登4號05團 體 標 準4s8發布 1實施

發布9PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIIT/SHPA0006-2024目 次前言 II圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1基本原則 2管理架構與學校職能 2有害生物防制管理 3防制效果評估 4服務機構管理 5安全管理 5應急處置 6其他管理 6附錄A（資料性） 學校有害生物綜合管理組織架構及職能 7附錄B（資料性） 學校有害生物風險評估表 8T/SHPA0006-2024前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由上海市健康促進協會、上海市學校后勤協會提出。本文件由上海市健康促進協會歸口。本文件起草單位：上海市健康促進協會、上海市學校后勤協會、長寧區市場監督管理局、上海市疾病預防控制中心、虹口區疾病預防控制中心、黃浦區疾病預防控制中心、東華大學、上海市民辦德英樂實驗學校、上海閩泰環境衛生服務有限公司、上海天祥質量技術服務有限公司、臻達先凈（上海）科技發展有限公司、能多潔（中國）環境科技有限公司、藝康（中國）投資有限公司、上海史偉莎環保科技有限公司。本文件主要起草人：李忠陽、李光耀、潘漢鼎、劉洪霞、王飛、高強、盧洪偉、顧祥、陳軍華、程軍、錢榕、沈磊、鄭俊煒、陸冬春、楊帆、黃莉。本文件為首次發布。本文件首期承諾執行單位：上海閩泰環境衛生服務有限公司、臻達先凈（上海）科技發展有限公司、能多潔（中國）環境科技有限公司、藝康（中國）投資有限公司、上海史偉莎環保科技有限公司。PAGEPAGE1T/SHPA0006-2024學校有害生物綜合管理指南本文件規定了學校有害生物綜合管理的基本原則、管理架構與學校職能、有害生物防制管理、防制效果評估、服務機構管理、安全管理、應急處置、其他管理。本文件適用于學校開展有害生物的綜合管理工作，托幼機構及其它有資質的培訓機構可參照此文件。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T23795病媒生物密度監測方法蜚蠊GB/T23796病媒生物密度監測方法蠅類GB/T23797病媒生物密度監測方法蚊蟲GB/T23798病媒生物密度監測方法鼠類GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠類GB/T27771病媒生物密度控制水平蚊蟲GB/T27772病媒生物密度控制水平蠅類GB/T27773病媒生物密度控制水平蜚蠊GB/T31714病媒生物化學防治技術指南空間噴霧GB/T31715病媒生物化學防治技術指南滯留噴灑GB/T31721病媒生物控制術語與分類GB/T39503 病媒生物綜合管理技術規范學GB/T50099 中小學校設計規范T/CPCACN0001 有害生物防制服務質量評估規程T/CPCACN0005 食品生產加工企業有害生物防制服務指南T/SHPA0003 醫療衛生機構有害生物防制管理指南術語和定義下列術語和定義適用于本文件。學校school小學、中學、高等院校、職業培訓學校等有計劃、有組織地進行系統教育的機構。[來源：GB/T39503-2020，3.1，有修改]有害生物pests在一定條件下，對學校的人和環境造成危害的生物，主要包括節肢動物中的蚊、蠅、蜚蠊、蜱、蚤、臭蟲、白蟻和嚙齒動物的鼠類等。[來源：T/CPCACN0005-2019，3.1，有修改]有害生物綜合管理integratedpestmanagement根據有害生物生物學和生態學特性，持續地應用綜合環境治理、物理防制、生物防制和化學防制的科學方法和適宜技術，配合適當的政策與法規以及必要的人力和財政資源，建立各部門及各層次間的協調和合作機制，對有害生物進行管理，把有害生物控制在不足為害的水平。[來源：GB/T31721-2015，4.1.1，有修改]T/SHPA0006-2024智能設施intelligentfacility通過利用物聯網技術和信息化技術對有害生物進行監測、預測、預警、識別、定位和防控的設施，如智能滅蠅設施、智能捕鼠設施等，實現有害生物防制的智能化管理，并通過相關通訊協議上傳到網絡平臺進行數據分析和結果反饋的設施。防制服務機構controlserviceagency經注冊并取得有關資質、可提供有害生物防制服務的專業機構。[來源：T/SHPA0003-2023，3.4]評估機構evaluationagency根據有害生物防制相關標準或服務合同約定要求，對防制服務機構有害生物防制服務方案、服務過程、服務效果及相關資料進行客觀評價的機構。[來源：T/CPCACN0001-2018，3.1，有修改]基本原則遵循學校主導、部門協調、全員參與、科學治理、社會監督的工作方針。將有害生物綜合管理納入學校日常工作內容，包括培訓等工作。采用環境友好、經濟可行的防制技術，優先采取物理防治、生物防治等非化學防治措施。科學選擇藥械和方法。科學控制，確保學校環境和人員的健康與安全。建立完備的防護設施，防止有害生物侵入。加強孳生地治理，減少有害生物孳生。管理架構與學校職能管理架構建立由學校或學校內部主管部門主要領導負責，相關職能部門管理的組織架構。學校有害生物綜合管理組織架構及職能參見附錄A。學校職能責任主體學校是有害生物防制的責任主體，應明確具體部門或指定專人負責有害生物綜合管理工作，設置有害生物防制設施設備，落實有害生物預防控制責任。建立制度建立學校各部門（含外包服務機構）及相關人員的有害生物防制工作目標管理、崗位責任和考核制度。建立有害生物綜合管理應急處置管理預案和機制。建立有害生物綜合管理所需的人財物等保障預算管理制度。建立有害生物防制的宣傳培訓制度，一方面對學校有害生物綜合管理及操作人員開展相關標準、防制技術規范、操作流程和應急處置預案等方面的培訓；另一方面對教職工和學生人群定期開展有害生物防制科普專題講座。相關部門職能負責有害生物綜合管理的部門應制定有害生物防制方案，并組織專業隊伍按照國家和本市的相關規定開展有害生物風險評估、密度監測、落實各項防制措施，將相關風險和密度控制在規定之內。其他各部門（含外包服務機構）應當在管理職責范圍內做好以下工作，工作包括但不限于：66T/SHPA0006-2024——保持外環境衛生整潔，垃圾容器加蓋并及時清運，各項防護設施完整，及時消除有害生物的孳生條件；——保持室內環境衛生整潔，無暴露垃圾，各項防護設施完整；——發現有害生物孳生、出現等情況及時按規定報告，并按要求完善防護設施；——發生有害生物相關事件，及時按規定報告。有害生物防制管理密度監測與風險評估按照GB/T23795、GB/T23796、GB/T23797、GB/T23798定期開展有害生物密度監測，分析鼠類、蚊蟲、蠅類、蜚蠊等有害生物的侵害種類和密度，判定危害強度，確定主要控制對象。定期開展有害生物風險的調查工作，檢査校園建筑布局、防鼠、防蚊、防蠅設施是否完善、有效運行，是否存在鼠類、蚊蟲、蠅類和蜚蠊孳生條件和危害跡象（評估表參見附錄B）。重點場所學校有害生物綜合管理的重點場所包含食堂（餐廳）、宿舍（學生、職工）、教室、實驗室、圖書館、外環境等。總體防制要求環境治理符合《中小學校設計規范》的前提下，在建筑布局、建筑設計及材料選用上減少有害生物孳生條件。校園建筑雨水下泄排水系統（屋頂和各樓層橫向的集水管和垂直的落水管）應無堵塞、無積水。地面排水管道通暢，蓋板無缺損，地表無積水。建筑物主體周圍雨水口應安裝防蚊設施，如防蚊閘等。外圍綠化植被、枯枝爛葉及木質類物品應定期修剪或清理,及時清理明溝、雨水井、竹筒洞、盆景托盤、綠化帶垃圾、閑置容器、地面凹坑等外環境積水。綠化苗圃灌溉儲水池上應加蓋上鎖。綠化植物的葉片、枝干等部位應定期檢查，查看是否存在有害生物的蹤跡，如蟲卵、幼蟲、成蟲等。學校公共設施的運行狀態應定期檢查，確保無因設施停擺后被有害生物所利用形成孳生和躲藏的繁衍場所。硬化建筑物周邊及垃圾暫存場所地面。食堂、教室、學生宿舍、實驗室、圖書館、陳列室、商店超市、浴室、二次供水等場所的所有穿墻管線及天花板線纜孔洞應封堵。校園外環境及建筑周邊不得堆積雜物、建材和垃圾等。垃圾容器應不滲不漏，加蓋密閉，垃圾日產日清。食堂等室內場所需每日清潔衛生，清除地上撒落的各類食品碎屑等物質。防護設施與外界相連的門，需安裝風幕機、防蠅簾等。與外界相通的窗戶玻璃應無破損，需安裝紗窗，網目不少于16目。一樓及地下室排風扇、通風口應裝有金屬網罩或使用自動閉合排氣扇。（管道）的墻洞或縫隙應完全封堵，宜用防火泥、鋼絲球等材料，無法封堵的孔洞均需安裝防鼠設施，確保墻洞或縫隙不得超過6mm。與外環境或市政下水道相通的下水道口，應安裝豎箅子（金屬欄柵）或橫箅子，箅子縫隙小10mm；若無豎箅子，橫箅子的箅子縫小于10mm，且無缺損。食品儲備間、重點區域入口處、強弱電間、機房等區域門口應安裝高600mm的擋鼠板。食品儲存應包裝完好、密閉存放。食堂就餐區和食堂后廚入口處應安裝防蠅設施，如風幕機、防蠅簾、紗門紗窗等。食堂售賣熟食應有獨立封閉的空間，銷售窗口裝有紗窗。食堂下水道無堵塞，供水管道無滴漏，地漏須加蓋。T/SHPA0006-2024鼠類防制食堂、餐廳、圖書館等重點區域隱蔽位置周邊沿外墻應設鼠毒餌站或其他防制設施（如）等。鼠毒餌站應能防破壞、上鎖并編號且貼有警示標識，鼠毒餌站內使用塊狀毒合國家或地方標準要求。食堂、餐廳、學生宿舍、食品庫房等室內場所，應使用粘鼠板、鼠籠及機械式捕鼠器等設施。配電房與設備間室內宜沿墻布放粘鼠板或其他防制設施（如智能捕鼠設施）等。辦公生活區、臨時休息場所、公共衛生間、設備管線井道等場所根據鼠情布放粘鼠板、鼠籠或其他防制設施（如智能捕鼠設施）等。庫房中的食品及原材料應離墻、離地存放。蜚蠊防制食堂餐廳、商店超市、學生宿舍、圖書館等區域布放粘蟑紙、使用膠餌或其他防制設施等。食堂后廚加工場所內部的墻縫、操作臺下方、櫥柜內、水池下方、食品加工設備及儲存器械設施的縫隙可利用高溫蒸汽燙殺或使用膠餌。配電房、設備機房等其他室內場所可布放粘蟑紙、使用膠餌或其他防制設施等。下水道、地溝等處的蜚蠊，可在學校公休期間采用化學治理。蠅類防制學校外環境應設置昆蟲誘捕燈、捕蠅籠等設施防制蠅類。食堂及食堂后廚、餐廳區域等宜使用粘捕式滅蠅燈或其他防制設施（如智能滅蠅設施）等。對有蠅幼蟲孳生的陽性孳生物以及不能及時處置的孳生物，宜采用噴灑化學殺蟲劑，依據不同類型采取不同濃度和噴灑量；對處理有蠅幼蟲孳生的陽性液狀孳生物（如肥料池）以及不能及時處置的液狀孳生物，宜采用撒布滅蠅顆粒劑，根據藥物作用期長短及孳生物被覆蓋狀況調整施藥頻次。成蠅密度較高時，在學生離校之后，可按照GB/T31714、GB/T31715要求實施滯留噴灑、空間噴霧等化學防治措施。蚊蟲防制學校外環境應設置蚊蟲誘捕燈等設施。定期檢查和清除孳生地，翻缸倒罐，清除各類積水。雨水井、下水道、排水溝、冷凝水槽、污水池、地下室集水井等無法清除的水體可投放滅蚊幼制劑。觀賞水體、池塘等水體可放養柳條魚或施放生物農藥防制蚊幼蟲。外環境蚊蟲密度較高時，在學生離校之后，可按照GB/T31714、GB/T31715要求實施滯留噴灑、空間噴霧等化學防治措施。其他有害生物防制定期監測與評估其他有害生物，包括蜱、蚤、臭蟲、白蟻等，發現有害生物應及時向相關部門報告。針對蜱蟲應定期清理校園內的雜草、灌木叢等，保持草坪高度短而整齊。蜱蟲密度較高時，學生和教職工在戶外活動應穿長袖長褲，減少皮膚裸露。針對蚤類應定期整理宿舍內的床鋪、被單、枕套，保持整潔。室內應保持良好通風，避免潮濕環境。針對臭蟲應以檢查學生和教職工宿舍為重點。在監測房間內選擇臭蟲棲息活動的場所，如床板、床墊（包括其上的孔、洞、縫）、床架、床頭、抽屜等縫隙和家具連接處、沙發以及沙發和床周圍的家具、孔隙。臭蟲密度較高時，在學生和教職工離校之后，對宿舍實施大范圍的蒸汽高溫處理或大范圍的化學防治措施。T/SHPA0006-2024針對白蟻應保持學校建筑及周邊環境干燥，滲漏的水管應及時修復。安排專人定期檢查學校的建筑物、樹木等，可在建筑內部、樹木、綠化帶的墻邊等位置設置白蟻監測誘捕裝置或化學防治措施。防制效果評估委托防制服務機構開展有害生物防制的，學校應進行有害生物防制效果評估，可自行評估或學校自行開展有害生物風險評估，評估表參見附錄B。學校委托評估機構開展防制效果評估按照合同內容要求，宜按照GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772和GB/T27773。服務機構管理防制服務機構防制服務機構選擇防制服務機構應取得相應的等級資質與屬地行政部門的備案。學校應對防制服務機構的能力進行評估，評估內容包括但不限于：——組織能力：資質等級、公眾責任險、雇主責任險等；——服務能力：專業背景、職業技能等級、特殊有害生物的防制經驗，能識別重點區域有害生物危害特點等。——響應能力：服務可覆蓋區域、響應時間及組織人員配置等。服務管理學校與防制服務機構應明確防制服務目標，依據與學校的溝通、學校有害生物風險評估制定有害生物防制方案。服務合同應包括防制服務目標、服務周期和頻次等。現場服務應按照有害生物防制方案實施，做好自身防護，保證環境、人員、食品、設施設備的安全。實施過程及藥物使用應進行電子或書面記錄。防制服務機構應在服務前、服務中、服務后，與學校有害生物防制工作負責人員進行服務反饋交流溝通、蟲害預警，并指導學校做好預防處理等。文檔管理防制服務機構進行有害生物綜合管理應提供以下文檔，文檔資料包括但不限于：資質證明：營業執照、等級資質、人員資質(上崗證和健康證)；保險證明：公眾責任險、雇主責任險；服務文檔：有害生物綜合管理合同、有害生物防制方案、防制設施平面圖、藥劑清單、安全數據說明書、標簽和農藥登記證、藥劑采購和存放記錄、防制服務記錄（頻率、時間、藥劑名稱、藥劑使用量）等、服務報告、培訓文件等。文檔管理宜采用電子記錄和文件管理，記錄內容需確保真實性、規范性、完整性并至少保存2年。供餐（團餐）公司管理外包供餐公司應確保食品加工和儲存區域的清潔衛生，并安裝必要的防蟲、防鼠設施。食品在配送前應采用密封包裝，以防途中受到污染，同時配送車輛也應保持清潔并采取預防措施。公司需制定針對蟲鼠害問題的快速應急響應流程，并在食品送達學校后接受學校的檢查，確保包裝完整性和清潔度。公司應詳細記錄防蟲防鼠措施的執行情況，并定期向學校報告。接受學校的定期監督和質量評估，確保服務標準得到持續遵守。與學校建立有效的溝通機制，確保雙方在防蟲防鼠控制措施上保持密切合作。T/SHPA0006-2024安全管理衛生殺蟲劑和殺鼠劑管理衛生殺蟲劑和殺鼠劑的選擇選擇的衛生殺蟲劑和殺鼠劑，應標簽信息齊全(農藥登記證、農藥生產許可證)，并在有效期內。不得將不同的衛生殺蟲劑制劑混配。應使用低毒或微毒的衛生殺蟲劑和殺鼠劑。衛生殺蟲劑和殺鼠劑的使用要求使用衛生殺蟲劑和殺鼠劑的人員應經過有害生物防制專業培訓。使用衛生殺蟲劑和殺鼠劑應采取防藥物丟失措施，如帶鎖鼠餌站等。應針對不同的作業環境，選擇適宜的種類和劑型，并嚴格根據衛生殺蟲劑和殺鼠劑的技術要求確定使用劑量和位置范圍，毒餌站設置警示標識。衛生殺蟲劑和殺鼠劑的存放要求不得在食品處理區和就餐場所存放衛生殺蟲劑和殺鼠劑產品。應設置單獨、固定的衛生殺蟲劑和殺鼠劑產品存放場所，存放場所具備防火防盜通風條件，由專人負責。人員安全規范管理防制服務機構應遵循學校內部的安全制度與規范。在施工過程中，登高、用電、施藥等操作應遵循相關安全守則。在藥劑使用前，應確保相關人員了解安全措施及配合事項。應急處置有害生物侵擾事件：評估或學校檢查中，應遵循合同相關約定或按照GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772、GB/T27773開展。當有害生物密度超標時，學校應重新評估服務方案、服務內容，結合現場開展有害生物防制工作。食品安全事件：學校發生有害生物相關食品安全事件后，按照國家法律法規（如中華人民共和國食品安全法）病媒生物性傳染病：學校發生病媒生物性傳染病疫情后，學校應主動配合屬地衛生、疾控部門開展病媒生物性傳染病的疫情調查處置、媒介應急監測控制、健康教育與科普宣傳等工作，降低病媒生物性傳染病繼發風險，保障學校師生身體健康和正常教學秩序。其他管理智能設施鼓勵使用先進技術設施、軟件系統管理和監控智能設施，構建智慧校園有害生物防制的管理和服務，包括智能捕鼠設施、智能滅蠅設施和其他有害生物防制智能設施等，實時監測蟲害密度變化，預測有害生物發生的風險，并及時發出預警。77T/SHPA0006-2024附 錄 A（資料性）學校有害生物綜合管理組織架構及職能99T/SHPA0006-2024圖A.1學校有害生物綜合管理組織架構及職能注：若學校自行開展有害生物防制工作，需將有害生物防制要求和工作內容納入各部門崗位和職能中。附 錄 B（資料性）學校名稱：評估人員：地址：評估日期：區域學校名稱：評估人員：地址：評估日期：區域檢查要點分值（分）得分（分）備注外環境（20分）1.外環境及建筑周邊是否存在雜物、建材和垃圾堆積32.外環境積水（如明溝、雨水井、竹筒洞、盆景托盤、綠化帶垃圾、閑置容器、地面凹坑）是否清理33.外圍綠化植被是否修剪；枯枝爛葉及木質類物品是否清理34.外圍各種廢棄容器（瓶、罐、垃圾等）是否清理35.地面排水管道是否通暢無雜物；蓋板是否完好26.垃圾收集容器是否密閉有蓋；垃圾是否日產日清37.建筑外沿墻基地面是否平整、硬化3食堂、餐廳（29分）1.與外界相連的管線墻洞或縫隙是否及時封堵32.與外界相連的門是否安裝風幕機、防蠅簾；門與地面縫隙是否小于6mm33.