雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

平崗煤礦九采區(qū)一井

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

2022年12月

目錄

前言...............................................................1

0.1任務(wù)的由來........................................................................1

0.2編制目的..........................................................................1

0.3編制依據(jù)..........................................................................2

0.4方案適用年限......................................................................5

0.5編制工作麻......................................................................7

第一章礦山基本情況..............................................12

1.1礦山簡介........................................................................12

1.2礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo).............................................................13

1.3礦山開發(fā)利用方案概述...........................................................18

1.4礦山開采歷史及現(xiàn)狀.............................................................29

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息..............................................32

2.1礦區(qū)自然艇.....................................................................32

22礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景................................................................37

23礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)題................................................................49

24礦駐地利用現(xiàn)狀...............................................................50

2.5礦山及周邊其他人類重大工程活動................................................52

2.6礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析..................................53

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估..............................54

3.1礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述................................................54

3.2礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估...........................................................55

3.3礦山故損毀預(yù)測與福.........................................................75

3.4礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍............................................80

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析......................86

4.1礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析.....................................................86

4.2礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析........................................................87

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程...........................98

5.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防.................................................98

5.2礦山地質(zhì)災(zāi)害癖..............................................................100

5.3礦區(qū)土地復(fù)墾..................................................................101

5.4含水層破壞修復(fù).................................................................108

5.5水土環(huán)境污蚓復(fù)..............................................................108

5.6礦山地質(zhì)環(huán)?101...............................................................................................................................108

5.7礦山土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)工程....................................................114

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署.......................118

6.1總體工作螂...................................................................118

6.2階段實(shí)施tnij........................................................................................................................................118

6.3磔年度工作安排..............................................................119

第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排.......................................121

7.1經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)......121

7.2礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算.................................................128

7.3土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算..........................................................131

7.4總費(fèi)用匯總與年度安排..........................................................147

第八章保障措施與效益分析.....................................149

8.1組織觸........................................................................149

8.2技術(shù)艇.......................................................................150

8.3資金艇........................................................................151

8.4監(jiān)普障.......................................................................154

8.5超分析.......................................................................155

8.6公眾參與.......................................................................156

第九章結(jié)論與建議..................................................161

9.1雌.............................................................................161

9.2建議.............................................................................162

附圖目錄

序號圖名比例尺

1平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估圖1：5000

2平崗煤礦九采區(qū)一井礦山土地利用現(xiàn)狀圖1：5000

3平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估圖1：5000

4平崗煤礦九采區(qū)一井礦山土地?fù)p毀預(yù)測圖1：5000

5平崗煤礦九采區(qū)一井礦山土地復(fù)墾規(guī)劃圖1：5000

6平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢狂治理工程部署圖1：5000

一、附表

1、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查表

2、公眾調(diào)查表

二、其他附件

1、采礦許可證

2、礦山方案編制委托書

3、土地復(fù)墾承諾書

4、編制單位承諾書

5、《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于平崗煤礦九采區(qū)一井、正陽煤

礦九采區(qū)二井等二處礦井?dāng)M增加井工范圍的函》（雞礦函［2022J13號）

6、開發(fā)利用方案評審意見書

7、儲量核實(shí)備案證明

8、水質(zhì)、土壤檢測報(bào)告

9、近年來平均涌水量統(tǒng)計(jì)表

10、砰石排放協(xié)議

11、原煤入洗協(xié)議

—A—

刖B

0.1任務(wù)的由來

根據(jù)國務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第592號）及《礦山地質(zhì)環(huán)

境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號），礦山在生產(chǎn)過程中會給礦區(qū)及周邊自

然環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等各個(gè)方面帶來一定的影響和破壞。為了合理開發(fā)利用資源，

保護(hù)自然環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境，保障土地、環(huán)境等資源的可持續(xù)利用，使資源開發(fā)和

礦山環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合進(jìn)行，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，使礦區(qū)的自然環(huán)境在礦

山開發(fā)后能得到及時(shí)的保護(hù)和恢復(fù)，同時(shí)根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》國土資規(guī)（2016）21號和

2017年8月30日，黑龍江省自然資源廳下發(fā)了《黑龍江省國土資源廳關(guān)于礦山地

質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案和土地復(fù)墾方案合并編制有關(guān)問題的通知》（黑國土資發(fā)

（2017）147號），自通知下發(fā)之日，施行礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

方案和土地復(fù)墾方案合并編報(bào)制度，礦山企業(yè)不再單獨(dú)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與

治理恢復(fù)方窠、土地復(fù)墾方案，合并后的方案以采礦權(quán)為單位進(jìn)行編制。隨著平

崗煤礦九采區(qū)一井30萬t/a生產(chǎn)能力礦山建設(shè)的推進(jìn)，采礦權(quán)人發(fā)現(xiàn)二段絞車道

在界外，需調(diào)整井工范圍，并已通過雞西市自然資源和規(guī)劃局批復(fù)，發(fā)送了《雞

西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于平崗煤礦九采區(qū)一井、正陽煤礦九采區(qū)二井等

二處礦井?dāng)M增加井工范圍的函》（雞礦函（2022）13號）。礦山礦區(qū)范圍變更，

需要重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，哈爾濱夢時(shí)環(huán)保科技有限公司

受平崗煤礦九采區(qū)一井的委托，編寫了《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤

礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，使該項(xiàng)目在礦山地質(zhì)環(huán)境保

護(hù)與土地復(fù)墾方面有章可循。

0.2編制目的

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治、保護(hù)和重建的過程，以

形成和諧的礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將有效保護(hù)礦區(qū)土地資源的生產(chǎn)力，改

善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)本目標(biāo)，必須采取

預(yù)防和恢復(fù)措施減少土地破壞面積，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾納入礦山生

產(chǎn)的全過程。為保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案順利實(shí)施，礦山應(yīng)在組織

領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量、資金來源和監(jiān)督保障等方面制定切實(shí)可行的實(shí)施保障措施。

本項(xiàng)目在進(jìn)行礦產(chǎn)開采為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源的同時(shí)，將要引發(fā)一系列的破壞

土地問題及環(huán)境問題，為了使己（擬）破壞的土地得以恢復(fù)合理利用及恢復(fù)礦山

生態(tài)環(huán)境，按照國家有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾的規(guī)定和有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)

境保護(hù)與土地復(fù)墾的政策編制本方案，目的是將本項(xiàng)目的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土

地復(fù)墾的義務(wù)、目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處，同E寸也為開展礦山地質(zhì)環(huán)

境保護(hù)與土地復(fù)墾提供技術(shù)指導(dǎo)，為土地管理部門對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)

墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾費(fèi)用征收等提供依據(jù)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案是實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和監(jiān)測及土地

復(fù)墾的技術(shù)依據(jù)之一，本方案不代替相關(guān)工程勘查、治理設(shè)計(jì)。

0.3編制依據(jù)

0.3.1政策、法律與法規(guī)

1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（2009年8月修正，中華人民共和國主席

令74號）

2、《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日修訂，中華人民共和國

主席令第八號）

3、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日修訂）

4、《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月修正，中華人民共和國主席令第

49號）

5、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》（1998年12月24日中華人民共和國國

務(wù)院令第257號）

6、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第394號）

7、《土地復(fù)墾條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第592號）

8、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（中華人民共和國國土資源部令第44號）

9、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（中華人民共和國國土資源部令第56號）

10、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)

2

工作的通知》(國土資規(guī)(2016)21號)11、《黑龍江省地質(zhì)

環(huán)境保護(hù)條例》(2009年10月1日)12、《關(guān)7調(diào)整增值稅稅率的通

知》財(cái)稅(2018)32號13、財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署聯(lián)合公告

2019年第39號(關(guān)于深化增值稅改革

有關(guān)政策的公告)

14、《國土資源部辦公廳“關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見”

貫徹落實(shí)工作的通知等》；

15、《財(cái)政部、國土資源部、環(huán)保部“關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建

立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見”》(財(cái)建[2017]638號)；

16、黑龍江省財(cái)政廳黑龍江省自然資源廳黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《黑

龍江省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》的通知(黑財(cái)規(guī)審(2019)7號)；

17、《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》(2021年12月23日黑龍江省第十三屆

人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)；

18、《黑龍江省國土資源廳關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案和土地復(fù)墾方案

合并編制有關(guān)問題的通知》(黑國土資發(fā)(2017)147號)；

19、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》(1999年12月18日，2005年修正)；

20、《黑龍江省耕地保護(hù)條例》(2016年7月1日)。

0.3.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(國土資規(guī)[2016]21

號)；

2、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；

3、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；

4、《地下水監(jiān)測規(guī)范》(SL/T183?2005)；

5、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453-2008)；

6、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)；

7、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91?2002)

8、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031-2011)；

9、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)

3

10、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第3部分：井工煤礦》(TD/T103L3-20U)

11、《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》(GB/T958-2015)；

12、《綜合工程地質(zhì)圖例及色標(biāo)》(GB/T12328-1990)；

13、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB/T12719-2021)；

14、《綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》(GB/T14538-1993)；

15、《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)；

16、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB50330-2013)；

17、《量和單位》(GB3100?3102?1993)；

18、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；

19、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-

2018)；

20、《土地基本術(shù)語》(GB/T19231-2003)；

21、《地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)及用色原則》(1：50000)(DZ/T0179-1997)；

22、《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ/T192-2015)；

23、《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T1607-2003)；

24、《第三次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1055-2019)；

25、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；

26、《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；

27、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》(GB/T40112-2021)；

28、《《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(2013年)；

29、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T18337.2-2001)；

30、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》(2017年

5月)；

31、《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(DZT0287-2015)；

32、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD/T1012-2000)；

33、《耕地質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(NY/T1120-2006)；

34、《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)程》(NY/T1634-2008)；

35、《廢棄井封井回填技術(shù)指南》(試行)。

4

0.3.3資料及其他依據(jù)

1、《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性

現(xiàn)狀評估》（2020年）

2、《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保

護(hù)于土地復(fù)墾方案》（2020年）

3、《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井年產(chǎn)30萬t改擴(kuò)建

項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（2020年）

4、《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦產(chǎn)資源開發(fā)利

用方案說明書》（2021年）

5、《黑龍江省雞西市（平崗礦區(qū)）雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦

九采區(qū)一井（增擴(kuò)井工范圍）煤炭資源量核實(shí)報(bào)告》（2022年）

6、雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井提供的其他技術(shù)資

料。

7、關(guān)于《黑龍江省雞西市雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)

一井（增設(shè)井工范圍）煤炭資源量/核實(shí)報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復(fù)函（雞自

然儲備字[2022]04號）

8、《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦產(chǎn)資源開發(fā)利

用方案》評審意見書

9、《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于平崗煤礦九采區(qū)一井、正陽煤礦

九采區(qū)二井等二處礦井?dāng)M增加井工范圍的函》（雞礦函[2022]13號）

0.4方案適用年限

0.4.1礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限

根據(jù)礦山提供資料表明，平崗煤礦九采區(qū)一井設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為30萬V年。根

據(jù)最新的2022年《黑龍江省雞西市（平崗礦區(qū)）雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

平崗煤礦九采區(qū)一井（增擴(kuò)井工范圍）煤炭資源量核實(shí)報(bào)告》：

截止2022年10月10日，平崗九采區(qū)一井增擴(kuò)井工范圍后礦區(qū)范圍內(nèi)累計(jì)查

5

明資源量900.38萬t,已動用的1.68萬t,保有資源量898.70萬t,其中：控制資源

量(KZ)290.83萬t,推斷資源量(TD)609.55萬

根據(jù)《雞西礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦產(chǎn)資源開發(fā)利

用方案說明書》扣除各種保護(hù)煤柱永久損失量等后，設(shè)計(jì)可采儲量為634.37萬t。

則根據(jù)公式：

T=Zm/AK=634.37/(30x1.4)=15.1(a)

式中：T—設(shè)計(jì)礦井的服務(wù)年限，a；

Zm~礦井可采儲量，萬t；

A-----礦井設(shè)計(jì)的年生產(chǎn)能力，萬t/a；

K—儲量備用系數(shù)，取1.4。

0.4.2本方案的服務(wù)年限

本次編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案服務(wù)年限包括礦山設(shè)計(jì)服務(wù)

年限、考慮地下開采系統(tǒng)穩(wěn)沉期、治理與復(fù)墾施工期以及管護(hù)期。其中礦山設(shè)計(jì)

服務(wù)年限為15.1年，穩(wěn)沉期為1.36年，取整為1.4年，治理與復(fù)墾施工期為1年，

恢復(fù)治理后進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)期3年，即本方案適用年限為20.5年(2022年12月?

2043年5月)。

穩(wěn)沉期的計(jì)算，在無實(shí)測資料的情況下，地表移動的延續(xù)時(shí)間(T)可根據(jù)

下式計(jì)算：

T=2.5xH

式中：T—形成穩(wěn)定沉陷地面移動的延續(xù)時(shí)間，單位為天(d)

H—平均采礦深度，單位為m(m)

地表移動基本穩(wěn)沉?xí)r間一般為地表移動的初始期和活躍期，一般為地表移動

持續(xù)時(shí)間的6J70%,本次取65%。根據(jù)上述公式，地面最大標(biāo)高約為520m,最

大采深為-7()m,則平均采深為305m。通過上式，T=2.5x305x65%=496天，約為

1.36年。通過綜合計(jì)算求得開采后地表移動延續(xù)的時(shí)間約為1.36年。

0.4.3本方案的適用年限

本方案適用年限(近期)為5年，即2022年12月至2027年12月。方案基

6

準(zhǔn)期以自然資源主管部門批準(zhǔn)該方案之日算起。以后每5年應(yīng)修訂一次或重新編

制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。當(dāng)?shù)V山擴(kuò)大開采規(guī)噗、變更礦區(qū)范圍或者

開采方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。

本方案是實(shí)施保護(hù)、監(jiān)測和恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的技術(shù)依據(jù)之一，本方案

不替代相關(guān)工程勘查、治理設(shè)計(jì)。

0.5編制工作概況

0.5.1工作程序

本次方案的編制是按照中華人民共和國原國土資源部發(fā)布的《國土資源部辦

公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知(國土資規(guī)

[2016]21號)》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》、《礦山

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)、《土地復(fù)墾方案

編制規(guī)程》(TD"1031.1-2011)等進(jìn)行。工作程序是：接收業(yè)主委托，在收集和

利用已有資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查建設(shè)工程區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件、社會環(huán)境條

件、現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的類型、分布規(guī)模、穩(wěn)定程度、土地?fù)p毀特征等因素，綜合分

析，對平崗煤礦九采區(qū)一井地質(zhì)環(huán)境影響進(jìn)行現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估、確定土地復(fù)

墾區(qū)，作出土地復(fù)墾適宜性評價(jià)，進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)以及土地復(fù)

墾責(zé)任區(qū)確定，提出地質(zhì)環(huán)境防治和土地復(fù)墾工程，以及所需經(jīng)費(fèi)估(概)算和

進(jìn)度安排，并提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施、建議。方案編制的工作程序框圖見圖

O-lo

7

圖0-1工作程序框圖

0.5.2工作程序與方法

根據(jù)相關(guān)規(guī)范及礦山特點(diǎn)，工作方法主要包括資料收集、野外現(xiàn)場調(diào)查和室

內(nèi)綜合分析三部分內(nèi)容。

1、資料收集與分析

開展野外現(xiàn)場調(diào)查之前，收集的主要資料有經(jīng)批復(fù)的礦山開發(fā)利用方案、礦

山基礎(chǔ)地質(zhì)報(bào)告、水文地質(zhì)報(bào)告、礦山開采歷史及現(xiàn)狀等，以了解礦山地質(zhì)環(huán)境

概況；分別從礦方和雞西市自然資源局收集的相關(guān)資料以及項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀

圖（1:10000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖）等基礎(chǔ)圖件。根據(jù)收集資料，初步確定現(xiàn)場調(diào)查方法、

工作路線和現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容。

2、野外調(diào)查

根據(jù)確定的野外調(diào)查路線和調(diào)查工作方法安排野外調(diào)查任務(wù)，野外調(diào)查采用1：

5000地形地質(zhì)圖作為基礎(chǔ)手圖，同時(shí)參考同比例尺井上井下對照圖、土地利用現(xiàn)

狀圖等圖件展開調(diào)查。野外調(diào)查主要包括社會因素調(diào)查和自然要素調(diào)查。社會因

素調(diào)查以走訪為主，了解村莊人口、房屋建筑、耕地現(xiàn)狀、飲用水源等；自然要

8

素調(diào)查主要采用點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)上觀察、測量和訪問為主，并采用GPS定點(diǎn)，配

合路線調(diào)查追索，包括調(diào)查礦區(qū)及周邊地區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境條件以及人類工程活

動對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞和影響程度。重點(diǎn)查明土地、植被資源占用和破壞情況,

水資源污染及地下水均衡破壞問題，地面塌陷的發(fā)育程度、規(guī)模，分析和確定評

估要素；進(jìn)一步分析礦山建設(shè)及生產(chǎn)可能誘發(fā)、加劇的地質(zhì)災(zāi)害和采礦本身可能

遭受的地質(zhì)災(zāi)害。

3、室內(nèi)綜合分析整理

在綜合分析研究現(xiàn)有資料及野外調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合開采方式、開采現(xiàn)狀對

存在和潛在的重要礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估，編制《雞西礦業(yè)

（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖

（1:5000）》、《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)

境影響預(yù)測評估圖（1:5000）》和《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采

區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署圖（1:5000）》,以圖件形式反映該

礦山地質(zhì)環(huán)境問題及分布、危害程度及治理工程部署。并制作反映礦區(qū)土地利用

現(xiàn)狀、損毀情況和今后土地復(fù)墾情況的三張復(fù)墾圖件，即《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有

限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖（1:5000）》、《雞西礦業(yè)

（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井土地?fù)p毀預(yù)測圖（1:5000）》和《雞西

礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井土地復(fù)墾規(guī)劃圖（1:5000）》，編

制《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土

地復(fù)墾方案》報(bào)告書。

0.5.3完成工作量及質(zhì)■評述

1、上期土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)情況

礦山于2020年10月委托黑龍江省平川土地整理工程有限公司編制了《雞西

礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)于土地復(fù)墾方

案》并通過評審備案。主要設(shè)計(jì)內(nèi)容及工作量如下：

平崗煤礦九采區(qū)一井復(fù)墾責(zé)任范圍面積為3.0762hm2,主要破壞形式為壓占，

根據(jù)壓占土地地類現(xiàn)狀，城市用地和采礦用地復(fù)墾為其他草地，其余用地復(fù)墾為

喬木林地。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾估算靜態(tài)總投資為95.41萬元，其中礦山

9

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)估算投資為53.93萬元，礦山土地復(fù)墾估算投資為41.48萬元。動態(tài)

總投資為142.01萬元，其中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)估算動態(tài)總投資為70.81萬元，礦

山土地復(fù)墾估算投資為71.20萬元。

工程量匯總見表。1、02。

表0-1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程?匯總表

序號名稱及規(guī)格單位工程量合計(jì)

警示牌工程

1警示標(biāo)志牌個(gè)3

二地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測

I地面變形監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置點(diǎn)34

2地面變形測量次1177

3地下水監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置點(diǎn)10

4地下水水位、水量測量次692

5地下水水質(zhì)全分析套35

6地表水監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置點(diǎn)10

7地表水水位、水量測量次692

8地表水水質(zhì)全分析套35

9土壤監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置點(diǎn)10

10土壤監(jiān)測次70

11土壤檢測套70

表0-2礦山土地復(fù)墾工程?匯總表

序號單項(xiàng)名稱單位工程量

土壤重構(gòu)工程

(1)機(jī)械拆除建筑物、道路、場地in'3470.55

(2)人工拆除建筑物m3126.19

（二）清運(yùn)及回填工程

(1)建筑垃圾清運(yùn)m33596.74

(2)井筒回填夯實(shí)m33596.74

(3)漿砌石塊m324.80

（三）平整工程

(1)土地翻耕hm23.0762

(2)土地平整m39228.60

二植被重建工程

（一）植被恢復(fù)

10

(1)撒播高羊茅草hm23.0762

(2)樟子松株1661

三監(jiān)測與管護(hù)工程

(1)復(fù)墾監(jiān)測次?3a12

(2)管護(hù)工程hm2-3a4.4844

由于雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井進(jìn)行改擴(kuò)建，未進(jìn)

行開采，因此，前期礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)于土地復(fù)墾方案暫未執(zhí)行。2、本

方案完成的工作量

接到項(xiàng)目委托后，我公司首先開展了野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，并在分析雞西礦業(yè)

（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山環(huán)境和土地資源的基礎(chǔ)上確定了

礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍、土地復(fù)墾區(qū)和土地復(fù)墾責(zé)任范圍；進(jìn)而進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)

境影響評估和復(fù)墾區(qū)土地資源適宜性評價(jià)；其次進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地

復(fù)墾工作部署，經(jīng)費(fèi)估算和進(jìn)度安排，于2022年12月完成了《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有

限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。完成

的主要工作量見下表0-3o由于礦山自2020年編寫上一版礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)于土地

復(fù)墾方案以來，一直處于改擴(kuò)建狀態(tài)，本次編寫工作，主要在2020版的基礎(chǔ)上進(jìn)

行修編。收集的野外照片，考慮季節(jié)因素影響，均用2020年版本進(jìn)行附圖。

表0-3平崗煤礦九采區(qū)一井煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作?統(tǒng)計(jì)表

礦區(qū)面積評估面積調(diào)查面積典型土壤搜集資料

調(diào)查點(diǎn)（個(gè)）拍照（張）

（hm2）（hm2）（hm2）剖面（條）（份）

209.1203251.9781251.9781236505

3、工作質(zhì)量評述

《方案》是在充分收集資料及開展礦山地質(zhì)環(huán)境和土地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編

制的，工作過程符合相關(guān)調(diào)查規(guī)范，方案資料及相關(guān)圖紙來源真實(shí)可靠。《方案》

的編制參照了礦山生產(chǎn)規(guī)劃及當(dāng)?shù)赝恋亍⒌V業(yè)、地質(zhì)環(huán)境類規(guī)劃，項(xiàng)目組人員對

礦方提供資料進(jìn)行了認(rèn)真分析，并在此基礎(chǔ)上有針對性地開展了野外調(diào)查、資料

收集和實(shí)地調(diào)查工作，為《方案》的可操作性奠定了基礎(chǔ)，《方案》的編制依據(jù)

充分，符合原《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編

報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)[2016]21號）要求。

11

雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限貢任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

第一章礦山基本情況

1.1礦山簡介

1.1.1項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目類型等

1、礦山企業(yè)名稱：雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

2、礦山名稱：雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井

3、企業(yè)性質(zhì)；國有綜合性企業(yè)

4、項(xiàng)目類型：延續(xù)擴(kuò)儲項(xiàng)目

5、生產(chǎn)規(guī)模：30萬t/a

6、礦區(qū)面積：2.0145km2

7、開采方式：井工開采

8、開拓方式：斜井片盤式

9、開采煤層：批準(zhǔn)開采煤層為1#、3上#、3下#、5#、6#煤層

10、開采深度：520m至-70m標(biāo)高

11、雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井屬小型礦山，位

于雞西市梨樹區(qū)境內(nèi)，距雞西市為24km,距梨樹鎮(zhèn)為10km,行政區(qū)劃隸屬雞

西市梨樹區(qū)管轄。

1.1.2地理位置及交通

雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦區(qū)位于雞西市梨樹

區(qū)平崗煤礦南部的中鳳地區(qū)前進(jìn)林場，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)130。43,30〃-

130。43,45”,北緯45。06,00"-45。06,30".平崗礦區(qū)南部的中鳳地區(qū)，距平崗煤礦

中心區(qū)約8km,距雞西火車站24km,距梨樹區(qū)火車站10km。行政區(qū)隸屬于雞

西市梨樹區(qū)管轄。井田區(qū)內(nèi)有砂石公路，與雞圖公路連通，交通方便。（詳見

圖1-1）0

12

雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限貢任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

圖1T交通位置圖

1.2礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)

雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司平崗煤礦九采區(qū)一井最新采礦許可證號

C2300002010121120089362,原礦井采礦范圍由52個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)確定，井田面積為

2.0145km2o

13

雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限貢任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

表17平崗煤礦九采區(qū)一井原礦區(qū)范圍（2000國家大地坐標(biāo)系）

層號點(diǎn),弓XY?點(diǎn)七XY

14999043.8744403811.3654998138.0044406260.00

1#24998188.8744404196.3664998634.0044405098.00

34997993.0044404376.0074998473.8644404576.36

44997501.0044405991.00

標(biāo)圖：從395.（0m至50.00m

14999043.8744403806.3654997501.0044405992.00

24998698.8744403916.3664998139.0044406260.00

3上#

34998168.8744404176.3674998634.0044405097.00

44997993.0044404376.0084998473.86444()4576.35

標(biāo)高：從340.00m至0.000m

14998473.8644404576.3544997501.0044405992.00

3卜.#24998168.8744404176.3654998139.0044406260.00

34997993.0044404376.0064998634.0044405097.00

標(biāo)高：從340.00m至0.00m

14999208.8744403321.3774998606.0044405161.00

24999398.8744403201.3784998139.0044406260.00

34999443.87444032713794997501.0044405991.00

采礦許5#

44999258.8744403396.37104998126.0044403941.00

可證范

54999318.8744403486.37114998828.8744403526.37

圍64998498.8644404586.35

標(biāo)高：從340.00m至-50.00m

14999113.8744403741.3644998139.0044406261.00

6#24998126.0044403941.0054998606.0044405162.00

34997501.0044405991.0064998488.8644404601.35

標(biāo)高：從330.00m至-70.00m

井工14999208.8744403321.3744999344.4444403117.00

范圍24999148.0044403353.0054999443.8744403271.37

禁止34999154.0044403238.0064999258.8744403396.37

開采標(biāo)高：從340.00m至150.00m

井工14998817.9644404114.5534998586.7044404451.36

范圍24998831.7544404124.8344998573.57444()4442.55

禁止

標(biāo)高：從520.00m至340.00m

開采

井工14997889.3944404726.1534997885.4944405145.00

范圍24997942.1144405037.2544997840.1844404878.62

禁止

標(biāo)高：從520.00m至395.00m

開采

14

雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限貢任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

依據(jù)雞西市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于

平崗煤礦九采區(qū)一井、正陽煤礦九采區(qū)二井等二處礦井?dāng)M增加井工范圍的函》

（雞礦函（2022）13號）：文件批復(fù)了平崗煤礦九采區(qū)一井新增井工范圍，新

增井工范圍面積為5.7810hm2,由4個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，詳見表

表1-2平崗煤礦九采區(qū)一井新增井工范圍（2000國家大地坐標(biāo)系）

層號點(diǎn)號XY點(diǎn)號XY

14998543.0044404823.1034998650.0044404383.60

增擴(kuò)

井工24998772.0044404545.0044998498.8644404586.35

范圍

標(biāo)高：自+330m至+150m

依據(jù)原采礦權(quán)證和《雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于平崗煤礦九采區(qū)

一井、正陽煤礦九采區(qū)二井等二處礦井?dāng)M增加井工范圍的函》（雞礦函（2022）

13號），擴(kuò)后礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)，詳見表

表1-3平崗煤礦九采區(qū)一井增加井工后范圍（2000國家大地坐標(biāo)系）

層號點(diǎn)號XY點(diǎn)號XY

14999043.8744403811.3654998138.0044406260.00

1#24998188.8744404196.3664998634.0044405098.00

34997993.0044404376.0074998473.86444()4576.36

44997501.0044405991.00

標(biāo)高：從395.00m至50.00m

14999043.8744403806.3654997501.0044405992.00

24998698.8744403916.3664998139.0044406260.00

3上#

34998168.8744404176.3674998634.0044405097.00

采礦許

44997993.0044404376.0084998473.8644404576.35

可證范標(biāo)圖：從340.（Om至0.000m

圍14998473.8644404576.3544997501.0044405992.00

3下#24998168.8744404176.3654998139.0044406260.00

34997993.0044404376.0064998634.0044405097.00

林高：從340」X)m至0.00m

14999208.8744403321.3774998606.0044405161.00

24999398.8744403201.3784998139.0044406260.00

5#

34999443.8744403271.3794997501.0044405991.00

44999258.8744403396.371()4998126.0044403941.00

54999318.8744403486.37114998828.8744403526.37

15

雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限貢任公司平崗煤礦九采區(qū)一井礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

64998498.8644404586.35

標(biāo)高：從340.00m至?50.00m

14999113.8744403741.3644998139.0044406261.00

6#24998126.0044403941.0054998606.0044405162.00

34997501.0044405991.0064998488.8644404601.35

標(biāo)高：從330.00m至-70.00m

井工14999208.8744403321.3744999344.4444