安全風假管理計劃及實行細則

安全風險管理實行細則

1、編制目的I

1.1開展風險評估與管理，有助于決策科學化，提高本施工階段日勺風險管

理意識和風險管理能力，抵達控制、減少和規避風險日勺目日勺，實現本工程建

設安全、質量、工期、環境、投資控制的目的。

1.2為深入加強項目部工程安全風險管理，推進安全風險原則化管理，建

立風險評估管理體系，有效規避和控制安全風險，保證工程建設安全，保證

項目管理目日勺日勺實現，制定本細則。

2管理機構及職責

2.1管理機構

項目部風險管理采用項目部和工辨別部兩級管理。為保證風險管理日勺有

效性，成立風險評估與管理領導小組。組長:

風險評估與管理領導小組負責我標段項目部風險管理的組織領導工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部。

工區設置對應的風險評估與管理領導小組，成立專門的風險管理組織機

構進行項目風險平常管理工作。

2.2項目部風險評估與管理職責

2.2.1進行施工階段日勺動態風險評估工作；

2.2.2制定項目部風險評估和風險管理工作實行細則；

2.2.3根據風險評估成果提出對應的處理措施；

2.2.4全面組織和協調項目部施工階段期間風險評估與管理工作；

2.2.5制定風險管理計劃。確定風險目的、原則和方略；提出工作目的、

范圍、措施與評估原則；明確參與各方的職責；

2.2.6實行施工階段風險評估工作；

2.2.7負責對高度和極高的風險等級進行審查；

2.2.8必要時委托有關專業機構進行風險監測；

2.3項目部各部門職責

2.3.1安全質量部職責

1）施工期間風險評估與管理的歸口管理部門。負責實行風險評估與管理

工作。

2）檢查督促項目部風險處理措施的貫徹狀況。

3）監督、協調各工區經理部處理風險評估與管理工作中日勺有關問題。

4）對施工階段風險實時監測，定期反饋，隨時與有關單位溝通。

5）根據風險監測成果，調整風險處理措施。

2.3.2工程管理部職責

1）根據施工圖風險評估成果修正完善施工階段風險評估匯報；

2）檢查風險評估匯報中處理技術措施的執行狀況；

3）參與風險工點風險評估工作，根據風險評估成果制定有針對性技術措

施；

4）負責與有關單位及小組組員的溝通。

2.3.3物資設備部職責

1）在進行本項目設備物資管理的同步，為安全生產做好物資設備方面的

工作。

2）重要勞動防護用品日勺采購和使用必須符合國標和有關規定，執行本系

統重要勞動防護用品定點使用管理規定。

3）定期檢查勞動安全防護用品的使用狀況，對于不符合安全規定、過期

日勺安全防護用品及時予以淘汰、更換。

4）建立安全防護用品發放使用臺賬，動態跟蹤，及時反饋安全防護用品

的信息。根據各自的職能履行有關日勺風險評估與管理職責。

綜合部職責

1）從辦公室平常工作入手，做好安全生產方面日勺醫療保證和后勤保證工

作，為安全生產做好后勤保障方面日勺工作。熟悉各職能部門日勺安全生產職責,

熟悉國家有關安全的方針政策法規；

2）協助領導貫徹上級有關安全生產指示，及時做好有關安全文獻的報送

和傳達；

3）組織檢查貫徹干部值班制度；

4）做好部門人員的平常安全和教育，提高安全意識；

5）加強對項目部車輛、生活區、辦公區、食堂常常性安全檢查，防備安

全事故的發生；

6）及時提供和保留有關安全生產文明施工、水保環境保護方面的檔案、

文獻資料，為安全生產服務。

財務部職責

按照國家法律、法規有關規定保證安全生產費用的及時到位，提供風險

評估與管理時所需資金

2.3.6其他各職能部門職責

根據各自的職能履行有關的風險評估與管理職責。

2.4工區項目部職責

制定管段內施工階段風險評估工作實行細則，并進行施工階段的動態風

險評估工作；

根據風險評估成果，編制多種緊急狀況下的應急預案，完善迅速反應機

制，定期進行演習；

對施工階段風險實時監測，定期反饋，障時與有關單位溝通。

2.4.4對于風險工點，超前做好準備工作，實時監控，并做好有關人員培

訓；

2.4.5根據風險監測成果，調整風險處理措施。

3危險源辨識

3.1辨識范圍

(1)危險源辨識覆蓋項目部施工建設日勺全過程，包括所波及日勺作業場所

內日勺設備、設施、施工過程、工作環境、人員活動、臨時構筑物、輔助設施

等。

(2)考慮7種危害原因

①化學危害：多種有毒有害化學品日勺揮發、泄露所導致的人員傷害、火

災。

②物理危害：導致人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。

③機械危害：導致人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、

骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。

④電氣危害：設備設施安全裝備缺乏或損壞導致的火災、人員觸電、設

備損壞等。

⑤人機工程危害：不合適日勺作業方式、作息時間、作業環境等引起日勺人

體過度疲勞危害。

⑥生物危害：病毒、有害細菌、真菌等導致日勺發病感染。

⑦施工過程中的設施危害等。

(3)覆蓋三種時態

①過去：作業活動系統或設備等過去的安全控制狀態及發生過的人體傷

害事故。

②目前：作業活動系統或設備等目前的安全控制狀況。

③未來：作業活動發生變化，系統或設備等在發生改善、報廢、退伍后

將會發生時危害原因。

(4)考慮三種狀態：

①正常：作業活動、系統或設備等按其工作任務持續長時間進行工作時

狀態。

②異常：作業活動、系統或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態，如

設備的啟動、停止、檢修等狀態。

③緊急狀況：發生火災、坍塌、倒塌等狀態。

3.2辨識措施

采用安全檢查表、現場觀測和座談會相結合的措施，在引進新工藝、新

設備時使用預先危險分析法。

(1)安全檢查表：將項目建設的過程提成若干個系統、設備和工種，確

定檢查項目，按單元、層次、設備、工種的構成次序編制表格，列出系統、

設備、工種的危險源。

(2)現場觀測：對作業活動、設備運轉或系統活動進行現場觀測，分析

人員、工藝、設備運轉過程中存在日勺危險源。

(3)座談：召集有關安全管理人員、專業人員、管理人員、操作人員，

討論分析作業活動和設備運轉過程中存在的危險源，對通過安全檢查表和現

場觀測分析出的危險源進行補充和確認。

(4)預先危險源分析：新系統、新設備或新工藝采用前應預先對存在

的危險源類別、危險產生的條件、事故后果等概略地進行類比分析和評價。

(5)國家、鐵道部公布的重大危險施工項目要重點分解、辨識和確認。

3.3危險評價

(1)資料搜集

項目部搜集、整頓所在地的法律法規和其他規定，已經有的事故及事故

記錄、類似組織發生的事故和事故的信息，以及指揮部提供的有關資料。

(2)危險評價措施

危險分級

危險評價成果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。評價準則

如下：

①導致十萬元及以上重大財產損失的事故成果評價為不可容許風險。

②違反法律、法規，估計也許導致事故成果在重傷或重傷以上的評價為

不可容許危險。

③經發生過且無良好控制措施的事故或危險事件，評價為不可容許危險。

④緊急狀態下的危險事件，評價為重大危險。

⑤違反法律、法規，估計也許導致日勺事故成果在重傷如下的，評價為重

大危險。

⑥曾經發生過，已制定良好的控制措施的事故或危險事件，評價為一般

危險。

(3)評價環節

項目部對施工范圍內的危險源進行識別及匯總，并組織安質部匚根據3.2

的評價措施和準則，對危險源進行判斷或打分，確定重大危險及不可容許危

險，填寫重大危險及不可容許危險清單。

3.4危險源管理

(1)項目部根據確認后的重大危險及不可容許危險清單制定針對性強的

專題危險源控制措施，控制措施應以消除危險原由于準則，另首先考慮危險

減少措施(減少危險概率、減少危險傷害或財產損失)。

(2)對不同樣級別的危險制定對應日勺危卷控制措施，必須滿足減少或使

危險處在有效控制中，并且不會帶來新的不可容許或重大危險。

4施工安全措施

4.1橋梁施工安全措施

施工場地的多種運送道路，生產、生活房屋、倉庫，動力通訊線路和其

他臨時工程，其互相間均應保持安全距離，通道設照明設備，工地平整，并

常常保持排水暢通；設置消防、防洪設施，工地施工用水必須進行水質化驗。

現場戴安全帽、系安全帶并防止脫落。

4.1.3深溝、坑槽設置牢固日勺蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防

護設施。

4.1.4挖基坑時根據規定的基坑邊坡開挖，嚴禁采用局部開挖深坑及從底

層向四面掏土的措施施工，機具、材料、棄土等堆放在基坑邊坡周圍以外的

安全區域內，距邊坡周圍距離同坑深，同步在基坑周圍設置圍欄、障礙物和

安全標志。

河道施工，除做好必要的安全防護措施外，還需親密注意水文變化狀況,

做好對付突發大水口勺應急準備。

模板及其支撐系統在安裝過程中，必須設置臨時固定設施，嚴防傾覆。

組合鋼模板整體吊裝應遵守吊裝安全操作規程。

拼裝完畢的大塊模板或整體模板，吊裝前按照設計規定的吊點位置，先

進行試吊，確認無誤后，再正式吊運安裝。

使用吊裝機械安裝大塊整體模板時，必須在模板就位并連接牢固后，再

脫鉤，并嚴格遵守吊裝機械使用安全規定。

編制定型組合鋼模板的安裝和拆除安全技術方案，并嚴格執行：

（1）組合鋼模板衣自下而上日勺次序組裝。模板就位后，連接牢固同步架

設支撐以保證模板整體穩定。

（2）拼裝模板前做好操作平臺，操作平臺必須穩固平整。

（3）模板拆除的次序和措施，遵照施工組織設計規定，先拆除側模，后

拆除底模，先拆非承重部分，后拆承重部分。

大模板安裝與拆除日勺安全規定:

（1）大模板組裝、拆除時，指揮、拆除和掛鉤人員站在安全可靠的地方

操作，嚴禁任何人員隨大模板起吊。

（2）大模板安裝時，先用支架固定并支撐牢固。雙面模板就位后用拉桿

和螺栓固定。未就位和固定前不得摘鉤。

（3）拆除大模板時先使模板與混凝土面脫離，方可慢速起吊，起吊前認

真檢查固定件與否安全拆除。

（4）墩身鋼筋、模板安裝前，搭腳手平臺、欄桿及上下扶梯；

4.1.12高墩翻模施工前，對工人進行操作培訓，使其在作業中上下兼顧,

左右協調，保證施工安全。步板鋪設牢固，安全網布設嚴密。保持工作平臺、

吊架踏板面上的整潔，及時清除多出材料和雜物。杜絕任意增大接料平臺荷

載。在吊架作業人員系好安全帶，嚴禁隨意從高空拋擲物品。提高設備由專

人使用和維護，嚴禁無關人員私自操作。常常檢查各連接緊固狀況，若有異

常及時處理。高空作業，設置防護網及防護架，施工人員系好安全繩、穿防

滑鞋。在腳手架平臺上運送混凝土時，其走道滿鋪腳手板，并安裝欄桿，使

用吊斗灌注混凝土時，先告知作業點作業人員避讓，不依托欄桿推進吊斗，

嚴禁吊斗碰撞模板和腳手架。

4.1.13雨季施工時與當地氣象部門加強聯絡，隨時掌握天氣變化狀況，施

工機具寄存場地及人員駐地設于不易被洪水沖沒處。

4.1,14持續梁懸灌施工安全控制措施

（1）懸臂施工嚴格按程序平衡、對稱進行。其平衡總重量不超過設計容

許值。

（2）掛籃重要參數必須符合設計規定。

（3）掛籃重量。掛籃總重量的變化不得超過設計重量日勺10%。

（4）掛籃強度、剛度、穩定性必須滿足設計規范的規定。

（5）掛籃組拼后，做好靜載試驗。在墩上進行零號塊施工時工作平臺邊

緣處安裝防護欄桿；墩身兩側與平臺之間搭設的人行道板，連接牢固。掛籃

前、后錨筋，張拉平臺的保險繩保證堅韌可靠。掛籃的行走滑道，保持平整

順直。限位器設置牢固。掛籃遷移時，保持勻速、左右同步、方向順直、牽

力平衡。主梁前端及時加墊，后端設錨加壓。灌注混凝土前，及時對掛籃限

位錨固裝置進行檢查。

（6）支架有足夠的強度、剛度和穩定性日勺規定，有簡便可行的脫模措施。

支架地基承載力必須滿足規定，基礎可采用明挖擴大基礎、鋼管樁基礎或鉆

孔樁基礎。根據混凝土及支架產生的彈性和非彈性變形，設置預留量。支架

底有完好的排水系統。

5、預應力張拉施工預控措施

張拉控制采用〃雙厘法〃，整個箱梁澆筑完畢，待混凝土強度抵達設計強度

的90%以上，同步養護15天后，經監理承認，兩端分批張拉預應力鋼絞線。

張拉次序嚴格按設計預應力鋼束布置圖，同排的鋼絞束同步張拉，張拉時兩

端同步進行。每束鋼束張拉程序為：0玲10%bcon玲100%6con（持荷5分鐘）玲回

油錨固。

張拉過程中箱梁張拉兩端的防護尤為重要，由于在張拉預應力的作用下,

被張拉的鋼筋束、錨具、夾片都被儲存了巨大日勺勢能。一旦錨具出現了松脫,

夾片、錨具、鋼筋束都會高速飛出，危險性極高。故需要在箱梁張拉兩端安

頓防護吸取設施。即制做安裝防護箱，詳細規定如下：

(1)按箱梁橫截面積的2-4倍制作半封閉防護箱。半封閉箱口對準張拉

端。

(2)半封閉防護箱與張拉端保證足夠預應力施工作業的距離就可以。

(3)半封閉防護箱由鋼板或木板制成，規定結實并牢固固定于地面。

(4)半封閉防護箱內部鋪設5-10cm厚口勺棉被或其他柔軟材料，起到吸

取失控夾片、錨具、鋼筋束大量動能的作用。

(5)半封閉防護箱的敞口位置用無紡布或土工布封閉，防止個別夾片、

錨具、鋼筋束日勺二次彈射。

張拉過程中如有滑絲、斷絲、伸長量不夠的狀況發生，則需分析原因并

處理后重新張拉。

在張拉過程中發生滑絲現象，也許由于如下原因：

(1)也許在張拉時錨具錐孔與夾片之間有雜物。

(2)鋼絞線上有油污、錨墊板喇叭口內有混凝土和其他雜物。

(4)錨固效率系數不不小于規范規定值。

（5）鋼絞線也許有負公差及受力性能不符合設計規定。

（6）初應力小，也許鋼束中鋼絞線受力不均，引起鋼絞線收縮變形。

（7）切割錨頭鋼統線時留得太短，或未采用降溫措施。

（8）長束張拉，伸長量大，油頂行程小，多次張拉錨固，引起鋼束變形。

（9）塞片、錨具日勺硬度不夠。

鋼束張拉如發現伸長量局限性或過大，也應及時分析原因，一般是管道

布置不準，增大孔道摩阻，應力損失大，有時也有也許設計計算使用的鋼絞

線的彈模值與實際使用口勺彈模值不相似。

在張拉過程中如發現滑絲、斷絲、伸長量不夠等狀況后要及時查明原因,

匯報監理采用對應的措施后方可進行下一步施工。

錨具外（錨具外留3?5cm）多出的鋼絞線采用砂輪切割機切除，絕對不準

電、氣焊焊燒割。

所有預應力鋼筋張拉完畢后24小時內進行孔道壓漿，孔道壓漿次序是先

下后上一次壓完，孔道壓漿后，應立即將梁端水泥漿沖洗潔凈，同步清除支

承墊板、錨具及端面混凝土日勺污物，并將端面鑿毛，設置端部鋼筋網，立模

澆注混凝土封端完畢。

6、跨XXX公路掛籃防傾覆時施工預控措施

1）掛籃走行日勺預控措施

（1）走行前檢查掛籃軌道的錨固狀況，錨固沒有問題時后，用鋼絲繩在

底模架前端和前上橫梁之間進行連接防護，檢查沒有問題后放松前吊帶，前

吊帶放松后即放松了底模架前端；

（2）底模架后橫梁兩側的吊耳與外側模走行梁之間用設計好的連接桿件

連好，即底模架懸掛在外側模的走行梁上；同步要用鋼絲繩在底模架和外例1

模走行梁之間進行連接防護；

（3）拆除混凝土梁底板上的后吊帶與底模架后橫梁的連結鋼銷；放松了

底模架后端；

（4）再次檢查各部件連接，經檢查沒有問題后，解除掛籃主構架后端的

錨固桿件；方可進行移動；.

（5）運用導鏈牽引主構架移動，使底模架、外側模一起向前移動。移動

時主構架后部應設兩個10t保險導鏈。移動的速度不要太快，主構架前端與已

澆梁段前端距離不應不不小于50cm。

（6）走行到位后安裝底模架后吊桿，將底模架吊起錨固，并使底模架后

橫梁和外側模導梁時連接去掉，錨固緊主構架后端支點。

（7）在n+1號梁段上安裝外側模走行梁后吊架，先解除1個n號段上的

后吊架，移至n+1號段，再解除另一種后吊桿移至n+1號段。

（8）反復上述施工環節進行下一梁段施工，直至梁段施工結束。

2）嚴格監測

（1）及時發現不穩定原因，保證安全。

由于掛籃施工施工荷載復雜，施工周期長，加上自然環境原因的不可預測

性，必須借助監測手段進行必要的補充，以便及時獲取有關信息，保證掛籃

構造穩定安全。保證箱梁構造強度、線形可以滿足設計規定

（2）驗證設計，指導施工。

通過監測可以理解掛籃及完畢節段箱梁的實際變形和應力分布，用于驗

證設計方案與實際狀況的吻合程度，并根據變形和應力分布狀況來調整設計

和施工，為施工提供有價值的指導性意見。施工時及時理解和掌握施工對墩、

承臺、已完畢箱梁節段等的影響。是施工管理與決策日勺信息來源，對指導施

工意義重大。

7安