首次獲得能源管理體系認證獲證組織評估細則評分表

評估要素評估項目評估內(nèi)容規(guī)定分值評估方法評分評估記錄備注

^證機構(gòu)應(yīng)獲得國冢認監(jiān)委審核批準

口證機構(gòu)是否在國冢口監(jiān)委官網(wǎng)（“證

1、認證機構(gòu)

開國能源管理體系認證的資防（無資質(zhì)無認可業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管平臺）已授權(quán)認證機

資質(zhì)

即為非法認近）構(gòu)名單內(nèi)

審核人員是否已在國家認監(jiān)委注冊,可

2,審核人員現(xiàn)場宙梭人員應(yīng)具有相應(yīng)資廉旎力（無

無在國家認監(jiān)委官網(wǎng)（認還認可業(yè)務(wù)馀合

資質(zhì)資質(zhì)即為尸重不實認證）

監(jiān)管平臺）查詞

未提供認證審核人員到企業(yè)現(xiàn)場的證明

-一M否決.宙核人員是否到企業(yè)現(xiàn)場開展

、現(xiàn)場審核無材料（往返車票.住宿或就餐發(fā)票等）

（縈止性條3（未到現(xiàn)場即涉?虛假認證）

成現(xiàn)場審核人員與審核計劃人員不一致

M）

對于3t點耗能企業(yè)（年能源消費?在

5000噸標煤以上）,2019年單位產(chǎn)品

未提供2018年、2019年能源數(shù)摳報表

琮合能耗、萬元產(chǎn)值僚合能屬與2018

、能源憒效無及單位產(chǎn)品綜合能耗等證明材料便源、

4年相比下降5%以上

產(chǎn)■牧寮須為可靠、真實的數(shù)據(jù)。

對于非重點耗能企業(yè)，2019年單位產(chǎn)品嫌

合解與2018年相比下降5%以上

能源管理體系證書上是否有熊源管理

3無衷述扣3分

1、認證證書體系邊界和能源繳效的表述

（5分）畦源管理體系證書上是否有在認監(jiān)網(wǎng)

認證H范性2無提示扣2分

網(wǎng)上查詢的提示內(nèi)容

（25分）

2、認證合同是否有正式書面合同（或電子版）及以1.無書面或電子版合同扣5分；

5

（5分）下內(nèi)容2有合同但合同中無上述內(nèi)容和3分;

評估要素評估項目評估內(nèi)容規(guī)定分值評估方法評分評怙記錄備注

1）申謂組織荻得認證后持續(xù)有效運行

能源管理體系的承諾。

2）申通蛆織對3!守認證認可相關(guān)法律

法艘,怫助認證監(jiān)管部門的監(jiān)E檜查,

對有關(guān)事項的詞問和調(diào)杳如實提供相

關(guān)材料和信息的承語.

查詢有無筌字確認的審核計劃,問溝企

3、審核計劃審核機構(gòu)應(yīng)該前詳細的審核計劃.并經(jīng)業(yè)人員有無事前溝通峋UL

5

（5分）企業(yè)確認。1.無計劃，扣5分；

2、有計劃無溝通，扣3分。

審核報告中是否有對亶要事核點逐個

1無.描述記錄扣4分；

審■核具監(jiān)視、測■和控制措施的充分性4

.描述記錄不完整或不清隱扣分；

和有效性的審核記錄22

4、審核報告審核報告中是否有對能涕目標和能源

1.無描述記錄扣3分；

（分）指標的實現(xiàn)情況.能源績效改進情況進3

102描述記錄不亮事或不清晰扣2分；

行審核的記錄

審核報告中是否得轉(zhuǎn)源紙效正常與否1.無痛述記錄扣3分；

3

的審核或描述內(nèi)容2描述記錄不完整或不清晰扣2分：

查看能源管理手冊及記錄

能源方針是否已鮑立并被實踐、保持21無.起源方針扣2分；

2有.能源方廿但未椅達成正式公布扣1分：

查看能照管理體系手冊和文件

1、管理機制

的1.企業(yè)未建立能源管理蛆織結(jié)構(gòu)，未明

建立與運作■本單位施源督理工作的最高管理者、

管理者代表、能界管理團隊以及能源管

（12分）能源管理蛆織機構(gòu)是否確立4

理崗并未以文件形式明確規(guī)定其職責、

權(quán)限和泰屬關(guān)系，扣2分；

2.未明確指定最高膏理者、管理者代表、

能源管理團隊扣2分；

評估要素評估項目評估內(nèi)容規(guī)定分值評估方法評分評估記錄備注

企業(yè)能毒?查看企業(yè)能源管理人員的配務(wù)數(shù)量是否

理機制及制能夠保證企業(yè)正常的能源管理工作的開

度?設(shè)展，若人員配備《!?明顯不符合企業(yè)現(xiàn)

（20分）人員配臺是否合理6模的.扣2分；卉營能源管理活動記錄

古看主要能源設(shè)備使用人員是否具備相

應(yīng)資質(zhì)或培訓^歷，M有一人不符合扣

1分，最多扣4分

1.涉及能源.計■法律、法規(guī)、技術(shù)標

準等資料文件應(yīng)處于有效狀態(tài),否則每

查到一處扣1分；

2.資料管理未受控每查到一處扣1分；

企業(yè)能源管理手冊.程序文件、作業(yè)指

2、文件要求3、內(nèi)容不完整或不符合相關(guān)標準要求

導書等能源管理相關(guān)誨料文件是否科8

（8分）每查到一處扣1分；

學

4、未覆?主要能源使用的場合每次到

一處扣1分；

以上文件若有映失每杳到一項扣2%.

扣完8分為止。

制定審核計劃并定期開展內(nèi)部審核，形

成內(nèi)審招告

是否定期開展內(nèi)部審核21.無審核計劃.扣1分；

1、內(nèi)部審核2.未進行定期內(nèi)部事核形成內(nèi)串報告和

能源■理體

（4分）

累居行有效1分；

性及持續(xù)改1內(nèi).審未明確審核重點，扣1分；

內(nèi)審記錄是否完善2

進能力2.內(nèi)審未明購體系的改5a方向，扣1分.

（55分）

2、評審不符查看內(nèi)審記錄：

是否識別評審不符合項或潛在不符合

合項的蚪正和21.未職別扣2分；

項.并分析其原因

前防措施2.部分識別扣1分.

評估要素評估項目評估內(nèi)容規(guī)定分值評估方法評分評怙記錄備注

（8分）查看內(nèi)審記錄：

1.未采取措施扣6分：

是否采取糾正或預(yù)防措施62.未全部采取措施，則未采取措施的將

個不符合項扣2分,

最多扣6分。

有沒有定期開展管理評審4無定期開展管理評審記錄.扣4分；

1.是否有外部執(zhí)法單位提出的改進要求

及內(nèi)部提出的改進建議.無扣1分；

2.是否有能源目標、指標的實現(xiàn)程度，

管理評?的輸入合理性3

否則扣1分：

3.是否有對下一階段能器慣效的境劃.

3、管理評審

否則扣1分。

（10分）

1是否有能源方什、耳準、標桿及目標

指標等變更的重大決策.否扣1分：

2是否有能薄管理體系的改進措施，無

管理評審的輸出合理性3

扣1分；

3是否有實施改迸的資點需求變化，無

扣1分.

1.根據(jù)企業(yè)能源流向圖抽查與水電點油

氣相關(guān)的關(guān)■點計量器具.查到一處能

曜源計■器具配備和使用是否符合相源計■器具沒按GB17167標準要求進

4,設(shè)備監(jiān)窩A

關(guān)標準或技術(shù)規(guī)定行配務(wù)的扣1分,扣完2分為止;

及

2.能源計量器具是否定期校驗且具有相

運行控制

關(guān)記錄,否則扣2分.

（18#）

1沒.有對運行參數(shù)進行日常監(jiān)測扣3

是否對能源利用過程中的運行參數(shù)進

3分；

行日常柜測

2.只對部分運行多數(shù)進行監(jiān)測扣2分.

評估要素評估項目評估內(nèi)容規(guī)定分值評估方法評分評怙記錄備注

1.未制定計劃且未遂行重點用能設(shè)備監(jiān)

測.扣4分；

是否定期對里點用能設(shè)備制定監(jiān)測計

42制定計劃但未實施檢測，扣3分；

劃和進行監(jiān)測，并形成監(jiān)觀報告

3.制定計劃且進行了監(jiān)測.但未形成監(jiān)

測報告，扣2分；

是否建立能源統(tǒng)計報表，并根更用能數(shù)1.無能源既計報表.扣2分；

費判斷32.未對能源燒廿數(shù)據(jù)進行分析評價判

能源目標、指標實現(xiàn)情況勤，扣1分。

1新.改、護建項目是否按規(guī)定進行節(jié)

項目設(shè)計階段是否進行節(jié)轉(zhuǎn)評估和引籍評估和宙查，否扣2分；

4

入能源繳效W價2能源績效評價的結(jié)果是否納入項目設(shè)

計卿苑活動，否則扣2分.

能源目標和能源指標是否實現(xiàn)，單位能

開展能源管理體系認證前后.單位能耗

5疑高于體系認證陶同期水平且無合理解

情況

口扣5分.

5、能源績效能源成本占生產(chǎn)成本的比例與認證前同

評價

能源成本占生產(chǎn)成本的比例變化5期相比的變化沒有分析報告或者合理解

（15分）底.扣5分.

節(jié)能體系認證后企業(yè)有節(jié)能技改的投入

認證后節(jié)越技改的投入情況5

或者有效節(jié)能技改投入計制,加5分。

首次獲得節(jié)能產(chǎn)品認證獲證組織評估細則評分表

規(guī)定其際

評審項目評審內(nèi)容評審標準要求評審方法評審記錄各注

分值得分

申報單位三年內(nèi)無環(huán)境污

申報前三年以內(nèi)無環(huán)境污染,公

架、公共衛(wèi)生,食品藥品安

共衛(wèi)生、食品安全等事故，無生無企業(yè)承諾和查詞相關(guān)網(wǎng)站。

全署事故,無生產(chǎn)安全事

產(chǎn)安全事故。

故；

申報單位的產(chǎn)品在近三年近三年國家、省、市監(jiān)瞥抽查中無直鹵相關(guān)國、省、市抽監(jiān)督檢查結(jié)果及相關(guān)

國家、省,市監(jiān)督抽去中全生部合格，未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)■問質(zhì)■信息。

部合格；題和節(jié)能不達標引起的索賠和

退貨或輿情事件。

申報單位具有節(jié)能產(chǎn)品設(shè)懸礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、

計、制造技術(shù)和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)文件、人員能力等資源配各無查閱申報材料;

資源。基本滿足生產(chǎn)要求.

申報產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政應(yīng)在國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

否決攻無查請國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)弗指導目錄》。

聚指導目錄》內(nèi)。

（禁止性

條款）國家特殊行業(yè)管理的產(chǎn)品纖具

依法取得相應(yīng)證書或批準有相關(guān)主管部門批準的評司JR查閱申報材料：

無

文件于國家實施強制慢產(chǎn)品認證的核對企業(yè)證書。

產(chǎn)品,須通過強制性產(chǎn)品U證.

獲證產(chǎn)品妣■生產(chǎn)和銷售獲證產(chǎn)品批■生產(chǎn)和銅售：50無查閱企業(yè)生產(chǎn)和保售合同、發(fā)票等。

且經(jīng)濟或社會效益顯著臺套或銷售額100萬元以上。

申報的節(jié)能產(chǎn)品擁府自主具有自主知識產(chǎn)權(quán)，如發(fā)明專無通過國家專利網(wǎng)色詢專利信息。

知識產(chǎn)權(quán)。利、新以實用專利、外觀專利、

軟件等著作權(quán)

認證機構(gòu)應(yīng)獲蹲國竄認監(jiān)委批通過EESiU監(jiān)委官網(wǎng)互詢U證機構(gòu)的授權(quán)

U證機構(gòu)資質(zhì)無

準開展節(jié)能產(chǎn)品認證的資質(zhì)地圖

工廠被查人員應(yīng)在中國認證認通過國事認監(jiān)委官網(wǎng)（全國認證5可信息公

工廠檢查員的資防無

可協(xié)會注冊共服務(wù)平臺）杳詢檢查員資質(zhì)

3

其際

評審項目評事內(nèi)容評審標點要求評事方法評審記錄多注

需分

核查處查員到企業(yè)現(xiàn)場的證明材刊首末次

工廠檢查員是否到企業(yè)現(xiàn)場開

會議記錄/往返車票/審核現(xiàn)場視須/圖片等）：

展U證相關(guān)活動生產(chǎn)企業(yè)是否

現(xiàn)場檢查無檢查人員名單與審核計劃是否一致拜報單

存在弄虛作例行為。采用欺弱

位提供的認證產(chǎn)品的樣品和或成■記錄是

或造假等不正當手段獲得認證.

否真實.

查詢是否保留檢查計劃.并信企查看檢查計劃，詢問企業(yè)人員是否塞前溝通

1.工廠檢查計劃2分

業(yè)■認.炳“。無計劃、無溝通扣2分。

查看工廠檢否報告、營業(yè)執(zhí)照；核對實際地

址信息C

工廠險查報告是否記錄認證的

1.無關(guān)腿信息扣8分；

關(guān)鍵信息，如委托人、制造商、

2.工廠檢查報告8分2.記錄不完腔或不清晰每唄扣2分（1.委托

生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、產(chǎn)品一致

人信息：2.制造商信息：3.生產(chǎn)企業(yè)名稱及

認證活動性檢查和檢查結(jié)論等

地址信息：4產(chǎn)品一致性檢查和觸查結(jié)論：

裝苑性

5.不符合限及整改信息）。

（30分）

查詈證書內(nèi)容，應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、型號及經(jīng)

節(jié)帳產(chǎn)品證書面有節(jié)能產(chǎn)品的

15分備案的”證依據(jù)或標準,參虹等,無表述扣

名稱、82號及有效的U證依艇.

15分.

3.認證證書（20分）節(jié)能產(chǎn)品證書委托人、制造商和

查看委托人、制造商、生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、

人名稱地址應(yīng)與營業(yè)摭黑地址

5分證書信息.核對企業(yè)名稱、地址是否一致.

一致住產(chǎn)企業(yè)地址應(yīng)與實際地

名稱、地址不一致扣5分.

址一鼓.

現(xiàn)場檢查企業(yè)質(zhì)■保證體系建立情況，了"

企業(yè)質(zhì)■

生產(chǎn)企業(yè)人員配備是否合理住企業(yè)人員配各情況，人員不符合要求扣5

保證IE力

產(chǎn)設(shè)務(wù)和檢測設(shè)備是否符合要10分分，設(shè)備每缺一臺/套或不符合要求扣5分

建設(shè)1,X9RR

求（抬妹飾位須持證上愧.如焊工：生產(chǎn)設(shè)備

（30分）

和檢涌設(shè)備依據(jù)企業(yè)制定的工藝流程檢查卜

生厘其際

評審項目評事內(nèi)容評審標點要求評*方法評審記錄多注

分值需分

現(xiàn)場無法提供節(jié)能認證質(zhì)■保證能力所要求

2.質(zhì)?保證能力體系的建的體系文件扣10%.應(yīng)有的體系文件缺一份

申報?位是否建立了口證產(chǎn)品

立。分扣25分.體系文件應(yīng)包括：企業(yè)是否建立了

質(zhì)■保證能力體系文件1