ICS

點擊此處添加中國標準文獻分類號

DB36

江西省地方標準

DBXX/XXXXX—XXXX

公共娛樂場所消防安全管理規范

Publicentertainmentoccupanciesfiresafetymanagementspecification

點擊此處添加與國際標準一致性程度的標識

（送審稿）

XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施

江西省質量技術監督局發布

DB/XXXXX—XXXX

目次

前言......................................................................................II

1范圍....................................................................................1

2規范性引用文件..........................................................................1

3術語和定義..............................................................................1

4消防安全職責...........................................................................2

5消防安全制度和操作規程.................................................................4

6場所設置要求...........................................................................5

7消防安全管理措施.....................................................................9

8防火巡查和檢查........................................................................12

9火災隱患整改...........................................................................14

10消防宣傳教育培訓.....................................................................15

11滅火和應急疏散預案的制定與演練......................................................15

12火災事故處理..........................................................................16

13消防檔案..............................................................................17

附錄A（資料性附錄）微型消防站建設標準.................................................19

附錄B（資料性附錄）安全引導員配備標準及職責..........................................21

附錄C（資料性附錄）建筑消防設施標識化設置要求及圖例.....................................22

附錄I）（資料性附錄）建筑消防設施的功能檢查、測試要求.....................................27

附錄E（資料性附錄）消防控制室標準化管理細則..........................................32

附錄F（資料性附錄）消防水泵房標準化管理細則..........................................34

附錄G（資料性附錄）防火巡查、檢查記錄............................................36

DB/XXXXX—XXXX

■1Z,—

刖百

本標準按照B/TL1-2009給出的規則起草。

本標準由江西省公安消防總隊負責提出并歸口。

本標準起草單位：江西省公安消防總隊防火監督部。

本標準主要起草人員：

DB/XXXXX—XXXX

公共娛樂場所消防安全管理規范

1范圍

本標準規定了公共娛樂場所消防安全管理的術語和定義、消防安全職責、消防安全制度和操作規程、

場所設置要求、消防安全管理措施、防火巡查和檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育培?訓、滅火和應急

疏散預案的制定與演練、火災事故處理及消防檔案等內容。

本標準適用于符合江西省消防安全重點單位界定標準的公共娛樂場所。其他公共娛樂場所、美容院、

棋牌室、洗腳房以及單位內部設置的娛樂場所參照執行。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB50016建筑設計防火規范

GB50140建筑滅火器配置設計規范

GB25201建筑消防設施的維護管理

GB25506消防控制室通用技術要求

GB50166火災自動報警系統施工及驗收規范

GB50222建筑內部裝修設計防火規范

GB50261自動噴水滅火系統施工及驗收規范

GB50098人民防空工程設計防火規范

GA654人員密集場所消防安全管理

DB36/433江西省歌舞娛樂場所消防安全技術標準

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1公共娛樂場所

具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內場所,包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映

場所，歌舞廳、卡拉0K廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，電子

游戲廳、網吧等游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿浴室、美容院、棋牌室、洗腳房等營業性健

身、休閑場所。

3.2歌舞娛樂放映游藝場所

指歌舞廳、錄像廳、夜總會、卡拉0K廳（含具有卡拉0K功能的餐廳）、游藝廳（含電子游藝廳）、

桑拿浴室（不包括洗浴部分）、網吧等場所。

33消防安全專門培訓

1

DB/XXXXX—XXXX

具有消防安全培訓資質的機構組織的專業消防安全知識培訓I。

4消防安全職責

4.1一般規定

4.1.1公共娛樂場所應當遵守國家消防法律法規，貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方

針，履行消防安全職責、制定消防安全制度、落實消防安全措施，提高自防自救能力，確保人身

和財產安全。

4.1.2公共娛樂場所應當明確各級各類人員消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人,

嚴格落實逐級和崗位消防安全責任制，接受社會監督。

4.1.3按照我省有關規定屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所，應向當地公安機關消防機構

申報，履行消防安全重點單位職責。消防安全責任人、消防安全管理人應報當地公安機關消防機

構備案。

4.1.4公共娛樂場所在與承包、租賃、合作、委托管理（經營）單位或個人簽訂的合同中應明

確各方的消防安全責任，公共娛樂場所的消防安全由經營者負責，消防車通道、涉及公共消防安

全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理。

4.1.5鼓勵和引導公共娛樂場所投?；馂墓娯熑坞U。

4.2消防安全責任人

公共娛樂場所的法定代表人或主要負責人是該場所的消防安全責任人，對本場所的消防安全工作負

責?。消防安全責任人應當履行下列職責：

a）貫徹執行消防法規，保障本場所消防安全符合規定，掌握本場所的消防安全情況，全面負責本

場所的消防安全工作；

b）將消防工作與本場所的經營、管理等活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃：

c）為消防安全管理提供必要的經費和組織保障：

d）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程：

e）建立定期消防安全評估制度，每季度至少召開一次消防安全工作形勢分析會，組織一次防火檢

查；

f）組織火災隱患整改工作，落實隱患整改經費，及時處理涉及消防安全的重大問題：

g）建立志愿消防組織，針對本場所的實際情況組織制定火火和應急硫散預案，并實施演練。

4.3消防安全管理人

4.3.1公共娛樂場所可以根據需要確定單位消防安全管理人，對消防安全責任人負責，并履行

下列職責：

a）擬訂年度消防工作計劃和消防工作業務經費預算方案，組織實施口常消防安全管理工作；

b）制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程，并檢查督促落實；

c）每月至少組織一次防火檢查，督促落實整改火災隱患；

d）組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效，確保疏

散通道和安全出口暢通：

e）組織管理志愿消防隊組織，每半年至少開展一次滅火技能培訓和火災撲救預案演練；

f）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，每年至少組織一次應急疏散偵案的演練;

2

DB/XXXXX—XXXX

g）屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所每半年組織開展一次消防安全評估，其他公共娛樂場所

每年至少組織開展一次消防安全評估，評估結果向消防安全責任人專題報告，并報當地公安機

關消防機構備案；

h）單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

4.3.2未確定消防安全管理人的公共娛樂場所，由消防安全責任人承擔4.3.1條規定的消防安

全管理職責。

4.4專、兼職消防安全管理人員

屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應當設置或者確定消防工作的歸II管理職能部門，并確定

專、兼職消防安全管理人員。其他公共娛樂場所應當確定專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安

全管理人員應履行下列職責：

a）熟悉消防法律法規，掌握本場所消防安全狀況和消防工作情況，及時向上級報告：

b）提請確定消防安全重點部位，提出落實消防安全管理措施和建議；

c）實施日常防火檢查、巡查，及時發現火災隱患，督促落實整改措施；

d）管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志；

e）組織開展消防宣傳，對員工進行教育培訓；

f）編制滅火和應急疏散預案，組織演練；

g）記錄消防工作開展情況，完善消防檔案；

h）完成其他消防安全管理工作。

4.5消防控制室值班（操作）人員

消防控制室值班（操作）人員應當持有消防行業特有工種《職業資格證書》，并履行下列職責：

a）遵守消防控制室管理制度，掌握消防控制設備的功能和操作規程，按照規定測試自動消防設施

功能，保障消防控制室設備的正常運行；

b）對火警信號應立即進行確認，火災確認后應立即報火警、啟動滅火和應急疏散預窠，并向消防

主管人員報告；

c）對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門主管人員和

消防安全管理人報告；

d）不間斷值守，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。

4.6志愿消防隊員

志愿消防隊員從公共娛樂場所員工中以不小于50%的比例選取，應當履行卜.列職責：

a）熟悉本場所的消防設施、滅火與應急疏散預案和本人在志愿消防組織中的職責分工；

b）參加消防業務培訓及滅火和應急硫散演練，了解消防知識，掌握報警、滅火與引導疏散技能.

會使用滅火器材；

c）做好本部門、本崗位日常安全防火工作，宣傳消防安全知識。

4.7員工

公共娛樂場所的員工應當履行下列職責：

a）接受消防安全教育培訓，嚴格執行消防安全管理制度和操作規程；

b）班前班后檢查本崗位工作設施、設備、場地，發現隱患及時排除并向上級主管人員報告；

3

DB/XXXXX—XXXX

c）熟悉本工作場所火災危險性，滅火器材、消防設施的使用方法及安全出口的位置，積極參加單

位和應急疏散預案演練，發生火災時，現場員工應及時報警并引導人員疏散、積極參與火災撲

救；

d）指導、督促顧客遵守公共娛樂場所消防安全管理制度，勸導、制止影響消防安全行為。

5消防安全制度和操作規程

5.1一般規定

公共娛樂場所應當按照消防法律法規，結合本單位實際，制定消防安全制度和保障消防安全的操作

規程，由消防安全責任人批準后發布實施，并根據變化適時修訂。

5.2消防安全制度

5.2.1消防組織制度

應包括組織機構及人員、工作職責、活動要求、情況記錄等內容。

5.2.2消防安全例會制度

應包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、記錄等內容。

5.2.3防火巡查、檢查和火災隱患整改制度

應包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、

處置和報告程序、整改責任和看護措施、情況記錄等內容。

5.2.4消防（控制室）值班制度

應包括責任范圍和職責、突發事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數和要求、情況記錄等

內容。

5.2.5消防設施、器材管理制度

消防設施、器材主要包括安全疏散設施、自動消防設施、滅火器材等，管理制度應包括責任部門、

責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等內容。

5.2.6危險源管理制度

應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、操作資格、動火審批程序、檢查部位和內容、發現問

題的處置、情況記錄等內容。

5.2.7燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理制度

應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、特殊工種資格、動火審批程序、臨時用電審批程序、

檢查部位和內容、檢查工具、發現問題處置程序、情況記錄等內容。

5.2.8滅火、應急疏散演練制度

應包括預案制定和修訂、責任部門、組織分工、演練頻次、程序、注意事項、情況記錄、演練的小

結與評估等內容。

4

DB/XXXXX—XXXX

5.2.9消防宣傳教育培訓制度

應包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象、培訓內容、考核辦法、情況記錄等內容。

5.2.10消防安全工作考評和獎懲制度

應包括責任部門和貨任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等內容。

5.2.11其他必要的消防安全制度

公共娛樂場所還應根據自身實際制定庫房消防安全管理等制度。

5.3消防安全操作規程

公共娛樂場所應當制定下列保障消防安全的操作規程：

a）建筑消防設施操作規程（包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯等）；

b）變、配電設備操作規程（包括總配電間、分配電間）；

c）電氣線路、設備安裝操作規程；

d）燃油、燃氣設備及壓力容器安全使用操作規程；

e）電、氣焊操作規程；

f）其他必要的消防安全操作規程。

6場所設置要求

6.1一般規定

6.1.1公共娛樂場所的建筑結構、耐火等級、平面布置.、安全疏散、消防設施和建筑裝修等應

當符合GB50016、GB50084、GB50116、GB50140>GB50222、GB25201、GB25506、GA654

等有關消防技術標準和管理規定的要求。

6.1.2歌舞廳、卡拉0K廳、夜總會等歌舞娛樂類場所，具有娛樂功能的音樂茶座、酒吧和餐飲

類場所，網吧、電子游藝廳等游藝、游樂類場所，以及桑拿浴室、按摩院等場所的設置應當符合

DB36/433的規定。

6.2耐火等級和安全布局

6.2.1公共娛樂場所應設置在耐火等級不低于二級的建筑物內。

6.2.2公共娛樂場所不得設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內，不得毗連重要倉庫或者

危險物品倉庫，不得在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。

623公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設在其他建筑物內時,應當按照獨立的防火分區

設置。

6.2.4公共娛樂場所不得設置在地下二層及以下樓層。當設置在地下一層時，地下一層地面與

室外出入口地坪的高差不應大于lOnio

6.2.5公共娛樂場所四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、消防車作業場地。

6.2.6歌舞娛樂放映游藝場所的布置，還應符合下列規定：

a）宜布置在一、二級耐火等級建筑內的首層、二層或三層的靠外墻部位；

b）不宜布置在袋形走道的兩側或盡端；

c）確需布置在地下或四層及以上樓層時，一個廳、室的建筑面積不應大于200m2；

5

DB/XXXXX—XXXX

d）廳、室之間及與建筑的其他部位之間，應采用耐火極限不低于2.OOh的防火隔墻和1.00h的不

燃性樓板分隔，設置在廳、室墻上的門和該場所與建筑內其他部位相通的門均應采用乙級防火

門。

6.3安全疏散

6.3.1公共娛樂場所內每個防火分區或一個防火分區的每個樓層，其安全出口的數量應經計算

確定，且不應少于2個。安全出口或疏散出口應分散設置，相鄰2個安全出口或疏散出口最近邊

緣間的水平距離不應小于5m。

6.3.2疏散門應采用向疏散方向開啟的平開門，不應采用推拉門、卷簾門、吊門、轉門和折疊

門。

6.3.3公共娛樂場所與居民住宅的安全出FI和疏散樓梯應當分別獨立設置。

6.3.4公共娛樂場所建筑內疏散樓梯、走道的凈寬應根據有關疏散寬度指標和實際疏散人數計

算確定。設在單層、多層民用建筑的公共娛樂場所，其樓梯和疏散走道最小凈寬不應小于1.1m；

設在高層建筑的公共娛樂場所，其樓梯最小凈寬不應小于L2m。

6.3.5公共娛樂場所所在建筑的疏散樓梯形式應符合下列要求：

a）設置在一類高層民用建筑或者建筑高度超過32m的二類高層民用建筑中的，均應采用防煙樓梯

間；

b）設置在建筑高度不超過32m的二類高層民用建筑、高層民用建筑裙房或者多層建筑中的，均應

采用封閉樓梯間；

c）設置在地下建筑（室）中的，當地下層數3層及3層以上，或者底層室內地坪與室外出入口地

面高差大于10m時，疏散樓梯應采用防煙樓梯間；當地下為2層及2層以下，且底層室內地坪

與室外出入口地面高差不大于10m時，疏散樓梯應采用封閉樓梯間。

6.3.6公共娛樂場所外墻門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

6.4應急照明和疏散指示

6.4.1公共娛樂場所建筑的下列部位應設置消防應急照明：

a）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯前室或合用前室；

b）疏散走道；

c）觀眾廳、多功能廳、營業廳、餐廳、演播室等人員密集場所：

d）地下室、半地下室中的公共活動場所；

e）消防控制室、消防水泵房、自備發電機房、配電室、防排煙機房以及發生火災時仍需堅持工作

的其他房間。

6.4.2消防應急照明的設置應符合下列要求：

a）消防應急照明應設置在出口的頂部、墻面的上部或頂棚上：

b）應急照明的地面最低水平照度不應低于3.Olx,對于樓梯間、前室或合用前室不應低于5.Olx,

發生火災時仍需堅持工作的房間應保持正常的照度；

c）消防應急照明應設玻璃或其它非燃燒材料制作的保護罩；

d）正常電源斷電后，消防應急照明電源轉換時間應不大于5s。

6.4.3公共娛樂場所應設置燈光疏散指示標志，并應符合下列規定：

a）應設置在安全出口和疏散門的正上方；

b）應設置在疏散走道及其轉角處距地面高度1.0m以卜?的墻面或地面上。燈光疏散指示標志的問

距不應大于20m；對于袋形走道，不應大于10m；在走道轉角區，不應大于1.0m。

6

DB/XXXXX—XXXX

c）歌舞娛樂放映游藝場所，座位數超過1500個的電影院、劇場，座位數超過3000個禮堂，應在

疏散走道和主要疏散路徑的地面上增設能保持視覺連續的燈光疏散指示標志或背光疏散指示

標志。

6.4.4公共娛樂場所內消防應急照明和燈光疏散指示標志的備用電源的連續供電時間應符合下

列規定：

a）場所設置在建筑高度大于100m的公共建筑中的，不應小于1.5h：

b）場所設置在總建筑面積大FlOOOOOn『的公共建筑或者總建筑面積大于20000命的地下、半地下

建筑中的，不應小于1.Oh；

c）場所設置在其他建筑中的，不應小于0.5h。

6.5滅火器

6.5.1滅火器的選擇應符合下列要求：

d）撲救A類（固體）火災應選用水型、泡沫、磷酸鏤鹽干粉滅火器；

e）撲救B類（液體）火災應選用干粉、泡沫、二氧化碳滅火器，撲救極性溶劑B類火災不得選用

化學泡沫滅火器；

f）撲救C類（氣體）火災應選用二氧化碳、干粉型滅火器；

g）撲救帶電火災應選用干粉、二氧化碳滅火器。

6.5.2一個計算單元內配置的滅火器數量不應少于2具，每個設置點滅火器的數量不宜多于5

具。

6.5.3手提式滅火器宜設置在掛鉤、托架上或滅火器箱內，其頂部離地面應小于L5nb底部

離地面高度不應小于0.08mo

6.6室內消火栓系統

6.6.1卜列公共娛樂場所應設置室內消火栓系統：

a）體積大于5000m：'的公共娛樂場所；

b）特等、甲等劇場、超過800個座位的其他等級的劇場和電影院等以及超過1200個座位的禮堂等;

c）設置在高層公共建筑內的公共娛樂場所；

d）設置在體積大于5000/的車站、碼頭、機場的候車（船、機）建筑、展覽建筑、商店建筑、旅

館建筑、醫療建筑等單、多層建筑中內的公共娛樂場所；

e）設置在建筑高度大于15m或體積大于lOOOOn?的其他單、多層民用建筑內的公共娛樂場所；

f）設置在人防工程內的電影院、禮堂；

g）設置在建筑面積大于30（）的人防工程內的公共娛樂場所。

6.6.2公共娛樂場所應設置消防軟管卷盤或輕便消防水龍。

6.7自動滅火系統

6.7.1下列公共娛樂場所（建筑）或部位應設置自動滅火系統，并宜采用自動噴水滅火系統：

a）設置在高層民用建筑內的公共娛樂場所；

b）設置在單、多層民用建筑內的特等、甲等劇場、超過1500個座位的其他等級的劇場以及超過

2000個座位的會堂或禮堂等；

c）設置在單、多層民用建筑地下、半地下、地上四層及以上樓層的歌舞娛樂放映游藝場所（除游

泳場所外）；

7

DB/XXXXX—XXXX

d）設置在單、多層民用建筑首層、二層和三層且任一層建筑面積大于3000?的歌舞娛樂放映游藝

場所（除游泳場所外）；

e）設置在建筑面積大于1000/人防工程內的公共娛樂場所；

f）設置在人防工程內的，大于800個座位的電影院和禮堂的觀眾廳，且吊頂下表面至觀眾席地坪

高度不大于8m時；舞臺使用面積大于200nl時；

g）設置在人防工程內的歌舞娛樂放映游藝場所；

h）公共娛樂場所中按消防技術標準需要設置自動滅火系統的其他部位。

6.7.2人防工程中建筑面積大于100痛月小于等于io。。才影劇院、禮堂、健身場所等宜設置自動噴

水滅火系統。

6.7.3應當設置自動滅火系統，難以設置自動噴水滅火系統的高大空間公共娛樂場所，應設置其

他自動滅火系統，并宜采用固定消防炮等滅火系統。

6.7.4建筑面積不小于40（）/的演播室，特等、甲等劇場、超過1500個座位的其他等級劇場和超

過2000個座位的會堂或禮堂的舞臺前萄架下部，應設置雨淋自動噴水滅火系統。

6.7.5特等、甲等劇場、超過1500個座位的其他等級劇場和超過2000個座位的會堂或禮堂和高

層民用建筑內超過80（）個座位的劇場或禮堂的舞臺口及上述場所內與舞臺相連的側臺、后臺的洞口宜設

置水幕系統：人防工程中電影院和禮堂的觀眾廳與舞臺之間的臺口宜設置防火幕或水幕分隔。

6.8火災自動報警系統

6.8.1下列公共娛樂場所（建筑）或部位應設置火災自動報警系統：

a）特等、甲等劇場，座位數超過1500個的其他等級劇場或電影院，座位數超過2000個的會堂或

禮堂；

b）歌舞娛樂放映游藝場所；

c）設置在?類高層公共建筑中的公共娛樂場所；設置在二類高層公共建筑中建筑面積大于500療

的公共娛樂場所；

d）設置在人防工程中，建筑面積大于500療的健身場所；

e）設置機械排煙、防煙系統，雨淋或預作用自動噴水滅火系統，固定消防炮滅火系統、氣體滅火

系統等需與火災自動報警系統聯鎖動作的場所或部位；

f）公共娛樂場所中按消防技術標準需要設置火災自動報警系統的其他部位。

6.9排煙設施

6.9.1下列公共娛樂場所（建筑）或部位應設置排煙設施：

a）歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂類場所，具有娛樂功能的音樂茶座、酒吧和餐飲類場

所，網吧、電子游藝廳等游藝、游樂類場所，以及桑拿浴室、按摩院等場所內的營業性包房，

應當按照DB36/433開設外窗；

b）設置在一、二、三層且房間建筑面積大于lOOm’的歌舞娛樂放映游藝場所，設置在四層及以上

樓層、地下或半地下的歌舞娛樂放映游藝場所；

c）中庭;

d）建筑面積大于100而且經常有人停留的地上房間；

e）建筑面積大于300nl,且可燃物較多的地上房間；

f）建筑內長度大于20m的疏散走道；

g）總建筑面積大于200nl,或一個房間建筑面積大于501nM且經常有人停留或可燃物較多的地下或

半地下建筑（室）、地上建筑內的無窗房間；

8

DB/XXXXX—XXXX

h）公共娛樂場所中按消防技術標準需要設置排煙設施的其他部位。

7消防安全管理措施

7.1一般規定

7.1.1公共娛樂場所在新建、改建、擴建和室內、外裝修工程或變更使用性質時，應當依法將

消防設計文件報送公安機關消防機構審核或備案；工程竣工時，應當依法報送公安機關消防機構

消防驗收或備案；開業、使用前，應向公安機關消防機構申報消防安全檢查，經消防安全檢查合

格后，方可開業或者使用。

7.1.2建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。

分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。

7.1.3實施新建、改建、擴建和室內、外裝修工程時，公共娛樂場所應當與施工單位在訂立的

合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。

7.1.4公共娛樂場所應對消防控制室、消防水泵房等重點部位和防火巡查、檢杳以及建筑消防

設施維護保養等管理環節實施標準化管理。

7.1.5設有自動消防設施（火災自動報警系統、固定滅火系統、消防聯動控制系統、防排煙系

統）的公共娛樂場所宜安裝使用智能化消防管理系統，實行基于互聯網技術的信息化管理。

7.1.6公共娛樂場所應合理規劃停車車位，加強對單位出入口、消防車通道、消防水源、建筑

消防撲救面、防火間距和安全疏散通道的管理，嚴禁占用。

7.1.7公共娛樂場所在營業時間內嚴禁進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。

7.1.8公共娛樂場所在營業時，不得超過額定人數。

7.1.9屬于消防安全重點單位且設有消防控制室或與其他單位（場所）合用消防控制室的公共

娛樂場所，應當按照附錄A的要求建立微型消防站，積極開展防火巡查和初起火災撲救等火災防

控工作。

7.1.10公共娛樂場所應當按照附錄B的要求配備專兼職安全引導員，發生火災時及時引導顧客

安全疏散。

7.2消防安全標識管理

7.2.1公共娛樂場所應按附錄C的要求設置消防安全布局標識、消防設施器材標識、消防安全

疏散警示標識等消防安全標識。

7.2.2公共娛樂場所的主要出入口、消防車道、防火間距等位置應分別設置總平面布局標識、

消防車道標識、防火間距標識等消防安全布局標識。

7.2.3公共娛樂場所的建筑消防設施所在位置應設置認知標識、操作使用標識、建筑自動消防

設施檢測合格標識等消防設施器材標識。

7.2.4公共娛樂場所建筑內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、主要疏散路線等部位應設置安全

疏散警示標識。

7.2.5消防安全標識應規范統一，材質應經久耐用，并加強維護管理。

7.3消防安全重點部位管理

公共娛樂場所應當將下列部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，標明“消防重點部

位”和“防火責任人”，落實相應管理規定，實施嚴格管理：

a）容易發生火災的部位，主要有放映室、音響控制室、舞臺、廚房、鍋爐房等；

9

DB/XXXXX—XXXX

b）發生火災時會嚴重危及人身和財產安全的部位，主要有觀眾席、舞池、包廂區等：

c）對消防安全有重大影響的部位，主要有消防控制室、配電間、消防水泵房、發電機房、電梯機

房、空調機房、排煙機房和正壓送風機房等。

7.4電氣防火管理

7.4.1一般規定

7.4.1.1電氣設備應由具有電工資格的人員負責安裝和維護，嚴格執行安全操作規程。

7.4.1.2每年應對電氣線路和設備進行安全性能檢查，必要時應委托專業機構進行電氣安全檢查。

7.4.1.3照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非不燃材料或導線穿越可燃或易燃材料時，應采用不燃

材料保護隔熱。

7.4.2電氣防火管理要求

公共娛樂場所應加強電氣防火管理，采取下列措施：

d）電氣線路改造、增加用電負荷應辦理內部審批手續，不得私拉亂接電氣設備：

e）消防安全重點部位禁止使用具有火災危險性的電熱器具，確實必須使用時\使用部門應制定安

全管理措施，明確責任人并報消防安全管理人批準、備案后，方可使用；

f）配電柜周圍及配電箱下方不得放置可燃物；

g）保險絲不得使用銅絲、鋁絲替代。

h）對電氣線路、設備應定期檢修，做好防護措施；

i）非營業期間，應切斷非必要用電設備的電源。

J）在員工電動車集中停放場所設置固定充電插座并安裝保護裝置，嚴禁私拉電線給電動車充電。

7.5用火管理

公共娛樂場所應加強用火管理，并落實下列管理措施：

a）固定用火場所應當經過消防安全管理人員審批，存放燃氣鋼瓶的固定用火部位與其他部位應采

取防火分隔措施，并設置自然通風設施，配備相應的滅火器材，安全制度和操作規程應公布上

墻；

b）公共娛樂場所在營業期間嚴禁動用明火；

c）非營業期間，因施工等特殊情況需要使用明火作業的，應嚴格執行動火審批制度，電焊、氣焊

作業人員應當具有相應的職業資格；動火作業前，應清除作業區周圍及焊渣、熔珠滴落區的可

燃物，并落實現場監護人和防護措施

7.6易燃易爆危險物品管理

公共娛樂場所應采取下列措施加強對易燃易爆危險物品的管理：

a）公共娛樂場所禁止帶入、存放易燃易爆物品。設在地卜、高層建筑內的公共娛樂場所禁止使用

液化石油氣。

b）燃油燃氣設備的供油、供氣管道應采用金屬管道，管道上應設置手動和自動切斷閥；

c）公共娛樂場所內嚴禁燃放煙花、爆竹。

7.7安全疏散設施管理

公共娛樂場所應落實下列安全疏散設施管理措施：

10

DB/XXXXX—XXXX

a）設有防火門、防火卷簾、疏散指示標志、消防應急照明、火災應急廣播等設施的，應配置齊全,

完好有效；

b）在場所出入口、包廂房間內的顯著位置設置安全疏散圖示，在常閉防火門上設有警示文字和符

號，防火卷簾下應設有禁放標志；

c）保持疏散通道、安全出口暢通，禁止堵塞疏散通道，不應遮擋、覆蓋疏散指示標志；

d）禁止將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物；

e）防火卷簾下方嚴禁堆放物品，消防電梯前室的防火卷簾應具備停滯功能；

f）平時需要控制人員隨意出入（如設有門禁系統或其他控制措施）的疏散門，應保證火災時不需

使用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開，并應在顯著位置設置標識和使用提示：

g）卡拉OK廳及其包房內，應當設置聲音或者視像警報，保證在火災發生初期，將各卡拉0K房間

的畫面、音響消除，播送火災警報，引導人們安全疏散。

7.8建筑消防設施、器材管理

7.8.1一般規定

7.8.1.1公共娛樂場所應按GB25201、GB25506和管理規定的要求，加強建筑消防設施、滅火器材的

日常管理，保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全，并能正常使用。

7.8.1.2設有自動消防設施的場所，應建立維護保養制度，確定專職人員維護保養；自身沒有能力維

護保養的，應當委托具有資質的機構進行消防設施維護保養，并與受委托機構簽訂維護保養合同，確定

維護保養內容。

7.8.1.3維護保養消防設施應當保留記錄，并每月報當地公安機關消防機構備案。每年至少應對自動

消防設施進行一次全面檢杳和測試，出具全面檢查測試報告，并送公安機關消防機構備案。

7.8.1.4消防設施所使用的標志分為“使用”、“故障”、“檢修”、“停用”四類。單位應根據實

際情況與消防設施的特點，制定符合實際的使用標志，指定人員根據消防設施的狀態及時調整，并進行

記錄。單位應采取措施確保標志的完好，不因時間及責任人員的變動導致標志的損毀、遷移和錯掛。

7.8.1.5建筑消防設施應按附錄D的要求進行功能檢查和測試，確保建筑消防設施完好有效。

7.8.2消防控制室管理

消防控制室應按照附錄E的要求在顯著位置懸掛三項制度及資料，存放單位基本情況資料和動態管

理標準化檔案資料，嚴格落實消防控制室管理和應急程序規定。'

7.8.3消防水泵房管理

消防水泵房應按照附錄F要求懸掛水泵房標準化管理制度，水泵房管理人員應按操作規程和制度要

求定期做好維護保養和應急處置工作。

7.8.4滅火器材管理

7.8.4.1對滅火器應加強日常管理和維護，建立維護、管理檔案，記明類型、數量、部位、充裝記錄

和維護管理責任人。

7.8.4.2滅火器應保持銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，應避免曝光曝曬、強輻射熱、潮濕等環境

影響。

7.8.4.3滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的明顯位置，擺放穩固，不應被挪作它用、埋壓或將

滅火器箱鎖閉。

7.8.5消火栓系統管理

11

DB/XXXXX—XXXX

消火栓系統應達到下列要求：

a）消火栓不應被遮擋、圈占、埋壓；

b）消火栓應有明顯標識；

c）消火栓箱不應上鎖；

d）消火栓箱內配器材配置齊全，系統應保持正常工作狀態.

7.8.6自動噴水滅火系統管理

自動噴水滅火系統應達到下列要求：

a）灑水噴頭不應被遮擋、拆除：

b）報警閥、末端試水裝置應有明顯標識;

c）定期進行測試和維護；

d）系統應保持正常工作狀態。

7.8.7火災自動報警系統管理

火災自動報警系統管理應達到下列要求：

a）探測器等報警設備不應被遮擋、拆除；

b）不得擅自關閉系統，維護時應落實安全措施；

c）應由具備上崗資格的專門人員操作；

d）定期進行測試和維護；

e）系統應保持正常工作狀態。

7.8.8防排煙系統管理

防排煙系統管理應達到下列要求：

a）自然排煙外窗不應被遮擋；

b）布局調整時，每個防煙分區均應設有排煙口且滿足規范要求；

c）排煙口平時應關閉，其手動開啟裝置應醒目，并設置標識，方便使用。

7.8.9防火卷簾管理

防火卷簾管理應達到下列要求：

a）電動防火卷簾兩側的升、降按鈕不宜上鎖；

b）防火卷簾手動控制裝置應便于操作，并應有明顯標識；

c）防火卷簾下方不應堆放物品；

d）應加強維護保養，保證防火卷簾封閉性能；

e）防火卷簾投影下方兩側應設置黃色警戒線或“防火卷簾下方不得占用”的提示語.

7.8.10防火門管理

防火門管理應達到下列要求：

a）常閉式防火門應設置隨手關門的提示語：

b）常開式防火門應能在火災發生時自行關閉，并有信號反饋功能；

c）因日常管理需要設置推閂或門禁系統的防火門應設開啟提示，門禁電磁應定期測忒開啟功能。

8防火巡查和檢查

12

DB/XXXXX—XXXX

8.1一般規定

8.1.1公共娛樂場所應對執行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查，

填寫巡查、檢查記錄（內容及樣式詳見附錄G）。

8.1.2檢查前，應確定檢查人員、部位、內容。檢查后，檢查人員、被檢查部門負責人應在檢

查記錄上簽字，存入單位消防檔案。

8.1.3防火巡查、檢查人員應當及時糾正違章行為，妥善處理火災危險，無法當場處理的，應

當立即報告。發現初起火災應當立即報警并及時撲救。

8.2防火巡查

8.2.1巡查頻次

公共娛樂場所營業期間，防火巡查應至少每二小時進行一次。班組交班前，營業開始前、結束后，

班組消防安全管理人員應共同對營業現場進行檢查，消除遺留火種。夜間停止營業期間，值班人員應對

火源、電源等情況進行重點。

8.2.2巡查的主要內容

防火巡查應包括下列主要內容：

a）用火、用電、用油、用氣有無違章情況；

b）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

c）消防設施、器材是否保持正常工作狀態，消防安全標志是否在位、完整；

d）常閉式防火門是否關閉嚴密，防火卷簾下方是否堆放物品影響使用；

e）消防安全重點部位人員在崗情況；

f）其他消防安全情況。

8.3防火檢查

8.3.1檢查頻次

公共娛樂場所每月應至少組織一次全面的防火檢查，還應根據消防安全要求，開展年度檢查、季節

性檢查、專項檢查等。公共娛樂場所各部門、班組每周應至少組織一次防火檢查。

8.3.2檢查的主要內容

防火檢查應包括下列主要內容：

a）火災隱患整改及防范措施落實情況；

b）安全出口和疏散通道、疏散指示標志、應急照明設施的情況；

c）消防車通道、消防水源狀況；

d）滅火器材配置及有效情況；

e）用火、用電、用油、用氣有無違章情況；

f）重點工種人員及其他人員消防知識掌握情況：

g）消防安全重點部位及其他重要場所的管理情況；

h）消防控制室值班情況和設施運行狀況；

i）防火巡查開展情況；

j）消防安全標志的設置和完好、有效情況；

k）其他需檢查的內容。

13

DB/XXXXX—XXXX

9火災隱患整改

9.1一般規定

9.1.1公共娛樂場所對存在的消防安全違法行為和火災隱患，應下發《責令改正通知書》（詳

見附錄G）,并及時予以消除。

9.1.2消防安全責任人為火災隱患整改第一責任人，提供人員、場地、資金等資源；消防安全

管理人負責制定火災隱患整改措施，督促火災隱患的整改：火災隱患部位的部門負責人負責實施

整改。

9.1.3消防安全違法行為和火災隱患整改完畢后，負責整改的部門應逐級上報消防安全責任人,

由消防安全責任人或消防安全管理人負責驗收和檢查。未能及時整改火災隱患的個人或部門，公

共娛樂場所應根據相關獎懲措施對有關責任人員進行處罰。

9.1.4對公安機關消防機構或公安派出所責令限期改正的消防安全違法行為和火災除患，公共

娛樂場所應當在規定期限內整改并提出改正復查申請。對于確有正當理由不能在限期內改正完畢

的，應在期限屆滿前向公安機關消防機構或公安派出所提出書面延期申請。

9.1.5消防安全違法行為和火災隱患整改期間，應當采取措施，保障消防安全。

9.2整改要求

9.2.1發現下列消防安全違法行為和火災隱患，應責成有關人員立即改正并做好記錄：

a）違章使用、存放、攜帶易燃易爆物品的；

b）違章使用具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具等用電器具的；

c）違反規定吸煙、亂扔煙頭、火柴的；

d）違章動用明火、進行電（氣）焊的；

e）安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用，影響疏散的；

f）消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的；

g）常閉式防火門關閉不嚴的，防火卷簾下方堆放物品影響使用的；

h）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

i）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

j）其他可以應當立即改正的行為。

9.2.2發現下列消防安全違法行為和火災隱患，應責成有關人員限期改正：

a）消防設施、器材、消防安全標志配置、設置不符合標準，未保持完好有效的：

b）損壞、挪用、擅自拆除消防設施、器材的；

c）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的：

d）埋壓、圈占、遮擋消火栓，占用防火間距的；

e）使用不符合市場準入、不合格、國家明令淘汰的消防產品的；

f）電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防

技術標準和管理規定的；

g）外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

h）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

i）其他應當責令限期改正的消防安全違法行為和火災隱患。

9.2.3對不能立即改正的火災隱患，應制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，并向上級

部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患，應將危險部位停業整改，并落實整改期

間的安全防范措施。

14

DB/XXXXX—XXXX

10消防宣傳教育培訓

10.1一般規定

10.1.1公共娛樂場所應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視、知識競賽、培訓講座、宣傳板報等

多種形式，開展經常性消防安全宣傳教育，并做好記錄。

10.1.2春、冬季防火期間和重大節日、活動期間應開展有針對性的消防宣傳、教育活動。

10.1.3設有視頻系統的娛樂場所，宜設置程序，在視頻系統開啟時，自動播放消防宣傳資料。

10.1.4新員工上崗前應進行消防安全教育和培訓并考核，考核合格方能上崗。

10.1.5公共娛樂場所對全體員工應當至少每半年進行一次消防安全培訓。

10.1.6宣傳教育、培訓情況應做好記錄。

10.2宣傳教育、培訓內容

宣傳教育、培訓主要包括下列內容：

a）有關消防法律法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程；

b）本單位和本崗位的火災危險性和預防措施；

c）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

d）報火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能；

e）組織、引導在場群眾疏散的知識和技能；

f）本單位消防應急預案的實施程序和方法；

g）其它消防宣傳教育內容。

10.3消防安全專門培訓

下列人員應接受消防安全專門培訓：

a）單位的消防安全責任人、消防安全管理人；

b）專、兼職消防安全管理人員：

c）消防控制室的值班（操作）人員；

d）特殊工種人員；

e）其它應當接受消防安全專門培訓的人員。

11滅火和應急疏散預案的制定與演練

11.1一般規定

11.1.1公共娛樂場所應制定滅火和應急疏散預案，并定期演練。

11.1.2滅火和應急疏散預案的制定與演練應堅持“救人第一、現場處置、科學合理”的原則，

根據公共娛樂場所不同場所（部位）火災危險性及人員密度、建筑狀況等實際情況，分類制定有

針對性的預案。

11.2預案內容

11.2.1組織機構

滅火和應急疏散組織機構應包括下列組織：

a）指揮員：公安消防隊到達前，指揮滅火和應急疏散工作；

15

DB/XXXXX—XXXX

b）滅火行動組：主要負責初起火災的撲救；

c）通訊聯絡組；主要負責報告火警、迎接消防隊、與相關部門聯絡、傳達指揮員命令等；

d）疏散引導組：主要負責引導人員疏散，搶救重要物資等；

e）安全防護救護組：主要負責維護火場秩序，救護受傷人員，準備必要的醫藥用品，保證后勤供

給；

f）其它必要的組織。

11.2.2報警和接警處置要點

發現火警信息，值班人員應核實火警真實性。確認火災后，應立即向“119”報火警，同時向單位

領導和部門負責人報告，發出火災聲響警報，啟動滅火和應急疏散預案。

11.2.3應急疏散的組織程序和措施要點

開啟火災應急廣播或采用其他方式，說明起火部位、疏散路線：組織人員向疏散走道、安全出口部

位有序疏散；疏散過程中，應開啟自然排煙窗，啟動防排煙設施，保護人員疏散的安全；”青況危急時，

可利用逃生器材疏散人員；現場員工應采取有效措施幫助老年人、兒童、醉酒者等自主逃生能力較弱的

人員疏散。

11.2.4撲救初起火災的程序和措施要點

火場指揮員應組織人員在保證自身安全的情況下利用滅火器材迅速撲救，視火勢蔓延范圍，啟動滅

火設施，協助消防人員做好撲救火災工作。

11.2.5通訊聯絡、安全防護的程序和措施要點

按預定通訊聯絡方式，保證通信聯絡暢通。維護火場秩序，勸阻、制止無關人員進入火場，看護搶

救出的重要物資；準備必要的醫藥用品，對受傷人員進行必要的救護，并及時通知醫護人員救護傷員。

11.2.6善后處置程序要點

火災撲滅后，尋找可能的被困人員；保護火災現場，配合公安機關消防機構開展事故凋杳。

11.3演練

11.3.1屬丁?消防安全重點單位的公共娛樂場所應蘭按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進

行一次演練；其他公共娛樂場所應當按照滅火和應急方案，至少每年組織一次演練。

11.3.2演練前應通知場所內所有人員，并在入口處設置帶有“正在進行消防演練”字樣的標志

牌，防止發生意外。

11.3.3演練結束，應及時進行總結、講評，并做好記錄：針對暴露出的問題,修改預案內容。

12火災事故處理

12.1公共娛樂場所發生火災時，應立即報警，同時啟動滅火和應急疏散預案，及時疏散人員，組織撲

救初期火災，并為搶救人員、撲救火災提供便利和條件。

12.2火災撲滅后，公共娛樂場所應當保護火災現場，接受事故調查，如實提供火災事故的情況，協助

公安機關消防機構調杳火災原因，統計火災損失，查明事故責任。未經公安機關消防機構允許，任何人

不得擅自進入火災現場保護范圍內，不得擅自移動火場中的任何物品，不得擅自清理火災現場。

16

DB/XXXXX—XXXX

12.3發生火災的公共娛樂場所應當對事故發生因素進行全面分析，研究制定改進措施，對有關責任人

員應當進行追查處