1事故類型和危險程度分析1.1事故類型火災、爆炸1.2危限程度分析1.2.1危險源的確定根據國家相關規定，結合公司危險化學品生產使用的現狀安全評價報告以及對公司的危險源和事故隱患進行識別，確定危險源并進行分級。1）公司級危險源①1號危險源為：物資供應處油料總庫——汽油儲罐2個、規格為2x30t，柴油儲罐2個、規格為2x30t。②2號危險源為：制氧廠貯氧球罐2個、規格分別為400m3、600m3、最高壓力為：30kg，貯氮球罐1個、規格為600m3、最高壓力為20kg.上述危險源在輔助單位作業區域，目標集中、貯存量大，是公司須重點進行安全監控和管理的危險源。2）廠級危險源①1#危險源為：物資供應處2#庫（危險化學物品庫）②2#危險源為：質檢部中心化驗室、爐前化驗室。1.2.2危險程度分析按照事故后果及危險程度，重大危險源分為三級：一級危險程度：可能造成死亡30人以上或直接經濟損失1000萬元以上或其他性質特別嚴重的事故。二級危險程度：可能造成死亡10人以上或直接經濟損失500萬元以上或其他性質嚴重的事故。三級危險程度：可能造成死亡10人以下或直接經濟損失500萬元以下或其他性質嚴重的事故。2應急處置基本原則實施統一指揮，分級負責，分工協作，以人為本的原則，在實施搶險救援中按照預案所設定的分工任務實施撲救，防止事故擴大，并盡可能的排除事故，減少對人員、財產和環境所產生的不利影響。3組織機構及職責3.1應急組織體系見附錄一。3.2指揮機構及職責3.2.1總指揮職責1)負責安排事故應急救援預案的制定、修改。2)對事故應急救援工作實行領導和指揮。3)審批事故應急救援管理工作的各項辦法、考核、獎懲、通報。4)檢查、督促做好事故的預防措施和事故應急救援的各項準備工作。5)組織事故調查，總結事故應急救援工作經驗教訓。6)組織實施事故應急救援演練計劃。7)向董事長匯報事故應急救援各項工作。3.2.2副總指揮職責1)在總指揮的領導下，協助總指揮負責事故應急救援的具體指揮工作。2)協助總指揮做好事故的預防措施。3)協助總指揮做好事故應急救援的各項準備工作。4)協助總指揮組織事故調查分析處理，總結應急救援工作經驗教訓。5)協助總指揮組織實施事故應急救援演練工作。3.2.3安全生產事故應急救援辦公室職責1)對全公司事故應急救援工作實施管理。2)對各單位事故應急救援管理有關規定，辦法的落實情況進行監督、檢查，幫助指導。3)對各部門、各單位之間有關事故應急救援管理需要配合的問題進行協調。4)受應急救援指揮部總指揮（副總指揮）委托，負責事故應急救援工作的組織指揮。5)事故應急救援過程中，在公司應急救援指揮部的領導下，負責參加救援的各部門、各單位的協調配合工作。6)制定事故應急救援管理工作的考核獎懲辦法并按規定實行考核獎懲。7)制定事故應急救援演練計劃，并組織實施，對各部門、各單位演練計劃實施指導監督。3.2.4搶險救護組職責1）服從命令、聽從指揮，堅決執行公司領導和地方政府關于事故搶險的決策、指令。2）一旦發生重特大事故，要根據職責和規定的權限立即啟動應急救援預案，及時有效地進行現場處置，控制事態蔓延，果斷控制或切斷事故災害鏈，力爭把人員和財產損失降低到最低程度。3）加強平時應急預案的模擬實戰演練，做到平戰結合，確保在發生事故后能拉得出、用得上。3.2.5醫療救護組職責1）根據需要及時趕赴事故現場開展醫療救治、疾病預防工作，并將救治傷員所需的藥品、醫療器械準備充足、到位，必要時做人工呼吸。2）指導和動員事故現場人員實施衛生自救、互救。3.2.6后勤保障組職責1）做好應急物資的儲備、調撥工作，完善緊急配送體系，確保應急所需物資和生活用品的及時供應。2）根據應急需要，對事故現場及相關通道實施交通管制，開辟應急救援“綠色通道”，保證救援工作順利開展。3）做好消防車輛、裝備器材的準備工作，確保在事故發生“第一時間”趕赴現場。3.2.7事故處理組職責1）負責事故原因及人員、財產損失的調查工作，查明事故責任人，追究造成事故的單位和責任人的責任，并做出嚴肅、公開處理。2）積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。經請示公司領導后，按照公司有關規定，對事故中的傷亡人員給予撫恤、照顧。3）積極向傷亡人員家屬解釋保險與賠償金的發放辦法，做好相關的理賠事宜。3.2.8各業務部門職責1)負責對本單位事故應急救援工作的管理，制定所轄事故應急救援的技術作業標準、程序。2)向事故應急救援辦公室提報所轄事故應急救援的設備配置，更新改造，報廢計劃。3)制定本系統事故應急救援設備的管理使用辦法。4)負責本系統事故應急救援隊伍的綜合專業培訓，組織事故應急救援演練，嚴格日常工作的管理考核。5)在事故應急救援過程中，組織本系統的應急救援隊伍，按照事故應急救援指揮員的要求，做好事故應急救援和恢復工作。6)向事故應急救援辦公室提出需各部門間互相配合的議案，并積極參與協調工作。7)護衛隊負責事故現場的勘察取證、保衛及治安秩序的維護工作。3.2.9各生產單位職責1)負責對本單位的事故應急救援工作的管理，根據公司、部門有關事故應急救援工作的規定制定實施辦法并貫徹落實。2)制定本單位事故應急救援設備，工具、備品的管理使用辦法，加強對設備保養維修，及時補充工具、備品。3)加強對事故應急救援人員的技術業務培訓，按規定組織事故應急救援演練，不斷提高事故應急救援水平。4)向主管業務部門提報事故應急救援設備的購置、更新改造和報廢計劃。5)負責事故應急救援工作的日常管理、檢查、考核和獎懲。3.2.10安全生產事故應急救援隊伍見附錄二3.2.11有關事故應急救援管理的其它工作，由事故應急救援辦公室協調解決。4預防及預警4.1危險源監控4.1.1危險源監控方式質檢部、能源裝備部、制氧廠、物資供應處定期對制氧貯罐區的貯氧球罐、貯氮球罐、油庫汽油、柴油貯罐、2#庫（危險化學品庫），中心化驗室危險化學品使用及其他危險物品進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。4.1.2危險源監控方法1）質檢部、能源裝備部、制氧廠、物資供應處按照《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協調字<2005>125號）對安全生產過程中的重大危險源進行監控和信息分析。2）制氧廠、物資供應處在制氧貯罐區、油庫區、2#庫（危險化學品庫）采用國標<安全標志>（GB2894—1996）給定的標示方法，設置警告、禁止、指示等信息（警燈、警報器、安全標志）等。附錄三倉庫儲存物品分類表3）制氧廠、物資供應處、質檢部中心化驗室對危險源進行分級管理。4.1.3預防措施制氧廠、物資供應處在技術和管理措施上加強貯罐區的監控，防止重特大事故發生，對貯氧球罐、貯氮球罐、汽油貯罐、柴油貯罐和貯罐區域予以明顯標識，實現規范化，標準化管理。制氧廠、物資供應處及各單位應落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，開展經常性的防火宣傳教育，提高員工的防火意識，嚴格動火管理制度，規范生產、辦公、生活用電、用火行為，加強消防安全檢查，及時糾正違章，消除各類火災隱患，加強消防設施及消防器材的管理，全面提高預防、抵御火災的綜合能力。4.2預警行動4.2.1預警的條件一旦發生事故，立即啟動應急預案，實施救援4.2.2預警的方式建立并完善各項規章制度進行預警，制氧廠、物資供應處、質檢部、中心化驗室務必建立完善的安全檢查，安全例會等制度，每月結合安全生產工作檢查，定期對貯罐區進行安全檢查，每季度第一個月的第一周召開安全領導小組成員和救援隊負責人會議，通過上季度安全工作總結，研究完善下季度安全工作和應急救援工作。當事故發生時，任何人員接到可能發生的火災事故信息后，應立即報告制氧廠廠長、物資供應處處長、質檢部中心化驗室主任或公司應急救援指揮部辦公室，制氧廠廠長、物資供應處處長、質檢部中心化驗室主任或公司應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關部門，單位采取相應行動預防和控制事故的發生、擴大。4.2.3預警的方法公司應急救援指揮部確認導致火災、爆炸事故災難的信息后，要及時研究確定應對方案，通知制氧廠、物資供應處、質檢部中心化驗室及有關部門迅速采取相應行動預防事故發生，并通知各職能部門進行預警狀態，并連續跟蹤事態發展。4.2.4信息發布的程序各職能部門及各單位接到可能導致火災、爆炸事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。5信息報告程序5.1信息報告與通知火災、爆炸事故發生后，事故現場有關人員及時、主動、準確地報告給本單位領導人，本單位領導人應及時上報給公司應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室值班人員應及時報告給應急救援指揮部辦公室主任，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮。特別重大火災爆炸事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。5.2信息上報1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。2）信息上報內容包括：事故發生的時間、地點以及事故現場情況，事故簡要經過，事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，已經采取的措施及其他應當報告的情況。5.3信息傳遞事故現場第一發現人或現場值班人員——現場值班室——本單位領導——本單位應急救援隊——公司應急救援指揮部辦公室——公司應急救援指揮部各位領導6應急處置6.1響應分級發生輕傷一人的小事故時，事故單位依照公司有關規定上報應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室按公司有關規定處理。當發生受傷三人及以上或爆炸、火災等重大事故時，啟動應急處理程序，事故單位應協助公司應急救援指揮部開展救援工作。6.2響應程序6.2.1應急指揮事故發生后，事故單位應立即采取必要措施，并報告事故基本情況，事故現場人員要及時發出事故警報或信號，公司應急救援指揮部立即啟動應急預案。6.2.2應急行動應急預案響應后，公司應急救援指揮部立即采取措施組織和指揮應急救援隊實施救援。6.2.3資源調配在應急指揮和應急行動過程中，公司應急救援指揮部充分合理地利用各種資源，使火災爆炸事故得到有效的控制。6.2.4應急避險為了避免造成更多的人員傷害，公司應急救援指揮部在積極采取搶救措施的同時，采取自身和他人的安全避險措施，防止次生事故發生。6.3應急處置措施6.3.1人員疏散方案接到上述某區域需要疏散人員的命令時，該區域內的人員應迅速有序地撤離危險區域，并到指定地點集合，以避免人員傷亡。撤離前，該區域負責人應在最短時間內關閉該區域內可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。6.3.1.1事故現場人員的撤離當班班長應組織本班人員有秩序地疏散到安全地點（上風方向），疏散順序從最危險地點人員開始，并根據風向指明集合地點。人員在安全地點集合后，由班長清點人數，向廠領導或公司應急救援指揮部辦公室報告人員情況，發現缺員，應報告所缺員工的姓名和事故前所處位置等。6.3.1.2非事故現場人員的緊急疏散若事故的影響范圍包含了其他部門，公司應急救援指揮部發出撤離命令，接命令后，單位負責人組織疏散到上風處，疏散順序從最危險地段人員先開始，人員在安全地點集合后，負責人清點人數，向事故單位領導或公司應急救援指揮部辦公室報告人員情況。6.3.2危險區的隔離方案6.3.2.1危險區的設定公司發生危險化學品事故時，按危險程度分為三個區域，分別為事故中心區，事故波及區和受影響區。（1）事故中心區，即距離事故現場0～500米區域。此區域危險化學品濃度指標高，并伴有爆炸、火災發生，建筑物設施和設備的損壞，人員有急性中毒的危險。（2）事故波及區，指距離事故現場500～2000米區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間長，有可能發生人員或物品的傷害和損壞，或者造成輕度中毒危險。（3）受影響區：指事故波及區外可能受影響的區域。該區域可能有從事故中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。6.3.2.2事故現場隔離區的劃定方法為防止無關人員誤入現場造成傷害，按危險區的設定，劃定事故現場隔離區范圍。（1）事故中心區以距事故中心約500米道路口上設置紅白色相間警戒色帶標識，有“事故處理，禁止通行”字樣，在周圍每50米距離上設置一個警戒人員。專業警戒人員（護衛隊）必須著正規服裝，并佩戴印有“警戒”標識字樣的袖標。（2）事故波及區以距事故中心約2000米道路口上設置紅白相間警戒色帶標識，寫上“危險化學品處理，禁止通行”字樣，在各路口設身著制服，帶“警戒”袖標的警戒人員。6.3.3現場應急方案6.3.3.1檢測（1）硫酸泄漏的檢測。發生硫酸泄漏，采用目測和化學分析方法確定污染程度。目測：由公司應急救援指揮部指定人員沿被污染路線，查找污染界限，確定污染面積。化學分析：由質檢部中心化驗室負責對被污染的水源，土壤進行現場取樣的酸度分析，采用PH試紙和化驗室分析。土壤的污染分析取樣后，送往專業檢測機構檢驗。（2）汽油和柴油泄漏的檢測：由公司應急救援指揮部指定人員采用目測方法進行，主要目的為確定污染面積。6.3.3.2人員安全措施（1）人員防護：呼吸系統防護：可能接觸有毒蒸汽或煙霧時，必須佩戴空氣呼吸器；眼睛防護：戴化學安全防護鏡；防護服：穿工作服（防腐蝕材料制作）；手防護：戴橡膠手套。參加救護，救援人員必須按防護規定著裝，并注意風向，在油類的燃燒救援時，應配備照明燈具。（2）人員監護。救護救援人員應以互助監護為主，按照必須在確保自身安全的前提下進行救護的原則處理。在救援中因為不可預見的因素而導致隊員受傷的，其他救援人員發現時必須向應急救援指揮部現場副總指揮匯報，并作出是否申請支援的決定，申請支援時，由現場副總指揮下達預備救援隊進入事故現場參加救援的命令。（3）搶險人員的撤離條件、方法凡發生以下情況，應急救援指揮部現場副總指揮必須下達應急救援人員撤離的命令，應急救援搶險人員也可以先撤離事故現場再報告：a事故已經失控b個體防護裝備已經損壞，危及自身生命安全。c發生突然性的劇烈爆炸，危及自身生命安全。6.3.3.3現場處置措施（1）硫酸泄漏處理，疏散泄漏污染區人員至安全區，禁止無關人員進入污染區，要求應急救援人員戴好面罩，穿化學防護服，不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物質（木材、紙、油等）接觸，在確保安全情況下堵漏。堵漏方式可采取關閉閥門，帶膠皮墊抱箍壓緊包扎等方式。（2）汽油和柴油泄漏（未燃燒）事故的處理。迅速撤離泄漏區人員至安全區，并對泄漏區進行隔離，設警戒標志，嚴格限制出入，禁止無關人員進入泄漏污染區，注意個體保護，嚴禁身體任何部位直接接觸泄漏物，應急救援人員應戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服，盡可能切斷泄漏源。防止進入下水道，排水溝等有限空間，小量泄漏，用砂土蛭石或其他惰性材料吸收，或在保證安全情況下，就地焚燒。大量泄漏，建筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害，用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。（3）汽油和柴油燃燒事故的處理。在可能的情況下，應盡量把容器從火場移至空曠處，切斷火源，注意周圍情況，防灼燙和燒傷，滅火時，必須站在上風向，用砂土及二氧化碳，干粉滅火器等進行滅火，不宜采用直流水進行滅火。6.3.4受傷人員救護6.3.4.1人員搶救原則（1）救援人員進入有毒氣體區域必須兩人以上分組進行。（2）救援人員必須在確保自身安全的前提下進行救護。（3）救援人員必須聽從指揮，了解有毒物質特性及現場情況，防護器具佩戴齊全。（4）迅速將傷員抬離現場，搬運方法要正確，搬運傷員時需遵守下列規定。①根據傷員的傷情，選擇合適的搬運方法和工具，注意保護受傷部位。②呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背運，應使用擔架或雙人抬送。③搬運時動作要輕，不可強拉，運送要迅速及時，爭取時間。④嚴重出血的傷員，應采取臨時止血包扎措施。6.3.4.2受傷人員分類按照公司危險化學品可能導致的傷害，受傷人員按以下分類：1）化學性燒傷。包括鹽酸體表燒傷和硫酸體表燒傷兩種，其中也包括眼部的接觸燒傷，主要傷害對象為中心化驗室化驗人員。2）高溫物理性燒傷：包括直接接觸高溫物體表面的燒傷，高溫鐵（鋼）水，汽燙傷，發生爆炸事故而導致的高溫燙傷以及高溫熱焰燒傷，主要傷害對象為崗位作業人員。3）氣體中毒和窒息，