。故選A項。3.據考證,負責評定品第“中正”由京官兼任,而且州、郡、縣三級中正之間以及每一級大、小中正之間,亦互相制約。各級中正又歸司徒府統轄。這一制度設計()A.消弭了察舉制存在的缺陷B.一定時期內加強了中央集權C.反映了大一統國家的發展D.導致了國家機構的重疊臃腫【答案】B【解析】據本題次題干的設問詞,可知這是影響題、本質題。根據本題時間信息可知準確時空是:魏晉時期的中國。根據材料“負責評定品第的‘中正’由京官兼任”“州、郡、縣三級中正之間以及每一級大、小中正之間,亦互相制約”和所學可知,在九品中正制下,負責評定品級的中正官由京官兼任,且大小中正之間相互制約,最后集權于中央政府,說明的是該制度在一定程度上加強了中央集權,B項正確;九品中正制是對察舉制的繼承和發展,并未消弭察舉制的缺陷,排除A項;九品中正制出現和興盛于國家分裂時期,排除C項;九品中正制是選官制度,與國家機構重疊臃腫的說法無關,排除D項。故選B項。4.宋代科舉試策頻頻以三國故事命題,并聚焦于戰爭方略、邊疆防御等議題。在戰爭方略議題上;強調“其術如何”;在邊疆防御議題上,關注“形勢何據”。這種試策命題方式意在()A.涵養尚武精神 B.完善科舉程序 C.弘揚傳統文化 D.選拔實用人才【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據題干設問詞,可知這是目的題。據題干時間信息可知準確時空是宋代。因為命題關注的是戰爭方略和邊疆防御的具體策略和依據,這明顯是為了選拔能夠在實際中解決這些問題、具有實用才能的人才,D項正確;雖然提到了戰爭方略等,但重點在于策略和防御的方法,而非單純培養尚武精神,排除A項;題干中主要強調的是命題的內容和方向,并非是對科舉程序的完善,排除B項;命題聚焦于具體的戰爭和防御的實用方面,并非主要為了弘揚傳統文化,排除C項。故選D項。5.成書于洪武三年(1370年)的《明集禮》將朝貢禮儀分別歸入賓禮中的“蕃王朝貢”“蕃使朝貢”“遣使”三種,而且內容更為繁雜,除分門別類地對各種禮儀詳加闡釋外,還用大量篇幅追述了歷代朝貢禮儀。這表明明朝()A.君主專制體制定型 B.重視與邊疆間的關系C.朝貢貿易繁榮發展 D.意在強化其宗主地位【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。據本題時間信息可知準確時空是:明朝(中國)。據本題材料概括得出主要結論是:明朝專門搜集整理了歷代朝貢禮儀,闡釋了朝貢禮儀中的相關內容,目的是為了突出明朝與其他朝貢國家的主從關系,強化其宗主地位,D項正確。秦朝時君主專制體制已經定性,排除A項;材料屬于明朝中外交往的相關內容,不屬于邊疆關系,排除B項;材料只提到明初關于朝貢禮儀的相關規定,無法體現朝貢貿易的繁榮發展,排除C項。故選D項。6.圖1是中國古代相關王朝法律改革的信息,它反映了()A.重刑法而忽略倫理教化 B.法律體系開始走向完備C.法律程序注重公平公正 D.中華法系的傳承與發展【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干設問詞,可知這是本質題,時空是古代中國。根據題干圖示可知,法律體系與王朝更替有很大的重合,體現了傳統法律體系的繼承和發展關系,D項正確;中國古代法律具有重視倫理教化的特征,排除A項;材料無法得出法律體系開始走向完備的結論,表述不準確,排除B項;材料未涉及古代中國的法律程序,體現不出公平公正的特征,排除C項。故選D項。7.1902年清政府推行司法改革,改大理寺為大理院。1906年12月4日,《大理院中判編制法》頒布,其中規定,“自大理院以下,及本院直轄各審判廳、局,關于司法裁判,全不受行政衙門的干涉,以重國家司法獨立大權,而保人民身體財產”。這表明()A.維新派變法主張受到了政府重視B.晚清積極推行變革政體的“新政”C.清末新政推動中國司法近代化D.改革加速了中外法律的交流互鑒【答案】C【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。根據本題時間信息可知準確時空是:1902-1906年(中國)。根據材料“改大理寺為大理院”“《大理院中判編制法》頒布”,并結合所學知識可知,《大理院審判編制法》對司法權進行了改革,強調司法權獨立于行政權,這種改革屬于民主分權,帶有近代化性質,推動中國法律近代化,C項正確;材料未涉及維新變法主張,且此時戊戌變法已經失敗,排除A項;題干中只是提到了司法方面的改革,并未涉及政體的變革,不能得出晚清積極推行變革政體的結論,排除B項;材料信息沒有涉及中外法律交流互鑒的相關信息,排除D項。故選C項。8.1937年10月,毛澤東指出,“民主共和國”的政治含義就在于,它“不是一個階級的國家和政府,而是排除漢奸賣國賊在外的一切抗日階級互相聯盟的國家和政府,其中必須包括工人、農民及其他小資產階級在內”。中共據此建立的根據地政權()A.具有民族統一戰線的性質 B.與國民政府形成對峙C.放棄了的領導地位 D.體現了工農聯合專政【答案】A【解析】據本題次題干的設問詞,可知這是推斷題、本質題。根據本題時間信息可知準確時空是:1937年(中國)。根據材料中“1937年10月”“是排除漢奸賣國賊在外的一切抗日階級互相聯盟的國家和政府”和所學可知,毛澤東闡發的是在抗日民族統一戰線下設立民主政權的要求,目的是團結一切力量積極抗日,因此中共建立的根據地政權具有民族統一戰線的性質,A項正確;根據地政府是地方政府,沒有與國民政府對峙,排除B項;放棄了的領導地位與史實不符,排除C項;“工農聯合專政”與材料中“必須包括工人、農民及其他小資產階級”不符,排除D項。故選A項。9.如圖是1949年和1976年中國一些工業部門的產量(其中汽車為1955年與1976年數據)。據此可推知,這一時期中國()A.“左”傾錯誤束縛生產力 B.工業建設在曲折中前進C.未能扭轉產業結構失衡 D.堅持以經濟建設為中心【答案】B【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:1949年-1976年(中國)。根據材料并結合所學知識可知,與1949年相比,1976年的鋼、原油、原煤等工業部門的產能都有數十倍甚至更多倍的增長,這說明我國工業在遭到一系列困難的沖擊下仍取得了巨大成就,B項正確;“左”傾錯誤在“大躍進”和“文革”時期對工業的消極影響突出,但與圖表中我國工業取得的巨大成就不符,排除A項;材料只提到重工業,并未涉及輕工業發展,不能體現我國產業結構失衡,排除C項;經濟建設為中心是改革開放時期的方針,排除D項。故選B項。10.2018年12月修訂通過的《中華人民共和國公務員法》第四條基本原則增加“貫徹新時代的組織路線”:第十二條第三款公務員應具備條件增加“擁護的領導和社會主義制度”:第十三條第一款公務員義務增加“自覺接受的領導”等等。由此可知,《中華人民共和國公務員法》的修訂()A.堅持了“黨管干部”原則 B.標志公務員制度的正式形成C.擴大了人才選拔的實施范圍 D.擴大了考試錄用的規模和范圍【答案】A【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:現代(中國)。據本題材料“貫徹新時代的組織路線”“擁護的領導”“自覺接受的領導”,概括得出主要結論是:黨管干部原則是中國特色社會主義干部管理制度的根本,A項正確。2005年全國人大常委會通過《中華人民共和國公務員法》,標志公務員制度的正式形成,排除B項;“貫徹組織路線”“擁護”“自覺接受領導”與實施范圍無關,排除C項;2006年《中華人民共和國公務員法》正式實施以來,考試錄用的規模和范圍就在不斷擴大,材料強調的是2018年12月通過的修訂,排除D項。故選A項。11.希臘斯巴達城邦的長老會議員當選資格有嚴格限制,一般需要出身富有或者貴族之家才能當選。而且一旦當選,終身任職,“終生顯要”,他們“不依成文法規,一味隨意專斷”。這反映出斯巴達()A.立法權至上性 B.具有穩定的民主運行機制C.寡頭政治的特點 D.城邦制度受地理環境影響【答案】C【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。據本題時間信息可知準確時空是:古代(斯巴達)。據本題材料“出身貴族之家才能當選”,“終生任職”,“終生顯要”,并結合所學知識可知,長老會議員由貴族擔任,社會地位較高,是貴族寡頭的代表,C項正確;材料不能體現長老會具有立法權,而且更不能體現長老會是最高權力機構,事實上公民大會名義上是國家最高權力機關,排除A項;斯巴達并沒有實行民主制,而是寡頭政治的代表,排除B項;材料中是對長老會議員選舉資格的描述,沒有體現地理環境對政治制度的影響,排除D項。故選C項。12.長期以來,羅馬的大小事務主要依靠沿襲先人的習慣法來解決,貴族們在法律釋讀方面占據顯著優勢。《十二銅表法》以人人可見的方式被公布出來,成為羅馬法的“偉大建構的源泉”。由此可見,《十二銅表法》的頒布()A.調節了羅馬社會糾紛 B.旨在維護平民的利益C.中斷了習慣法的內容 D.有利于緩和社會矛盾【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:古代(羅馬)。據材料信息可知,貴族常常通過法律解釋的方法,危害平民的利益,而《十二銅表法》的頒布打破了貴族壟斷法律的狀況,一定程度上緩解了兩者之間的矛盾,D項正確;材料體現的是羅馬法調節了貴族與平民之間的矛盾,而非調解了社會糾紛,排除A項;《十二銅表法》明確維護貴族的利益,排除B項;《十二銅表法》中保留了大量的習慣法內容,排除C項。故選D項。13.御前會議是由國王召集的會議,主要為國王提供咨詢、商討國事等。13世紀,封建主以御前大會議為陣地,聯合新興市民,簽署了《自由大憲章》和《牛津條例》。孟福爾又把市民代表正式納入議會,議會的成員和職能逐漸定位。這可用于說明英國()A.開創了西方民主制度 B.現代議會制度形成C.具有限制王權傳統 D.政治效率日益降低【答案】C【解析】據本題次題干的設問詞,可知這是影響題。據本題時間信息可知準確時空是:13世紀(英國)。結合所學知識可知,《自由大憲章》和《牛津條例》具有限制王權的作用,且孟福爾將市民代表納入議會,有利于加強對王權的監督,因此材料強調的是英國具有限制王權的傳統,C項正確;西方民主制度起源于古希臘,排除A項;13世紀還處于中世紀,現代議會制度還未形成,排除B項;材料只提到對國王的限制,沒有涉及政治效率,排除D項。故選C項。14.1764年7月,意大利人貝卡利亞在《論犯罪與刑罰》一書中提出:在法官判決之前,一個人是不能被稱為罪犯的。只要還不能斷定他已經侵犯了給予他公共保護的契約,社會就不能取消對他的公共保護。這一言論體現了()A.主權在民原則 B.天賦人權原則 C.自由平等原則 D.無罪推定原則【答案】D【解析】本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。據本題時間信息可知準確時空是:1764年(世界)。結合所學知識可知,在法官判決某個嫌疑人有罪前,社會和個人不能將其當作罪犯處理,體現了未經審判證明有罪前,推定被控告者無罪即無罪推定原則,D項正確;主權在民強調國家權力掌握在人民手中,與材料無關,排除A項;天賦人權原則與未經審判證明有罪前,被控告者無罪等不符,排除B項;材料主旨強調審判原則,并非要說明“自由平等”,排除C項。故選D項。15.拿破侖戰爭中的戰勝國通過維也納會議建立了英、俄、普、奧、法聯合稱霸的,以大國協調、歐洲均勢為特征的國際關系體系,即維也納體系,又稱“均勢體系”。該體系()A.帶來了歐洲的永久和平 B.擴大國際法應用范圍C.奠定了國際法的基礎 D.建立了近代外交制度【答案】B【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是影響題。根據本題時間信息可知準確時空是:近代(歐洲)。結合所學可知,維也納體系是19世紀初拿破侖帝國崩潰后,以英、俄、奧、普為首的戰勝國通過維也納會議在歐洲大陸上建立的新均勢體系,確立了以大國協調、歐洲均勢為特征的國際關系,這一體系擴大國際法應用范圍,B項正確;維也納體系存在歷史的局限性,并未確保歐洲永久和平,排除A項;奠定國際法基礎的是格勞秀斯的《戰爭與和平法》,排除C項;近代外交制度是在17世紀建立的,排除D項。故選B項。16.1881年7月初,在主張“政黨分贓制”者的支持下成為總統的加菲爾德,被黨內求職未就者刺殺。在公眾輿論和文官改革倡導者的壓力下,國會于1882年12月通過了文官改革法案。時任總統為了在選舉中爭取民眾,于次年1月簽署了法案。這說明,美國文官改革()A.取決于社會輿論發展 B.推動了民主政治的完善C.避免了腐敗現象滋生 D.滲透了鮮明的利益紛爭【答案】D【解析】據本題主題干的設問詞,可知這是本質題。根據本題時間信息可知準確時空是:1881-1882年(美國)。根據材料可知,美國文官制度改革過程中受到“政黨分贓制弊端”“總統被黨內求職未就者刺殺”“在選舉中爭取民眾”等多種因素的影響,說明其滲透了鮮明的利益紛爭,D項正確;社會輿論對文官改革有一定影響,但是不起決定性作用,排除A項;材料沒有涉及美國民主政治的完善,排除B項;避免了腐敗現象滋生表述過于絕對,排除C項。故選D項。第Ⅱ卷非選擇題(共52分)二、非選擇題(本大題共3小題,共52分)17.閱讀材料,完成下列要求材料一秦漢時期國家的疆域不斷擴大,如何治理新開拓的邊緣地區(邊疆),成為王朝的要務。秦漢王朝一統伊始,根據同根同祖的文化本源,建立德治四夷的邊疆治理之策,將中原與邊疆視同為一體,是為“腹邊互動”。“腹”是指文化、制度、生產力相對發達的中原地區,“邊”是指相對落后于中原的邊緣地帶。“腹邊”主要互動方式是設置郡縣、移民、屯墾。表面而言,“腹邊互動”是中原的輸出為主,但是其深層次所蘊含的卻是民族的互動。這種過程是無法用行政的命令完成的。——摘編自王世紅《“腹邊互動”視野下秦漢時期邊疆農業開發研究》材料二秦始皇出身秦人,其得混一華夏,夷夏觀念較此前已有明顯的淡化。董仲舒的新儒學主張王者當愛及四夷、夷夏一統,為漢武帝“王者無外”邊疆思想提供了基礎。與此相應,新莽時代重新強調夷夏之防,邊疆治理隨之重新陷入紛亂局面。——摘編自卜憲群、袁寶龍《秦漢邊疆治理思想的演進歷程、實踐經驗與教訓》(1)根據材料一并結合所學知識,簡析“腹邊互動”是“民族的互動”的內涵,并指出“腹邊互動”的影響。(2)根據上述材料并結合所學知識,指出秦漢邊疆治理的經驗教訓。【答案】(1)內涵:“腹邊互動”是以中原先進文明輸出為主,但中原的先進生產工具、生產技術、郡縣制度和先進文化,在輸出到邊疆后,必定會面臨邊疆民眾的選擇,也就是邊疆民眾對中原制度、文化的理解、認同、接受、采納需要一個過程,因此說“腹邊互動”是“民族的互動”。(意思相近即可)影響:利于鞏固國家統一和增強民族認同;推動了邊疆的開發;推動了民族交融;有利于加強中央集權。(意思相近即可)(2)經驗教訓:邊疆治理效果最好的時期,往往是夷夏觀念相對淡化的時期;破除狹隘的民族觀念,淡化不必要的族群意識有利于邊疆治理;統治者應以開放的胸襟構筑合理的邊疆治理體系。(言之成理即可)【解析】【小問1】本題是特點、影響類材料題。時空是秦漢(中國)。內涵:根據材料“文化、制度、生產力相對發達的中原地區”“中原的輸出為主,但是其深層次所蘊含的卻是民族的互動”可知“腹邊互動”是以中原先進文明輸出為主,但中原的先進生產工具、生產技術、郡縣制度和先進文化,在輸出到邊疆后,必定會面臨邊疆民眾的選擇,也就是邊疆民眾對中原制度、文化的理解、認同、接受、采納需要一個過程,因此說“腹邊互動”是“民族的互動”。影響:結合所學秦漢時期邊疆治理的影響可知利于鞏固國家統一和增強民族認同;推動了邊疆的開發;推動了民族交融;有利于加強中央集權。【小問2】本題是認識類材料題。時空是秦漢(中國)。經驗教訓:根據材料“夷夏觀念較此前已有明顯的淡化”可知邊疆治理效果最好的時期,往往是夷夏觀念相對淡化的時期;根據材料“主張王者當愛及四夷、夷夏一統,為漢武帝‘王者無外’邊疆思想提供了基礎”可知破除狹隘的民族觀念,淡化不必要的族群意識有利于邊疆治理;根據材料“重新強調夷夏之防,邊疆治理隨之重新陷入紛亂局面”可知統治者應以開放的胸襟構筑合理的邊疆治理體系。18.閱讀材料,完成下列要求。材料一英、美兩國是近代西方國家中創設文官制度較早的國家。針對選拔官吏中所采用的“恩賜官職制”和“政黨分臟制”造成的巨大負面影響,英國在1870年以樞密院令形式宣布“凡未經考試并持有合格證書的一律不得從事任何事務官職”;而美國在1883年頒布的《彭德爾頓法》中也通過了類似條款。1854~1870年改革以后,英國確立了先由文官本人每年作出個人工作總結報告,再由政府各部門長官根據工作知識、性情等10項內容進行考核的制度;美國強調政府各級文官的任用、留任、加薪和晉級等,必須以工作考核為依據。英國在1968年富爾頓改革中,實行一個包括十類(綜合類、科學類等)在內的統一的分類等級結構;美國則在1923年明確規定在聯邦政府和華盛頓特區政府各機關中進行職位分類。英國在歷史上就有開辦官員學校的傳統;而美國在1917年也開始出資對文官進行職業培訓的嘗試,強調文官忠于國家和忠于職守。——摘編自石慶環、王銘《論英美兩國文官制度的基本特征及其歷史成因》材料二在新管理主義理念和新自由主義的指引下,許多國家開始了以向市場化方向靠攏的行政體制改革。改革并不僅僅以精簡機構和裁減公務人員為目的,而是對已不適應當今時代的官僚行政體制開始著手進行制度性和結構性的變革,美國稱之為市場化或者仿企業化運動,英國稱之為新管理主義運動。改革從政府能力出發,著手放松政府管制,重視市場的資源調節能力,下放中央權力,給下級政府部門和機構以更大的自主權力。——摘編自溫艷潔《20世紀70年代后期英美文官制度改革比較及其啟示》(1)根據材料一并結合所學知識,概括英、美兩國文官制度的共性及其歷史成因。(2)根據材料二并結合所學知識,分析20世紀70年代以來英美文官制度改革的發展方向及對中國的啟示。【答案】(1)共性:通過考試擇優錄用;嚴格考核與功績制;職務常任;職級分類與科學管理;定期培訓與知識更新;注意官紀官風與道德建設;完善保障與穩定官員隊伍。(任
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