關于做好教育系統內部審計工作的思考教育內部審計是教育系統內部審計機構、審計人員對本系統內直屬單位和各中小學校財務收支、經濟活動的真實、合法和效益進行獨立監督、評價的行為。在教育管理體制改革不斷深化的情況下，各學校要充分認識內部審計在深化教育改革中的重要性。積極發揮教育內部審計對教育改革發展的保駕護航作用。

當前，教育內部審計中存在著一些不容忽視的問題，如：對審計工作重視程度不夠，內部審計機構獨立性不強，審計工作內容不全面，審計基礎工作薄弱，審計覆蓋面不廣，審計職能需要進一步強化，審計質量有待進一步提高等等。在一些教育部門和學校存在著教育資金使用不合理、管理不規范，甚至出現嚴重違規、違紀等問題。為此，必須進一步加大教育內部審計力度，充分發揮教育審計監督作用，提高單位領導及有關人員經濟責任意識，有力推進教育系統黨風廉政建設，維護教育經濟秩序健康有序運行，促進教育健康和諧發展。具體而言，要著重從以下幾個方面著手：

一、規范常規審計。審計人員要加強常規審計，每年定期或不定期對各類學校的財務收支、經濟活動情況進行審計。要做好教育基礎經費投入審計調查，摸清家底、查清問題、分析原因，同時加強教育經費審計，防止教育經費的跑冒滴漏，充分發揮內部審計監督和服務職能，提高經費使用效益。

1.要根據年度部門預算計劃，審查預算編制及調整的符合性，檢查政府采購流程規范性，從源頭上制止教育資金使用的隨意性，進一步細化預算編制、加強政府采購規范化建設，提高教育財務常規管理水平。

2.審計學校各項收入的來源和內容情況，學校的所有收入是否及時全額上解財政，納入學校的財務核算，有無隱瞞、截留、挪用、轉移學校收入的情況；審計學校各項經費的支出情況，重點審計公用經費支出的真實性和合法性，有無損失浪費等行為，有無將人員經費列入公用經費開支。學校各項專款的使用情況，是否按規定的用途和范圍專款專用，使用是否及時，是否出現赤字等等。

3.審計學校資產管理情況，貨幣資金是否按規定辦理收付手續，是否按規定的程序辦理材料物資與固定資產的購置、驗收入庫、保管、領用、報廢、變賣等手續，固定資產是否做到賬賬相符、賬物一致；各類應收款項的清理情況。

4.其他方面：學校是否有“小金庫（賬外賬）”，是否公款私存；收費是否執行教育收費制度，所有收費是否全部納入學校財務賬核算；學校場地出租出借情況；學校食堂、小賣部承包及經營收支情況。

二、加強組織領導。教育部門要高度重視教育內部審計工作，按照“領導有方，保障有力”的要求，切實加強對教育審計工作的領導。

1.要加大宣傳力度，努力營造理解審計、尊重審計、支持審計的良好氛圍，著力形成領導關心、社會關注、被審單位理解的良好內審環境，確保教育內部審計工作順利開展。

2.要將審計工作列入重要的議事日程，定期研究、部署、檢查、落實審計工作，聽取內部審計機構的工作匯報，及時審批年度審計工作計劃、審計報告，督促審計意見和審計決定的執行。

3.要完善內部審計工作制度，確保內部審計機構具有履行職責所必須的權限，積極支持內部審計人員依法履行職責，使其獨立行使客觀公正的審計職能，維護審計的權威，及時協調解決審計工作中出現的問題，堅決制止和糾正阻撓審計工作、打擊和報復審計人員的一切行為。

4.要認真解決單位內部審計工作中遇到的困難和問題，保證內部審計機構履行職責所必須的經費，并在管理權限范圍內授予內部審計機構必要的處理、處罰權。

三、突出工作重點。內部審計機構要根據形勢發展的要求，圍繞服務教育中心工作，突出重點、改進方法，嚴格遵守內部審計準則、規定，切實履行審計監督職責。

1.對學校的財政財務收支、預算外資金的管理使用以及經濟活動情況開展審計，保障國有資產的安全、完整和會計信息的真實、可靠。

2.積極開展管理審計、風險評估和經濟效益審計，評價內部控制制度的執行情況，反映經濟管理和資金使用中存在的問題，及時提出改進建議，促進各項管理目標的實現和資金的安全有效運行。

3.對學校領導人員開展經濟責任審計，一方面要做好離任審計，另一方面要做好任期內定期或不定期審計，促使其認真履行職責。

4.加大對學校基建工程、維修項目、裝飾工程、綠化工程審計監督力度，重點在工程設計、招投標、簽訂合同、項目變更、付款、竣工結算、財務決算等環節嚴格把關，發揮事前、事中控制的作用，資金投資額大的基建工程必須進行全過程跟蹤審計。

四、發揮審計職能。要充分發揮教育內部審計的監督服務職能，針對教育改革和發展中出現的新情況、新問題，通過對審計和審計調查結果的分析研究，提出建設性意見，為領導科學決策服務。

1.以審促建。要結合年度審計工作，對被審計單位內部控制制度建立健全情況、內部審計工作開展情況進行檢查，并將檢查結果納入審計報告，作為內部控制審計評價的內容之一。對審計中發現的被審計單位內部控制制度不健全，內部審計工作較薄弱的問題，應提出意見和建議。

2.以審促質。要結合年度審計工作，對被審計單位財務管理工作質量進行檢查和評估，主要包括內部管理情況、遵循的會計管理工作規范以及質量控制措施等。通過檢查和評估，發現薄弱環節，提出針對性的指導意見，提高工作質量。

3.以審促治。嚴格執行“一費制”和“兩免一補”實行后的收費政策，清退超出規定的教科書作業費、清退另立收費項目、糾正違規資金、糾正票據的使用及賬務處理不規范的問題，從源頭上治理教育亂收費。

4.以審帶訓。結合年度審計工作，組織相關人員積極參加相關的考試；有針對性地開展審計專題講座，更新理論知識；抓好后續教育培訓工作，提高業務水平和工作效率。小編寄語：會計學是一個細節致命的學科