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文檔簡介
1DB11/TXXXX—XXXX高質量團體標準評價規范本文件提出了高質量團體標準評價的總體原則,規定了高質量團體標準評價指標框架、評價指標說明及驗證方法、評價條件、評價方式、評價流程、評價結果等內容。本文件適用于評價機構對團體標準開展評價,以及社會團體的自我評價。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T1.1標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則GB/T20003(所有部分)標準制定的特殊程序GB/T20004.1團體標準化第1部分:良好行為指南3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1高質量團體標準highqualityassociationstandards北京市范圍內社會團體協調相關市場主體,圍繞減量發展、創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展六大方面,共同制定的滿足首都高質量發展需要的先進團體標準。4總體原則4.1質量引領、過程規范高質量團體標準應具有國際領先視野,達到更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的首善標準要求。標準制定過程應開放、透明、公平,吸納生產者、經營者、使用者、消費者、教育科研機構、檢測認證機構、政府部門等相關方代表參與,充分反映各方共同需求。4.2需求導向、注重實效高質量團體標準評價應以首都高質量發展對團體標準的需求為導向,以固根基、揚優勢、補短板、強弱項、防風險為重點,特別是在國際科技創新中心建設,“兩區”建設,數字經濟、國際消費中心城市建設,京津冀協同發展等工作中能夠發揮基礎性、引領性、戰略性作用。4.3科學系統、易于操作2DB11/TXXXX—XXXX評價指標體系應覆蓋團體標準制定、實施以及標準實施效果監督的全生命周期、全產業鏈、全要素。評價指標具備描述、評價、預測及監督高質量團體標準的功能,各指標含義清晰、便于理解,指標間相對獨立又彼此聯系,數據來源可獲得、可比較、可驗證。4.4自愿公平、誠實信用評價工作應自愿開展,評價過程應公平公正,評價相關方應誠實信用。5指標框架圖1高質量團體標準評價指標框架5.2原始創新性是指團體標準及其技術內容反映原始創新、跟隨創新、集成創新的情況,包括創新實現、創新產出、知識產權三個二級指標。5.3技術先進性是指團體標準及其技術內容達到高度的情況,包括技術實現、領跑產出兩個二級指標。5.4實施適用性是指團體標準從能用到管用再到好用的實施情況,包括實施應用、采信應用、影響力、綜合效益四個二級指標。5.5國際化水平是指團體標準國際化發展程度的情況,包括標準國際化、國際應用和國際互認三個二級指標。3DB11/TXXXX—XXXX5.6程序規范性是指團體標準符合相關法規政策及基礎性國家標準要求的情況,包括文本質量、程序質量兩個二級指標。6指標說明及驗證方法高質量團體標準評價指標內涵說明及驗證方法應符合表1相關要求,指標說明按照團體標準類型差異分為技術類、管理服務類、通用類。表1高質量團體標準評價指標說明123用或參考其他標準組織或機構發布的標準時應符合所引用4及技術條件,考慮標準相關方需求,管理標準吸收和運用國4DB11/TXXXX—XXXX5前告6解決高精尖產業、資源節約與生態環境保785DB11/TXXXX—XXXX9示6DB11/TXXXX—XXXX7評價條件7.1高質量團體標準應符合法律法規要求,不應與國家有關產業政策相抵觸,符合北京市有關產業政策要求,符合北京市重點發展的技術標準領域和重點標準方向。7.2高質量團體標準應符合強制性標準要求,標準條款或指標要求應不低于現行有效的國家標準、行業標準要求。7.3高質量團體標準應符合該社會團體章程規定的業務范圍。7.4高質量團體標準應在該社會團體全體成員范圍內征求意見,征求意見期限一般不少于30日。涉及消費者權益的應向社會公開征求意見;涉及國家安全和公安利益的網絡安全團體標準,應向國家網新部門和國務院有關主管部門征求意見。7.5高質量團體標準編號應符合《團體標準管理規定》。7.6高質量團體標準應在全國團體標準信息平臺進行自我聲明公開。7.7高質量團體標準應現行有效且實施6個月及以上,復審周期不應大于5年。7.8高質量團體標準的發布社會團體應年檢合格、無不良信用記錄。7.9高質量團體標準的起草單位應3年內無嚴重違法失信記錄。8評價方法8.1綜合賦權法8.1.1高質量團體標準評價指標權重計算采用綜合賦權法,將確定的指標設計為調查問卷,選取不同領域、不同規模、不同層級的典型社會團及專家,運用專家打分法描述指標相對重要性,通過優序圖法計算得到指標權重。8.1.2評價指標權重取值范圍在0~100%之間,同一級的所有基本指標的權重之和為100%,具體權重7DB11/TXXXX—XXXX表2評價指標權重12354568788896555558.2專家打分法8.2.1高質量團體標準評價采用專家打分法。評價機構及社會團體利用本文件開展評價時,應建立評價專家組。評價專家組成員應包括標準化項目的主管部門專家、直接使用者專家、研究者專家。8.2.2評價專家組專家應具有高級及以上職稱,并具備能力要求如下:a)豐富的與評價內容相關的理論知識和實踐經驗;b)標準化研究或應用能力;8DB11/TXXXX—XXXXc)愿意回答征詢問卷;d)能夠持續參加評價的多輪征詢。8.3多級評價法8.3.1高質量團體標準評價指標賦分采用多級評價法,每個末級指標評價分為A、B、C、D、E五級,具體內容及要求符合表3要求。高質量團體標準評價賦分應按照附錄A、附錄B執行。表3評價方式A顯著達到該條款全部要求;或是顯著達到國B較顯著達到該條款全部要求,或顯著達到該條款部分要求。較顯著達到國際、國外、國家、行業要求,或是顯著達到地方或本社會C基本達到該條款全部,或較顯著達到該條款部分要求。基本達到國際、國外、國家、行業要求,或是較顯著達到地方或本社會團體D少數達到該條款全部要求,或是基本達到該條款部分要求。或是基本達到地方或本社會E8.3.2各指標得分計算符合公式1要求,總得分計算符合公式2要求。式中:T——二級指標得分;t——二級指標賦分;l——賦分比例(%)。式中:Tij——高質量團體標準評價總分,單位為分;Ti——基本指標得分;m——所有基本指標的指標數;Tj——擴展指標得分;j——j=1,2,3……n;n——所有擴展指標的指標數。9DB11/TXXXX—XXXX9評價流程9.1高質量團體標準評價應自愿申請,并由符合下列情況之一的一個組織進行申請:——發布團體標準并排名前五的在京社會團體;——團體標準前言排名前五的在京起草單位。9.2申報組織應按照誠實信用原則提供真實、完整、準確的申報材料,申報材料包括但不限于:——團體標準文本;——全國團體標準信息平臺公示截圖;——團體標準編制說明;——團體標準審查會的專家審查意見或會議紀要;——團體標準在產業政策制定、行政管理、政府采購、公共管理等工作中的相關采信應用文件;——團體標準實施情況、經濟效益、社會效益、生態效益、獲獎情況及其他證明材料。9.3高質量團體標準評價采用專家打分法,審查專家人數應不少于7人,并符合8.2相關要求。9.4高質量團體標準評價形式分為會審和文審兩種形式,評價專家應按照附錄A、附錄B的要求進行評價打分,并給出評價結果。9.5高質量團體標準評價組織應對專家打分情況進行核實與統計。9.6評價打分結果有分歧的,應組織召開全體專家評價會議,協調評價打分情況,并形成會議紀要。會議紀要應包括會議時間、參加單位、評價意見、評價結論等內容。9.7申報材料、專家打分結果及專家評審會會議紀要應統一備案管理。10評價結果10.1高質量團體標準評價結果分為通過、不通過兩類,評價賦分為100分,得分達到80分及以上的為通過。10.2各評價專家評價打分一致為80分及以上的,評價結果為通過。各評價專家評價打分一致為80分以下的,或是評價打分不一致的,評價結果為不通過。10.3高質量團體標準評價結果為通過的,應通過書面或公開渠道給與公示告知。10.4高質量團體標準評價結果有效期不大于5年,申報組織應于有效期屆滿前6個月申請復審。10.5高質量團體標準評價復審結果應通過書面或公開渠道給予公示公告。10.6高質量團體標準評價組織應每年開展不少于一次的高質量團體標準查新工作,出現團體標準被代替或團體標準廢止情況的,應取消高質量團體標準評價通過結果。DB11/TXXXX—XXXX高質量團體標準評價指標體系(技術類)表A.1高質量團體標準評價指標體系(技術類)1技術裝備推廣應23時應符合所引用或參考標準的發布組織或機構的54審5工藝、技術和產品等優化超前情況,體現技術、專審DB11/TXXXX—XXXX68審審78審88審96審審DB11/TXXXX—XXXX審國國際科學技術合作獎獲獎等國家科學技術獎勵55審5審5DB11/TXXXX—XXXX審5審DB11/TXXXX—XXXX高質量團體標準評價指標體系(管理服務類)表B.1高質量團體標準評價指標體系(管理服務類)1技術裝備推廣應23時應符合所引用或參考標準的發布組織或機構的54狀、特點及技術條件,考慮標準相關方需求,管理審5標準要求體現管理或服務優化超前情況,體現技審DB11/TXXXX—XXXX68審審78審88審96審審DB11/TXXXX—XXXX審國國際科學技術合作獎獲獎等國家科學技術獎勵55審5審5DB11/TXXXX—XXXX審5審DB11/TXXXX—XXXX參考文獻[1]GB/T15624服務標準化工作指南[2]GB/T20000(所有部分)標準化工作指南[3]GB/T20001(所有部分)標準編寫規則[4]GB/T20002(所有部分)
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