應急管理體系建設大型商業綜合體Constructionofenergencymmgeneantsystem-Large-scale2024-03-25發布2024-07-01實施北京市市場監督管理局發布I前言 引言 1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14組織機構與職責 15應急管理制度 36安全風險分級管控與隱患排查治理 47應急預案管理 58應急處置 69事后恢復 610應急保障 711宣傳與培訓 812評估與改進 9附錄A(資料性)風險辨識建議清單 附錄B(資料性)應急預案體系建議清單 附錄C(資料性)突發事件應急處置要點 附錄D(資料性)應急物資配備建議清單 參考文獻 本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定本文件由北京市應急管理局提出并歸口。本文件由北京市應急管理局組織實施。本文件起草單位：清華大學社會治理與發展研究院、北京市科學技術研究院城市安全與環境科學研究所、北京辰安科技股份有限公司。本文件主要起草人：許歡、高玉坤、崔小兵、鄧煥芳、羅小強、陳玥光、王皖、張晶智、喬海生、滕勝杰、楊軼芙、劉佳、肖娟娟、張世杰、竇愛國、裴文龍、付增光、高博、王培怡、賴剛。應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。本文件是應急管理體系建設標準化文件的重要部分，是在大型商業綜合體領域的細化。大型商業綜合體是人員密集場所，普遍呈現建筑規模大、經營業態多、風險種類多樣、應急管理難度大等特點，一旦發生自然災害和事故災難等突發事件，將對人民的生命財產安全和社會穩定造成嚴重影響。制定與首都實際相適應的大型商業綜合體應急管理體系建設地方標準，將為大型商業綜合體開展應急管理工作提供指引和建議，對進一步提升我市應對處置自然災害和事故災難等突發事件能力具有重要意義。1應急管理體系建設大型商業綜合體本文件規定了大型商業綜合體應急管理體系建設中組織機構與職責、應急管理制度、安全風險分級管控與隱患排查治理、應急預案管理、應急處置、事后恢復、應急保障、宣傳與培訓、評估與改進的要求。本文件適用于大型商業綜合體為應對自然災害和事故災難兩類突發事件而開展的應急管理體系建設工作。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則特種設備事故應急預案編制導則社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則大型商業綜合體消防安全管理規則生產安全事故應急演練基本規范安全生產應急管理人員培訓及考核規范生產安全事故應急演練評估規范DB11/T2103.4社會單位和重點場所消防安全管理規范第4部分：大型商業綜合體DB11/T2104消防控制室火警處置規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。大型商業綜合體large-scalecaercialcorlexs建筑面積4萬m及以上，集購物、住宿、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種及以上功能于一體的單體建筑和通過地下連片車庫、地下連片商業空間、下沉式廣場、連廊等一種及以上方式連接的多棟商業建筑組合體。[來源：DB11/T2103.4—2024組織機構與職責4.1組織機構4.1.1大型商業綜合體應設立應急管理領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組由產權單位、2使用單位、物業服務企業等法定代表人或主要負責人組成。4.1.2領導小組下設應急管理辦公室和應急管理工作組：a)應急管理辦公室可指定科室并設置專人負責；b)應急管理工作組宜覆蓋現場處置、技術處置、疏散引導、秩序警戒、后勤保障等方面的應急處置工作。可根據實際情況指定相關科室或部門履行應急管理工作組職責，配備相關工作人員。41.3產權單位宜指定專職應急管理人員，使用單位和物業服務企業可指定專職或兼職應急管理人員。4.1.4保安員、保潔員、第三方駐場員工等服務人員應納入應急管理組織機構統一管理。41.5大型商業綜合體應編制應急組織架構圖、領導小組構成圖，并在辦公場所顯著位置張貼。4.2組織職責4.21領導小組職責4.21.1領導小組常態下的職責包括但不限于：a)貫徹落實上級有關突發事件應對工作的方針、政策，研究制定大型商業綜合體應急工作的重大決策和重要事項；b)組織應急管理相關制度的編制、實施、修訂、審定和簽發；c)負責應急預案的管理、應急演練的組織和評估；d)負責大型商業綜合體風險分級管控和隱患排查治理。4.21.2領導小組非常態下的職責包括但不限于：a)決定啟動、變更及終止大型商業綜合體的應急響應，負責突發事件現場的組織指揮和協調工作，控制全局事態，對特殊情況進行緊急決斷；b)及時向上級報告有關突發事件現場的真實、具體情況，請求專業救援；c)在處理突發事件過程中，協調與外部相關部門和單位的關系；d)配合相關部門進行信息公開和新聞發布活動；e)協助上級部門開展突發事件調查和責任認定及處理工作，及時總結處理突發事件的經驗和教訓。4.22應急管理辦公室職責4.22.1應急管理辦公室常態下的職責包括但不限于：a)貫徹領導小組的各項決策和指令；b)監測大型商業綜合體整體安全運行狀況，發布預警消息，上報領導小組領導和應急管理工作組c)負責組織編制及修訂各類突發事件應急預案，制定應急工作制度；d)協調相關部門落實應急物資的儲備及管理工作；e)定期組織相關部門開展應急培訓和演練，并對培訓和演練效果進行考核評估。4.22.2應急管理辦公室非常態下的職責包括但不限于：a)負責應急信息的上傳下達；b)協助領導小組進行現場指揮；c)各應急管理工作組的力量調度；d)社會應急力量的溝通協調。4.23應急管理工作組職責4.23.1應急管理工作組常態下的職責包括但不限于：3a)結合各自崗位和職責，開展常態下應急管理巡查、準備等工作；b)接受相關的應急培訓。4.2.3.2應急管理工作組非常態下的職責包括但不限于：a)現場處置：負責突發事件現場應急處置工作，了解突發事件情況并進行布控，利用現場專業設備、器材進行救援及事態控制，防止事件的蔓延擴大，配合其他專業救援力量進行搶險、救援、b)技術處置：負責配合現場處置組和后勤保障組實施技術處置，設備設施故障的搶修；c)疏散引導：負責突發事件現場疏散引導工作，組織各樓層人員從最近的疏散通道有序撤離；d)秩序警戒：負責對現場環境的監控，控制突發事件影響范圍；對疏散區域進行治安巡邏，控制人員進出現場；引導救援力量進入現場參與救援處置；保護突發事件現場，為突發事件調查處理提供取證依據和資料；處置與突發事件有關的其他治安事件；e)后勤保障：負責保障突發事件所需的各項能源及物資設備的供應，確保通訊網絡暢通。5應急管理制度5.1應及時獲取適用于生產經營活動的法律法規、標準規范，并定期更新。5.2應建立健全應急管理制度，包括但不限于下列內容：a)應急管理崗位責任；b)安全風險分級管控；c)生產安全事故隱患排查治理；e)信息報送；f)大型活動應急管理；g)應急預案管理；h)應急隊伍管理；i)應急物資管理；j)應急準備檢查；k)應急培訓與宣教；I)應急演練。5.3除符合5.1的規定外，還應結合大型商業綜合體中的重點場所(部位)、設備設施，在現有管理制度基礎上增加應急處置的要求。包括但不限于下列場所(部位)或設備設施：a)消防控制室；b)設備用房；c)公眾娛樂場所；d)兒童活動場所；h)裝修施工區域；j)交通樞紐區域；4m)護欄；n)玻璃幕墻。5.4應建立應急管理制度執行記錄，相關資料應歸檔保存。6安全風險分級管控與隱患排查治理6.1安全風險分級管控6.1.1風險辨識6.1.1.1應辨識總平面布局與平面布置、設備設施、經營環境、人員行為等方面存在的安全風險，并持續更新完善。風險辨識建議清單見附錄A。6.1.1.2在開展作業前，應對作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識。辨識范圍包括但不限于：a)臨時用電、動火作業、高處作業、有限空間作業、吊裝作業等危險作業；b)特種設備檢維修作業；c)承包商開展的作業。6.1.1.3風險辨識范圍應覆蓋大型商業綜合體的所有活動及區域，應采用適宜的方法和程序，且與現場實際相符。6.1.1.4應對安全風險辨識資料進行統計、分析、整理和歸檔。6.1.2風險評估6.1.2.1應明確安全風險評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。6.1.2.2對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起突發事件的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別。6.1.2.3宜選擇合適的安全風險評估方法，對所辨識出的存在安全生產、職業衛生、消防安全風險的作業活動、設備設施、物料等進行評估，確定安全風險等級。6.1.3風險控制6.1.3.1應根據風險評估的結果，針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。6.1.3.2實施安全風險差異化動態管理，逐一落實管控責任。6.1.3.3應高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況，動態評估、調整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內。6.1.4風險警示6.1.4.1應建立完善風險警示機制，并加強風險教育和技能培訓。6.1.4.2應在顯著位置和重點區域分別設置風險警示，標明主要風險、可能引發突發事件隱患類別、事件后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。6.1.4.3對存在重大風險的工作場所和崗位，應設置明顯警示標識，并強化危險源監測和預警。6.2隱患排查治理6.21隱患排查應覆蓋大型商業綜合體所有經營場所、設備設施、作業活動、人員和相關的經營活動。6.22根據有關隱患排查的標準、規范、規定，結合實際情況，編制隱患排查清單，明確和細化隱患5排查事項、具體內容和排查周期。6.2.3應結合安全生產、職業衛生、消防安全的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。6.2.4相應場所或部門當值管理者與安保人員應每天定期開展巡查。6.2.5對排查出的隱患，建立隱患信息檔案，組織有關人員對可能存在的重大隱患做出認定。6.2.6應要求相關部門或科室限期排除一般隱患，領導小組應組織制定并實施重大隱患治理方案。治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求等。6.2.7在隱患治理過程中，應采取相應的監控防范措施，必要時應派人員值守。6.2.8隱患治理完成后，應按照有關規定對隱患治理效果進行驗證，編制隱患治理信息臺賬，對隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結果、責任部門和責任人進行登記。應組織管理人員和有關技術人員或委托第三方機構對重大隱患治理進行驗收或評估。6.2.9應定期對隱患排查治理情況進行統計分析，及時將隱患排查治理情況向從業人員通報。6.2.10宜運用安全生產隱患排查系統，通過信息系統對隱患排查、報告、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統計分析。7應急預案管理7.1預案構成7.1.1應急預案體系應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案體系建議清單見7.1.2租戶的應急預案應納入大型商業綜合體應急預案體系。7.2預案編制7.2.1大型商業綜合體應針對可能發生的災害事故的特點和危害，在開展風險辨識、評估和應急資源調查的基礎上，制定各類應急預案。應急預案編制工作包括但不限于下列內容：a)依據風險辨識評估及應急資源調查結果，結合大型商業綜合體組織管理特點、應急處置特點，合理確立應急預案體系；b)結合組織管理體系及部門業務職能劃分，科學設定大型商業綜合體應急組織機構及職責分工；c)依據突發事件可能的危害程度和區域范圍，結合應急處置權限及能力，界定大型商業綜合體的響應分級標準，制定相應的應急處置措施；d)確定突發事件信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容，落實與相關部門和單位應急預案的銜接；e)應急預案編制過程中應征求相關方的意見。7.2.2應急預案編制流程和編制內容應符合GB/T29639的規定。編制滅火和應急疏散預案，應符合GB/T38315的規定。編制特種設備事故應急預案應符合GB/T33942的規定。7.2.3應急預案經評審或者論證后，由領導小組組長簽署，并告知從業人員。7.2.4突發事件風險可能影響周邊其他單位、人員的大型商業綜合體應將有關突發事件風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊其他單位和人員。7.2.5大型商業綜合體宜每3年進行1次應急預案評估，對預案內容的針對性和實用性進行分析，編制應急預案評估報告，并對應急預案是否需要修訂做出結論。7.2.6應急預案評估可邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加。7.2.7有下列情形之一的，應急預案應及時修訂并歸檔：6a)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；b)應急管理組織機構及其職責發生重大調整的；c)面臨的風險發生重大變化的；d)重要應急資源發生重大變化的；e)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；f)評估報告結論認為應修訂的。7.3預案演練7.31大型商業綜合體應根據已編制預案，至少每半年開展1次應急演練。7.32專項應急預案和現場處置方案演練的順序宜根據大型商業綜合體實際情況，按照風險危害性大小和發生頻次來確定。7.33演練的組織實施應符合AQ/T9007的規定，總結評估應符合AQ/T9009的規定，根據評估結論和演練發現的問題，修訂、完善應急預案，改進應急準備工作。8應急處置8.1大型商業綜合體宜利用信息化系統進行監測預警，匯總、分析、處理突發事件類別信息，預測可能發生的情況，及時上報領導小組。8.2突發事件發生時，現場第一發現人應立即通報應急管理辦公室值班值守人員，同時視情況進行先期處置。8.3應急管理辦公室應將突發事件類型、嚴重程度、影響范圍和可控性等內容上報領導小組，領導小組按照規定向屬地政府、行業管理部門和應急管理部門進行上報。8.4領導小組接報后應立即啟動突發事件應急預案，確定響應級別，按要求開展應急處置工作。突發事件應急處置要點見附錄C。8.5火警應急處置應符合DB11/T2104的要求。8.6領導小組可根據具體情況，通過通信、互聯網、短信、警報器、應急廣播、樓宇電視等方式逐級通知全體員工和顧客，引導疏散。8.7在應急處置過程中，應急小組現場指定專人，及時向應急管理辦公室匯報應急處置進展情況。8.8應急管理辦公室應及時將事件處置的新進展和衍生的新情況等重要信息上報應急領導小組負責人，事件處置結束后，進行終報。8.9當突發事件應急處置工作結束，次生、衍生和危害因素被解除后，經現場專家確認，由領導小組組長決定并發布應急狀態解除命令，宣布應急狀態解除。9事后恢復9.1領導小組應配合有關部門實施下列事項：a)保護事件現場；b)調取事件證據；c)協助事件調查；d)安置或轉移人員；e)安撫相關人員。9.2應組織對應急處置過程中消耗的應急物資進行補充。9.3應組織對應急救援能力進行評估，對評估發現的問題進行整改；如果需要，對預案進行修訂。710應急保障10.1人員保障10.1.1應按照實際工作人員總人數配備相應的專(兼)職應急人員。10.1.2應按XF/T3019要求建設專職消防隊和微型消防站。10.1.3應急人員應由具備開展現場處置、技術處置、疏散引導、秩序警戒、后勤保障的能力人員組成。10.1.4應急安全管理人員宜具有注冊安全工程師或者相關工程類中級及以上專業技術職務；消防安全管理人員宜具有注冊消防工程師或者相關工程類中級及以上專業技術職務。技術處置組人員應具有相關專業技術資格。10.2物資保障10.2.1應建立應急物資儲備和運行管理機制，根據實際情況儲備應急搶險救援、應急照明、應急通信和生活救助等常用物資和裝備，滿足日常應急工作需要。應急物資配備建議清單見附錄D。10.2.2應建立應急物資管理臺賬，安排專人管理，定期檢查、維護、保養并形成相關記錄，保持正常10.2.3應急物資應在有效期內。10.3技術保障10.3.1應具備相關信息化系統，以滿足日常監管和突發事件應對要求。主要包括但不限于以下系統：a)圖像監控系統；b)計算機網絡應用系統；c)視頻會議系統；d)信息發布系統；e)應急廣播；f)樓宇電視。10.3.2應急管理辦公室應配備固定電話、傳真、電腦、一體機等硬件設備。10.3.3應定期對硬件設備和網絡進行檢查維護，發現問題及時處理，確保通信網絡隨時暢通。10.4設施保障10.4.1應建立應急設施和場所臺賬，包括但不限于以下設施和場所：a)疏散樓梯；b)消防車登高操作場地；c)消防設施；d)應急疏散示意圖；e)應急電源；f)應急照明；g)人防設施。10.4.2在主力店、品牌店的特定位置，超市、其他經營場所、步行街等場所顯著位置，以及疏散通道的適當位置應張貼應急疏散示意圖。10.4.3應保持應急疏散通道、安全出口暢通，不應占用疏散通道，不應將安全出口、安全門上鎖或堵10.4.4應急警報信號應能有效覆蓋到大型商業綜合體的每個地點，與大型商業綜合體日常的鈴聲、廣8播聲等聲音應有所差異，避險信號和疏散信號應有明顯區分。10.4.5在無法或不能及時采取廣播等輔助手段的情況下，警報信號應由應急人員通過手持擴音器傳10.4.6應定期對應急設施和場所進行檢查和維護。11宣傳與培訓11.1.1應向從業人員、租戶及公眾宣傳應急知識，宣傳途徑包括但不限于以下方式：a)印發宣傳冊；a)組織宣傳活動；b)現場張貼或懸掛宣傳畫；c)現場播放宣傳片或宣傳語；d)新媒體。11.1.2宣傳內容包括一般應急常識、常見突發事件緊急處置知識、自救互救知識等。11.2.1應急管理人員應定期接受有關安全管理及應急教育培訓，培訓內容應符合AQ/T9008的規定。11.2.2對新上崗員工的安全教育內容中應包含應急管理的要求，應對新入駐的租戶開展應急培訓。11.2.3可通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討、模擬演練等方式開展培訓。11.2.4應制定安全教育及應急教育培訓計劃，針對法律法規、安全規章制度、應急預案、應急技能開展培訓，應急培訓要求見表1。表1應急培訓要求應急管理人員應急預案培訓應急管理人員所有從業人員掌握報警和求助注意事項。應急管理人員安全防范、自救互救知識所有從業人員應急裝備物資使用應急管理人員11.2.5應如實記錄安全管理及應急教育培訓情況。11.2.6應對培訓效果進行評估和改進。912評估與改進12.1大型商業綜合體宜每年至少對應急管理體系運行情況進行1次自評。12.2可委托第三方機構通過資料審核、現場評定等方式對大型商業綜合體應急管理體系建設與運行情況展開綜合評估。12.3宜根據評估結果，分析大型商業綜合體應急管理體系運行質量，調整完善相關制度文件和過程管控，持續改進應急管理體系。(資料性)1)極端天氣或外力條件下等固定不牢固或幕墻破裂墜落可能導致人員傷害；玻璃或鍍膜玻璃，當直射日光和天空光照射到玻璃表面時由于玻璃的鏡面反射而產生的反射炫光。光污染不僅影響周圍司機視力錯覺，還可能誘發交通事故。1)極端天氣或外力條件下等固定不牢固或幕墻破裂墜落可能導致人員傷害；極端天氣或外力條件下等固定不牢固或幕墻破裂墜落可能導極端天氣或外力條件下等固定不牢固或幕墻破裂墜落可能導物體打擊、觸電、高處墜落、火災照明設施觸電、物體打擊、電器設備設施1)電氣線路短路、接觸不良、過負荷，電器設備和電加熱器具故障；能造成火災、觸電。售賣區商品1)商品、裝修材料、包裝物等遇火源(電氣短路、電弧、明火等)可能導致火災；炸。售賣區中庭高處墜落公共區域能導致人員不慎滑倒造成人員傷害。公共區域交易廳棚市場交易廳棚因質量原因或外力條件下坍塌墜公共區域出入口地下商業區地下商業區1)因電路老化、電線插頭松動、電氣設備故障等情況都可能引發火災；氣會密集在通道、樓梯等空間，更容易讓人窒息喪命；火災、中毒窒息、踩踏電池電池組之間接線設計不合理，電池外殼變形、電解液滲漏、容有限空間業1)對消防水池進行維修保養過程中造成淹溺；易燃物易燃易爆品具有自燃性或可燃物遇火源(電氣短路、電弧作用商品1)商品、包裝物等遇火源(電氣短路、電弧、明火等)可能導致火災；駕駛不謹慎(車速快、開小差等)造成自身傷害和他人傷車輛傷害致自身或他人受到傷害；2)車輛電氣線路老化，導致起火燃燒。交通事故、火災1)電瓶車車輛陳舊、線路老化、線路短路，導致自燃；1)線路裸露或者老化后均有漏電的可能性，一旦漏電可能對人直接造成傷害；2)充電設施短路、過載、接觸不良等因素，可能引起火災事1)車輛使用過程中可能存在機械故障、電路故障等原因引發2)駕駛行為或車輛制動異常，導致自身或他人受到傷害；3)在臺風期間，地下車庫可能更容易遭受水臨時施工場所臨時搭建臨時搭建高處作業導致高處墜落，物體掉落后導致物體打擊，打擊、坍塌臨時施工場所臨時施工場所臨時用電1)臨時用電不符合要求，線路亂接亂搭，線路老化等導致觸發電機房柴油發電用的油品可能發生泄漏，引發火災、爆炸事故。發電機房1)發電機工作過程中，可能發生漏電，導致觸電事故；觸電、中毒和窒息泵1)水泵與電機的聯軸器部位，如果缺少防護罩，在水泵工作業時有可能造成人體手、腳部位的卷入等機械傷害事故；(柜)1)配電箱(柜)內可能存在裸露帶電部位，絕緣膠墊缺失等，導致人員觸電事故；2)電氣元、配件質量不好，絕緣性能不合格，接線不規范，接線端子接線松弛，線型選擇過細，引起電氣元件或端子接頭發熱引燃周邊可燃物質，發生火災。電纜溝電纜1)電纜線路維護不到位，線路老化、短路、過載、接觸不良、散熱不良等原因產生電弧、電火花和危險溫度，引發電氣火災，造成火災事故；2)電纜溝地面潮濕、積水不能及時排出，線路漏電，可能導致人員觸電。1)限速器、安全鉗、緩沖器等安全保護裝置沒有起到應有作用可能發生電梯沖頂、蹲底等事故，造成人員傷害；2)電梯運行不平穩，異響、噪音、顫動，樓層等顯示信號系統顯示不清晰、呼層讀報不準確；超載報警提示不清晰響亮；防止門夾人裝置反應卡頓、不靈活；鈴、聲光報警、電梯迫降不能正常工作；設施受損，進而引發事故；5)電梯層門、轎廂門安全聯鎖裝置失效，致人員受傷；6)電動自行車、可燃物品等進入電梯存在火災風機械傷害、火災、高處墜落、其他傷害自動扶梯間，致使機器空間內部潮濕，及底部設施受損，進而引發事2)人員意外情況下從扶梯上摔倒；后仰摔倒，甚至擠壓踩踏現象，造成傷亡；老化，尤其是扶梯內部較難清理，容易累積可燃物和潤滑油污，存在一定火災風險；下梯級間的梳齒板等存在夾人風險；區域，造成人員傷害；7)自動扶梯出口處被阻擋，乘客無法及時離開自動扶梯區火災、高處墜落、表A.1風險識別清單(續)1)安全保護裝置沒有起到應有作用可能發生電梯沖頂、蹲底等事故，造成人員傷害；2)電梯層門、轎廂門安全聯鎖裝置失效，致人員受1)燃氣線路老化破損，導致燃氣泄漏；緊急切斷裝置；5)燃氣軟管與灶具及供氣管連接處未使用卡箍固定；6)營業結束后廚房未落實關火、關電、關氣等措大型活動1)節日及活動期間大量采用易燃可燃裝飾；2)臨時演出、展覽等場所違規使用易燃、可燃材料搭1)燃氣鍋爐房內未設置可燃氣體探測報警裝置；冷藏間冷藏間1)電氣線路敷設不規范，超負荷使用大功率用電設備；2)電氣線路直接敷設或穿越保溫材料，未穿阻燃管；3)冷藏間、冷藏室內采用泡沫等易燃、可燃料保溫隔熱；4)與其他功能區域防火分隔不符合要求；公共活動場所電影院1)窗簾、座椅、地毯、軟包裝、疏散門、吸聲材料等違規采用易燃、可燃材料裝修裝飾；2)擅自增設影廳和座位，影響疏散逃生；3)夜間錯時營業時，與其他功能區域共用的疏散樓梯鎖閉或堵塞，不能保證疏散要求；公共活動場所兒童活動場所1)電氣線路直接敷設在游樂設施的軟包防撞材料表面；房間、走道、墻壁、座椅違規采用易燃、可燃材料裝飾；公共活動場所1)投影儀、多媒體等教學設備的電氣線路敷設不規范；2)教學培訓隔間占用疏散走道、堵塞安全出口；3)教室隔間、隔斷等裝飾物遮擋、圈占消防設公共活動場所1)游泳池清潔作業時設備漏電導致觸電風險；2)水質消毒危險化學品使用及儲存；溺公共活動場所映游藝場所1)節日期間加裝的彩燈等電氣線路直接敷設在可燃物上；裝修裝飾；4)夜間錯時營業時，與其他功能區域共用的疏散樓梯鎖閉或堵塞，不能保證疏散要求；5)門廳醒目位置及每個包廂門口未設置樓層平面疏散示意圖；違規設置密室逃生類游戲游藝場所；隔不符合要求；內部設置的道具、裝修裝飾等遮擋排煙口、火災報警器、噴頭等消防設施。(資料性)應急預案體系建議清單表B.1給出大型商業綜合體應急預案體系建議清單。表B1應急預案體系建議清單防汛應急預案電梯事故專項應急預案高處墜落事件現場處置方案DR1/T2219-2024(資料性)突發事件應急處置要點表C.1給出了大型商業綜合體突發事件應急處置要點。表C.1突發事件應急處置要點內容要求1)領導小組做好值班值守、預警措施、應急