農村人居環境長效管護的思考一、調研結果近年，我市農村人居環境長效管護機制趨于完善。xx年，我市建立了市農村人居環境整治聯席會議制度，負責組織領導、統籌協調和研究部署全市農村人居環境整治工作；在實際治理工作中，通過政府、村委會、社會組織、企業以及村民等各方力量共同參與，形成了農村人居環境管護上下聯動、齊抓共管的良好局面。在實地調研考察中，發現目前仍存在以下三個方面問題：一是生活垃圾治理體系不完善。少量農村垃圾房存在垃圾房外圍臟亂，垃圾堆放溢滿，垃圾桶破損，露天垃圾池等問題，存在農用地上隨意丟棄垃圾和非正規垃圾堆放點的現象。二是河道管理責任落實不到位。有部分農村河道、河塘、溝渠存在河道水面有垃圾、水草等漂浮物，河道有異味水體發黃等問題。三是農村戶廁管護維修不到位。有個別農村戶廁因設計或管護問題不能正常使用或未達到使用效果，個別鎮、村后續管護制度長期缺失。二、制約農村人居環境長效管護的因素分析一是，資源配置與資金投入的深層次挑戰農村環境治理需要長期且大量的資金投入，在資源有限的情況下，部分偏遠或經濟欠發達的農村地區往往難以獲得足夠的資源支持。二是，村民參與度與環保意識的提升障礙明確的參與渠道和有效的激勵機制的缺位，導致部分村民在環境治理和管護中的參與度不高。另外，部分村民的環保意識仍然相對薄弱。三是，基礎設施與治理技術的瓶頸農村環境治理技術相對落后，缺乏高效、低成本的治理技術和方法，導致環境治理效果受限，難以適應農村地區的實際情況。四是，長效管理機制的不完善由于管理機制設計不合理、執行和監管力度不到位，難以實現對環境治理和管護工作的全面覆蓋和有效監管，導致環境治理工作缺乏持續性和穩定性。五是，面源污染與農業廢棄物處理的特殊難題農村面源污染具有來源廣泛、分散性強等特點，由于缺乏有效的處理技術和方法、處理成本較高以及市場需求不足，農業廢棄物如秸稈、畜禽糞便目前資源化利用水平仍然較低。三、調研建議完善綜合管護機制聚焦農村河道、道路交通、綠化美化、環境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護存在的痛難點問題，實行“權屬清楚、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的管護體系。建立多元化的資金投入機制，通過財政補貼、稅收優惠等政策措施，引導和激勵企業和社會組織參與農村環境治理，以地方公共財政投入為主，結合社會力量捐助，確保管護資金充足。因地制宜地制定管護措施和政策，確保長效管護機制具有針對性和可操作性。及時根據實際情況調整管護資金補助標準和使用管理辦法，確保資金?？顚Ｓ?、使用效益最大化。健全長效監管體系制定健全科學合理的監管標準，實現農村人居環境監管的全要素、全覆蓋，不留死角和盲區。加強對項目建設質量和建后管護的動態監督，注重實效，將治理效果作為衡量長效管護模式成功與否的重要標準，對長效管護的實施效果進行定期評估和反饋，及時發現問題并采取措施加以改進。通過設立監督機構、開展第三方評估等方式，確保評估結果的客觀性和公正性。暢通問題反饋渠道，鼓勵農民群眾通過舉報電話、網絡平臺等方式反映問題，確保問題得到及時響應和處理。根據評估結果及時調整和優化管護措施和政策，推動長效管護工作的持續改進和優化。構建多元治理格局充分調動社會組織和村民的積極性，促進主體多元互動、功能互補、融合發展。鼓勵和支持企業、社會組織、村民等多方主體積極參與。充分發揮市場機制的作用，引入社會資本參與農村環保設施的建設和運營維護。強化村民自治機制建設，激發村民參與環境治理的積極性和創造力，通過設立村民議事會、環保志愿者隊伍等方式，引導村民參與環境治理決策、監督和執行過程。積極培育和發展農村環保社會組織，發揮其橋梁紐帶作用，促進政府、企業、村民之間的溝通和協作，形成政府引導、市場運作、社會參與的多元共治格局。四、結語在深入調研的過程中，我們深刻感受到鄉村振興戰略的深遠意義與緊迫性。展望未來，隨著我市農村人居環境長效管護機制的不斷完善與深化，我們有理