馬爾代夫民航業發展研究報告民航局國際合作服務中心2025.1一、國情概覽 （一）地理位置 （二）行政區劃 （三）政治體制 （四）經濟結構 2（五）宗教及社會組織 2二、中國與馬爾代夫雙邊關系概況 3（一）外交關系 3（二）經貿關系 3 4三、馬爾代夫民航概況 4（一）行業運輸 4（二）行業安全 5（三）行業管理 6四、主要機場 7（一）維拉納國際機場（VelanaInternationalAirport） 9（二）甘島國際機場（GanInternationalAirport） （三）哈尼馬杜國際機場（HanimaadhoeInternationalAirport） 五、主要航空公司 （一）馬爾代夫航空公司（Maldivian） 14（二）VillaAir 16（三）TransMaldivianAirways（TMA) 六、中國與馬爾代夫民航領域合作 （一）開通航線 （二）民航基礎設施合作 七、行業發展影響因素 （一）政府支持本國民航業發展 （二）航空運輸市場競爭環境有待完善 （三）自然環境變化潛在威脅不容忽視 附件馬爾代夫機場管理公司及空管服務公司概況 21（一）馬爾代夫機場有限公司（MaldivesAirportsCompanyLimited，MACL） 21（二）馬爾代夫國家空管服務公司MaldivesNationalAirTrafficService 21（三）島嶼航空服務有限公司（IslandAviationServicesLtd，IASL） 21（四）支線機場有限公司（RegionalAirportsCompanyLimited，RACL） 211馬爾代夫共和國（TheRepublicofMaldives，簡稱馬爾代夫）是位于印度洋個，富阿莫拉庫（FUAMULAKU）是最大的島，位于馬爾代夫首都馬累南267），約45%的人口集中在馬累。民族語言和官方語言為迪維希語（Dhivehi），上層圖1馬爾代夫地理位置歷史上，馬爾代夫先后遭受葡萄牙和荷蘭殖民主義者的侵略和統治，1887馬爾代夫為總統制國家。2023年9月，馬爾代夫舉行新一屆總統大選，進2步大會聯盟（由人民國家大會黨和進步黨組成）候選人穆罕默德·穆伊茲憑借豐富的海洋資源，馬爾代夫積極發展旅游等第三產業。2020年，馬爾萬人次。2023年，外國赴馬爾代夫的游客數量超過187.9萬人次。2019年，中阿聯酋、新加坡、中國、印度、斯里蘭卡、泰國和馬來西亞等。2023年，出口3大使兼任駐馬大使。2008年5月26日，馬爾代夫駐華使館正式開館。2011年中馬近年來持續保持友好交往勢頭。2016年6月，馬爾代夫作為主題國參加在昆明舉辦的第4屆中國—南亞博覽會。2021年7月，習近平主席應約同馬來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。2024年貿聯委會機制，中馬自貿談判于2015年12月正式箱包、紡織品等，從馬爾代夫進口商品主要為水產品。2023年，中馬雙邊貿易中馬兩國大項目合作發展勢頭良好。截至2023[3]商務部國際貿易經濟合作研究院等，《對外投資合作國別（地區）指南—馬爾代夫（2021）》[4]“商務部國際司負責人介紹中國—馬/article/e/s/202501/202504州、香港等地已分別同馬累開通包機或直航。2023年1月，馬爾代夫被列入首圖22019年—2024年馬爾代夫航空旅客運輸量及增長率數據來源：IATA數據庫2019年，馬爾代夫航空貨郵運輸量為70065.1噸。2020年，受疫情影響，5貨郵運輸量大幅下降，至32646噸，僅為2019年的53％。2021年—2023年，圖32019年—2023年馬爾代夫航空貨物運輸量及增長率數據來源：IATA數據庫普遍安全監督審計（USOAP）。其中，組織機構（ORG）、人員執照的頒發和（OPS）略低于世界平均水平（見圖4）。圖4馬爾代夫ICAO普遍安全監督審計（USOAP）結果數據來源：ICAO，/safety/Pages/USOAP-Results.aspx6馬爾代夫交通運輸和民航部（MinistryofTransportandCivilAviation）成立于2018年，主要職責是制定馬爾代夫陸海空運輸政策，進行安全監管，加強運交通運輸和民航部MinistryofTransportandCivilAviation部長Minister馬爾代夫民航局Maldives馬爾代夫民航局MaldivesCivilAviationAuthorityPoliticalAppointees常務秘書長航空事故調查局AirAccidents航空事故調查局AirAccidentsInvestigationBureau海運司MaritimeTransport陸運司海運司MaritimeTransport陸運司LandTransportCorporateCorporateDepartmentMonitoring,ComplianceandQualityControlSection政策制定和法律部門PolicyFormulationandLegalSection圖5馬爾代夫交通運輸和民航部組織架構數據來源：馬爾代夫交通部，.mv/7交通運輸和民航部MinistryofTransportandCivilAviation航空事故調查局AirAccidentsInvestigation民航局CivilAviationAuthority訴訟委員會AppealBoard民航局理事會CAABoard高級事故調查員SeniorAccidentInvestigation首席執行官高級事故調查員SeniorAccidentInvestigation行政及財務司AdministrationandFinanceSection航空運輸司行政及財務司AdministrationandFinanceSection航空運輸司AirTransport飛行運行司FlightOperationSection法律司LegalSection安保司Security安保司SecuritySection適航司AirworthnessSectionAirNavigationServicesandSectionAerodromesSection圖6馬爾代夫民航局組織架構數據來源：馬爾代夫民航局，.mv/機場基礎設施建設。2007年，政府批準了機場建設引入私人投資。2015年，政府提出全國機場建設目標為乘客從環礁出發乘坐快艇20分鐘內即可到達臨近機InternationalAirport）和哈尼馬杜國際機場（Hanimaadho8圖7馬爾代夫機場分布圖數據來源：馬爾代夫第五個旅游總體規劃（2023-2027），MALDIVESFIFTHTOURISMMASTERPLAN2023—2027表2馬爾代夫機場信息序號機場名稱城市IATA/ICAO代碼1VelanaInternationalAirport維拉納國際機場Male馬累MLE/VRMM2GanInternationalAirport甘島國際機場seenu環礁GAN/VRMG3HanimaadhooInternationalAirport哈尼馬杜國際機場HaaDhaalu環礁HAQ/VRMH4MaafaruInternationalAirport馬阿法魯國際機場Noonu環礁MMF/FKKF5VillaInternationalAirport維拉國際機場AlifuDhaalu環礁VAM/VRMV6IfuruAirport伊富魯機場RaaIfuru環礁IFU/VREI7DharavandhooAirport達拉瓦杜機場Baa環礁DRV/VRMD8ThimarafushiAirport提馬拉富士機場Thaa環礁TMF/VRNT9KadhdhooAirport卡德杜機場Laamu環礁KDO/VRMKKooddooAirport科杜機場GaafuAlifu環礁GKK/VRMOKaadedhdhooAirport卡阿德杜機場GaafuDhaalu環礁KDM/VRMTFuvahmulahAirport弗阿穆拉機場Gnaviyani環礁FUV/VRMFHoarafushiAirport霍拉富士機場HaaAlif環礁HRF/VRAHFunadhooAirport弗納杜機場Shaviyani環礁FND/VRCFMadivaruAirport瑪地洼魯機場Lhaviyani環礁LMV9DhaaluAirport達魯機場Dhaalu環礁DDD/VRMUMaavaruluAirport馬瓦努魯機場GaafuDhaalu環礁RUL/VRQMKulhudhuffushiAirport庫魯杜富士機場HaaDhaalu環礁新建機場數據來源：中國領事服務網，/zggmcg/ljmdd/yz_645708/medf_646950/jtcx_646978/機場的平均海拔為2米，18/36號跑道為瀝青跑年已超過疫情前水平，達到615.74萬人次（見圖8）。2024年，旅客運輸量較圖82019年—2024年維拉納國際機場旅客運輸量及增長率數據來源：IATA數據庫多家航空公司開通了連接維拉納國際機場的國際/國內航線（見表3）。表3維拉納國際機場航線開通情況航空公司航線國際航線AirArabia（G9)Sharjah(SHJ)AirAsia（AK)KualaLumpur(KUL)AirAstana（KC)Almaty(ALA)Aeroflot（SU)Moscow(SVO)AirIndia（AI)Mumbai(BOM),Delhi(DEL)AirSeychelles（HM)Mahé（SEZ)BatikAirMalaysia（MXD)KualaLumpur(KUL)BangkokAirways（PG)Bangkok(BKK)BritishAirways（BA)London(LHR)BeOnd（BYD)Riyadh(RUH),Dubai(DWC)CapitalAirlines（JD)Beijing(PKX)ChongqingAirlines（CQN)Colombo(CMB)Condor（DE)Frankfurt(FRA)Emirates（EK)Colombo(CMB),Dubai(DXB)EtihadAirways（EY)AbuDhabi(AUH)Euroairlines（Q4)Riyadh(RUH),Dubai(DWC)EdelweissAir（EDW)Colombo(CMB),Zurich(ZRH)Flydubai（FZ)Dubai(DXB),Colombo(CMB)FitsAir（8D)Colombo(CMB)GulfAir（GF)Bahrain(BAH),Colombo(CMB)IndiGo（6E)Bengaluru(BLR),Hyderabad,Kochi(COK),Mumbai(BOM)ITAAirways（AZ)Rome(FCO)Lufthansa（LH)Frankfurt(FRA)Maldivian（Q2)Bangkok(DMK),Chennai（MAA)，Dhaka(DAC)MalaysiaAirlines（MH)KualaLumpur(KUL)OmanAir（WY)Muscat(MCT)QatarAirways（QR)Doha(DOH)Saudia（SV)Jeddah(JED),KualaLumpur(KUL),Riyadh(RUH)SingaporeAirlines（SQ)Singapore(SIN)SriLankanAirlines（UL)Colombo(CMB)TurkishAirlines（TK)Istanbul(ISL)ThaiAirAsia（FD)Bangkok(DMK)US-BanglaAirlines（BS)Dhaka(DAC)Vistara（UK)Mumbai(BOM)VirginAtlantic（VS)London(LHR)WizzAir（WAZ)AbuDhabi(AUH)國內航線MaldivianDharavandhoo,Fuvahmulah,Gan,Hambantota,Hanimaadhoo,Kaadedhdhoo,Kadhdhoo,Kooddoo,Kulhudhuffushi,ThimarafushiMantaAirDhaalu,Dharavandhoo,Maafaru,KudahuvadhooFlymeDharavandhoo,Gan,Maamigili季節性航線AirAstanaSeasonal:AlmatyAirFranceSeasonal:Paris–CharlesdeGaulleAustrianAirlinesSeasonal:ViennaEdelweissAirSeasonal:ZürichGoFirstSeasonal:Bangalore,Delhi,Hyderabad,MumbaiIberiaSeasonal:MadridMaldivianSeasonal:KochiNeosSeasonal:Milan–Malpensa,Rome（Fiumicino),VeronaSriLankanAirlinesSeasonal:London–Heathrow季節性包機航線AzurAirSeasonalcharter:Moscow-VnukovoAzurAirUkraineSeasonalcharter:Kyiv–BoryspilBluePanoramaAirlinesSeasonalcharter:Warsaw–ChopinGullivAirSeasonalcharter:Bucharest,SofiaLOTPolishAirlinesSeasonalcharter:Katowice,Prague,Warsaw-ChopinLukeAirSeasonalcharter:PragueMaldivianCharter:Changsha,Chengdu（Shuangliu),Chongqing,Fuzhou,Hangzhou,Nanjing,Wuhan,Xi'anRoyalJordanianSeasonalcharter:Amman-QueenAliaSundayAirlinesSeasonalcharter:AlmatyUkraineInternationalAirlinesSeasonalcharter:Kyiv–BoryspilUzbekistanAirwaysSeasonalcharter:Tashkent數據來源：/passengers/information/flightinformation，/cms/airport/MLE.html機場位于馬累以南544公里處的Addu），二大國際機場，由阿杜國際機場公司（theAdduInte接弗阿穆拉（Fuvahmulah）、科杜（Kooddoo）、卡阿德杜（Kaadedhdhoo）和場旅客運輸量大幅下降。2021年，旅客運輸降至近年來最低點。2圖92019年—2024年甘島國際機場旅客運輸量及增長率數據來源：IATA數據庫得瑯（Trivandrum）的國際航班以及圖102019年—2024年哈尼馬杜國際機場旅客運輸量及增長率數據來源：IATA數據庫除上述三座主要機場外，馬爾代夫還有多個機場為附近島嶼提供連接服務表4馬爾代夫國內部分機場簡介機場名稱概況維拉國際機場VillaInternationalAirport機場由Villa集團運營，是私營航空公司VillaAir的主基地。位于阿利夫達魯環礁的馬米基里島（MaamigiliIsland）上，距馬累島西南108公里。機場有一個航站樓和一條混凝土跑道。VillaAir運營往返馬累（Male）、甘島（Gan）、達拉瓦杜（Dharavandhoo）、弗阿穆拉（Fuvahmulah）等定期航班。該機場還運營水上飛機包租服務。達拉瓦杜機場DharavandhooAirport機場由CoastlineHotels&Resorts公司所有，由島嶼航空服務公司（IslandAviationServices）負責運營，位于巴阿環礁達拉萬杜島（DharavandhooIsland），距馬累西北約115公里。馬爾代夫航空和VillaAir每天運營約8-9班航班往返于馬累、哈尼馬杜（Hanimaadhoe）和伊富魯（Ifuru）等地。卡德杜機場KadhdhooAirport機場是20世紀80年代馬爾代夫最早修建的國內機場之一，Haddhunmathi環礁的島嶼提供服務。由馬爾代夫機場有限公司（MACL）運營，有1條跑道。馬爾代夫航空和VillaAir運營飛往馬累、甘島（Gan）、卡阿德杜（Kaadedhdhoo）、科杜（Kooddoo）等地的航班。卡阿德杜機場KaadedhdhooAirportKaadedhdhoo島，由馬爾代夫機場有限公司（MACL）運營，為胡瓦杜環礁的度假村提供服務。弗阿穆拉機場FuvahmulahAirport機場由馬爾代夫政府擁有，于2011年啟用，位于馬累以南約500公里，為弗阿穆拉（Fuvahmulah）島提供服務，有一機場名稱概況條跑道。馬爾代夫航空和VillaAir運營往返Gan和馬累的定期航班。達魯機場DhaaluAirport機場是馬爾代夫最大且最新的國內機場，于2017年啟用，位于Kudahuvadhoo島，為Reollo投資公司（ReolloInvestmentsPvtLtd）所有，由DhaaluAirportHoldings公司負責運營。馬爾代夫航空運營連接馬累、卡阿德杜（Kaadedhdhoo）、卡德杜（Kadhdhoo）和甘島（Gan）的航班。提馬拉富士機場ThimarafushiAirport（Thimarafushi）島上，是馬爾代夫運輸和承包公司（theMaldivesTransportandContractingCompany）于2013年建造Services）運營。馬爾代夫航空開通連接馬累的航班。科杜機場KooddooAirport機場位于馬累以南近384公里的KooddooIsland島上，于2012年啟用，為BonavistaMaldives公司所有，由島嶼航空服務公司（theIslandAviationServices）運營。馬爾代夫航空開通飛往馬累、Gan和Kadhdhoo航班。伊富魯機場IfuruAirport機場位于馬累以北177公里的Ifuru島上，由海岸線投資公司（theCoastlineInvestments）于2015年建造，由島嶼航空服務公司（theIslandAviationServices）運營。馬爾代夫航空開通連接馬累、Ifuru和Dharavandhoo航班。數據來源：/pages/maldives-airports-1183.html公司機隊現有24架飛機，主要機型為DHC-6TwinOtter（見表5）。2025[12]/corporate/our-company.html和成都等地的航班。公司也因此計劃進一步表5馬爾代夫航空機隊機型數量（架）ATR722ATR421A3201Dash8-3007Dash8-2002DHC-6TwinOtter數據來源：/flying-with-us/our-fleet.html表6馬爾代夫航空航線開通情況（2025年1月）馬爾代夫Male（VelanaInternationalAirport)Dharavandhoo（DharavandhooAirport)Fuvahmulah（FuvahmulahAirport)Gan（GanInternationalAirport)Hanimaadhoo（HanimaadhooInternationalAirport)Kaadedhdhoo（KaadedhdhooAirport)Kadhdhoo（KadhdhooAirport)Kooddoo（KooddooAirport)Thimarafushi（ThimarafushiAirport)Ifuru（IfuruDomesticAirport)Kulhudhuffushi（KulhudhuffushiDomesticAirport)Maafaru（MaafaruInternationalAirport)Funadhoo（FunadhooDomesticAirport)Maavarulu（MaavaruluDomesticAirport)Hoarafushi（HoarafushiDomesticAirport)Madivaru（MadivaruAirport)Faresmathoda（FaresmathodaDomesticAirport)Trivandrum（TrivandrumInternationalAirport)Cochin（CochinInternationalAirport)[13]“PressStatement：MaldivianenterChennai（ChennaiInternationalAirport)Beijing（BeijingDaxingInternationalAirport)孟加拉Dhaka（DhakaInternationalAirport)泰國Bangkok（DonMueangInternationalAirport)數據來源：/destinations/公司運營多條馬爾代夫國內航線（見表7）。表7VillaAir航線開通情況馬爾代夫Male（VelanaInternationalAirport)Hanimaadhoo(HanimaadhooInternationalAirport)Dharavandhoo（DharavandhooAirport)Villa(VillaInternationalAirport)Kadhdhoo(KadhdhooAirport)Kooddoo（KooddooAirport)Kaadedhdhoo(KaadedhdhooAirport)Fuvahmulah(FuvahmulahAirport)Gan（GanInternationalAirport)數據來源：/TransMaldivianAirways（TMA）公司是全球最大的水上飛機運營商，成立AirwaysPvt.Ltd.。2017年，由美國貝恩資本（BainCapital）和中國騰邦集團[15]AIRCRAFTCURRENTLYREGISTEREDINTHE.mv/attachments/7A5dNQ9YKucRBE7HqJ6AQiP中國長期以來是馬爾代夫最大的旅游客源國。2019年—2024司承運，4條航線由馬方航空公司承運，2四川航空公司（3U）、廈門航空公司（MF）、重慶航空公司（OQ）、國泰航表82019年—2024年馬爾代夫—中國直達航線表中方承運序號航線承運人旅客運輸量1上海浦東國際機場（PVG）-維拉納國際機場（MLE）航線中國東方航空公司（MU）2019年旅客運輸量為31055人次，2020年5296人次，2023年32447人次，2024年29435人次。2廣州白云國際機場（CAN）-維拉納國際機場（MLE）中國南方航空公司（CZ）2019年旅客運輸量為30128人次，2020年1771人次，2023年92人次。3北京首都國際機場（PEK）-維拉納國際機場（MLE）航線首都航空公司（JD）2019年旅客運輸量為28781人次。4昆明長水國際機場（KMG）-維拉納國際機場（MLE）中國東方航空公司（MU）2019年旅客運輸量為8116人次，/s?id=1645836040094900218&wfr=spider&for=[17]AIRCRAFTCURRENTLYREGISTEREDINTHE.mv/attachments/7A5dNQ9YKucRBE7HqJ6AQiP5北京大興國際機場（PKX）-維拉納國際機場（MLE）首都航空公司（JD）2019年旅客運輸量為5225人次，2020年2830人次，2023年32651人次，2024年23305人次6成都天府國際機場（TF